茂名市发展和改革局:
***代表提出的《关于加快推进我市新能源产业高质量发展的建议》(第20230138号)的建议收悉。经认真研究,我区会办意见如下:
一、强化规划引领,推进(新能源)产业有序发展。
我区一直坚持全市一盘棋的思想,在市委市政府的定位安排、统一谋划下,制定切合电白实际、多规合一的新能源发展规划。今年以来,我区积极参照市的方案,谋划编制《茂名市电白区“十四五”节能减排实施方案》、《茂名市电白区碳达峰实施方案》等新能源领域发展规划。其中《茂名市电白区“十四五”节能减排实施方案》已进行两次征求意见,现正在整理采纳意见,拟进行第三次征求意见;《茂名市电白区碳达峰实施方案》目前已在广东省网上中介服务超市平台完成政府采购,正与中国科学院广州能源研究所签订编制协议,拟在7月完成方案初稿,年底前正式发文。同时,我区大力谋划布局新能源项目。在光伏领域,经前期清理,我区目前集中式光伏项目备案共3个,其中已开工1个,计划开工2个,清理18个(备案证到期并清理)。分布式光伏项目备案700多个,备案近千户,约7.45MW。目前,根据市的谋划与要求,为促进我区分布式光伏项目良性发展,我区借鉴高州市和化州市的试点经验拟出台符合我区实际的《电白区推进屋顶分布式光伏发电项目开发建设指导意见》并推动落实。截至2023年4月4日,已拟好征求意见稿并完成第一次征求意见,现正按流程推进中。在水能领域,我区大力推进电白抽水蓄能项目建设;在风能领域,我区巩固电白风电场等现有落地项目成熟运转,在条件允许下,积极谋划1个左右新项目落地电白;在储能领域,我区大力谋划中电建电白区独立储能项目(一期),现已基本完成前期工作,拟在今年7月底前开工建设。通过各个领域新能源项目的规划跟进,力促我区各新能源项目早立项、早开工、早投产。
二、优化产业布局,引导产业集聚发展。
我区不断提升产业集中、集约、集聚水平,充当我市新能源产业高质量发展的先行者、排头兵。一是进一步科学调整优化工业园区产业布局,着手推动广东低碳建筑科技创新片区、粤西新能源产业片区纳入电白工业园扩园范围,加快构建以电白工业园、反哺(电海)片区、六韬片区、中润片区、广东低碳建筑科技创新片区、粤西新能源产业片区等为支撑的“一园多区”发展格局,推进园区高新高效、集聚集约发展。二是持续提升园区水、电、路、气等基础配设施,完善园区热电联供、污水处理、固体废物收集转运、垃圾无公害处理等配套设施建设,不断提高产业保障能力和园区的综合承载力。三是进一步推动园区盘活闲置、低效土地厂房。对园区内停产停建、低产低效企业进行全面筛查、梳理,动态监管,摸清总量、类型、成因、现状,加强整改,促使闲置的收回、低效的整改、“老赖”企业依法强行退出。四是落实重点项目“七个一”工作机制,推进欣旺达汽车电子基地、长盈科技、态美医疗、金慧教育等新落地项目在园区动工建设,争取早日建成投产。
三、加大招商力度,着力打造特色产业。
我区以建链、强链、延链、补链为主线,围绕“3+5”产业集群(绿色建筑、沉香和香精香料、文旅康养三大主导产业集群,预制菜、专精特新农业、义齿、南药、新能源电池五大特色产业集群)抓招商。坚持实行大招商、招大商,借助商会、乡贤、企业的力量,紧盯全国行业100强企业,开展精准招商、产业链招商,落实区领导带头亲自谈、亲自抓、亲自服务,促进项目洽谈和落地,推动招商“引资”向招商“选资”转变,积极对接佛山市南海区,学习借鉴南海区先进理念和经验做法,充分利用好南海区产业发展的先进技术、人才、资金和完善产业链,依托我区产业基础和资源禀赋,找准双方产业合作的切入点和契合点,切实引进一批带动力强、影响力大的企业和项目。确保紧紧抓住广东省制造业高质量发展“十四五”规划在茂名布局新能源汽车产业和东华能源、欣旺达落户茂名的机遇,全面瞄准国际、国内新能源产业高端企业,对标电白定位,落实电白方向。
四、加大扶持力度,优化产业发展环境。
我区紧随市的步伐,在财政、税收、用地等方面给予重点倾斜扶持,同时积极争取政策、项目、资金等方面的支持,加快推进我区新能源产业高质量发展。一是落实充电基础设施补贴政策,从2019年开始,每年对符合发放补贴及验收合格的充电基础设施给予补贴,累计发放74.3418万元;二是加大人才引进和培训力度。紧抓高校毕业生和相应专业技术人员招聘,吸引新能源产业急需的技术人员、管理人才和熟练技术工人。同时加强人员培训的力度,为企业发展提供人才支撑。邀请企业家、相关领域专家学者、政府系统内专家、大学教授等相关人员,针对性地进行课程设计和培训辅导,旨在学习先进地区促进营商环境优化的模式和措施,进一步开阔视野、打开思路、创新工作模式,持续破解发展环境中各种“痛点”、“堵点”,持续深化 “放管服”改革,进一步优化营商环境,促进经济高质量发展。