***等代表：
你们提出的《关于全面提升茂名市沉香产业竞争力与可持续发展的建议》（第20250154号）建议收悉。经汇总市农业农村局、市林业局、电白区自然资源局、电白区市场监督管理局、电白区沉香投资集团等单位会办意见，现将办理情况答复如下：
一、制定和完善沉香产业相关法律法规
是规范沉香类化妆品生产经营秩序。以《化妆品监督管理条例》为核心依据，明确沉香类化妆品标签要严格遵循相关标准，准确标注产品名称、成分、生产日期、保质期等必要内容，严禁出现暗示医疗作用、虚假功效宣传等违规标注行为，切实维护消费者知情权与合法权益。二是完善电白沉香产品消费维权举报机制。不断拓宽消费者诉求表达渠道，加强沉香产品消费投诉、举报处理及消费热点分析，制定了《电白区市场监督管理局12315中心完善2023年沉香投诉举报机制》，完成了《茂名市电白区市场监督管理局投诉举报(沉香产品）统计分析报告》。
二、加强沉香种质资源保护与开发
一是规范管理。严格执行《电白区沉香种质资源保护管理规定》，规范种质资源保护、溯源、基地建设与管理。二是建立种质资源库。在电白区林科所建成占地约30亩的优良沉香种质资源基地，优选23个优良品种共522株苗木入园种植。并与中国林科院热林所衔接，拟启动省级沉香种质资源库建设。三是深化工作方案。加快制定《茂名市电白区沉香种质资源保护工作方案》，计划建设2个种质资源保护基地和10个规范化种植场。四是增强国际保护意识。深刻认识到种质资源国际保护的重要性，尽快启动奇楠沉香植物新品种申报项目，力争年内向国家林草局申请3个植物新品种，防范知识产权风险。五是与高校、科研单位合作。积极开展对电白区内沉香样品采集工作，进行电白沉香基原种质梳理与鉴定，将电白沉香成分分析研究成果转化后，研发新的沉香品种，进而丰富沉香种质资源库。
三、推动沉香产业规模化生产
一是产研合作。与华南农业大学合作成立“电白沉香研究院”，聚焦“沉香苗木繁殖、种植结香、品质鉴定、初级加工”等全产业链标准技术研发攻坚；与中国林科院木材工业研究所合作，开展对奇楠沉香原料、燃香、精油、串珠等四样主要产品进行采样分析及标准制定；与中国药用植物研究所海南分所合作建设的“电白沉香检测中心”，已于2023年5月取得国家CMA资质认证并对外承接业务，为品质把控和规模化生产提供权威支撑。二是团体标准的推广。我区沉香联合会制定的《电白沉香·燃香》《电白沉香精油》《奇楠沉香的造林技术规程》《电白沉香》《奇楠沉香苗木繁育技术规范与质量分级》《奇楠沉香结香技术规程》等6项团体标准已在全国团体标准信息平台发布实施。联合会通过了《团体标准管理实施办法》，推动标准落地应用。目前，电白区有17家企业制定了56个企业标准，使用国标的企业为6家、行标的企业为5家、地标的企业为6家。
四、实施标准化生产和管理
一是积极为企业梳理化妆品审批流程。对申报材料准备、审批环节要点、常见问题规避等内容进行逐一讲解，助力企业高效完成生产许可办理，实现合规经营。二是推动沉香产品标准体系构建。指导协调电白沉香联合会制定并发布6项团体标准，编制《沉香产品标准汇编》，为企业提供标准化生产与交流学习的参考依据。三是定期或不定期组织开展沉香标准化培训。有效提升从业者标准化生产意识与技能水平，截至目前累计举办培训班16场次，培训人数达863人次。
五、加强沉香品牌培育和推广
一是鼓励企业建立电白沉香的特色品牌。我区沉香投资集团已建设“海香君”品牌，并逐步提升沉香产品附加值和市场竞争力。二是通过各种会展及活动，利用新媒体、电商平台等渠道，扩大品牌知名度与市场份额。在沙垌沉香中心举办了和抖音联名的世界香都浪漫电白的茂名·电白沉香推广活动，提升产业影响力，扩大沉香文化的传播。三是加大宣传力度。引导沉香产业从业者积极重视并有效推动企业宣传、推广自己的商标品牌，提高自主品牌的知名度。四是加强沉香产业市场主体商标品牌培育工作。深入沉香企业及个体工商户，加强《中华人民共和国商标法》等法律法规宣传工作，积极引导沉香企业进行商标注册，鼓励沉香企业及个人创建自主商标品牌，建立以产品和服务质量为基础的品牌发展战略，增强企业竞争力，扩大品牌影响力，助力沉香产业企业高质量发展。五是开展沉香企业商标知识培训。已开展电白区沉香企业商标知识培训班三期，进一步提升沉香企业加强商标注册、管理保护和运用水平，助力我区沉香产业高质量发展。
六、建设沉香溯源体系，简化出口流程，推动电白沉香走向世界
一是加强与国际沉香市场的交流与合作，持续学习国际先进经验和技术。二是建立沉香溯源体系。制定《人工种植沉香原产地证明办理方案》，涉及种植备案、结香核查、产量测定等各环节，进一步探索完善溯源体系。电白区沉香投资集团售卖的“沉香手链”等沉香工艺品均有专业机构鉴定出具的证书，保障沉香质量。三是外贸出口取得突破。在市委市政府高度重视和市相关职能部门大力支持下，2024年9月，国家濒管办核发电白区2宗《允许进出口证明书》（沙特和迪拜），出口沉香原材料共50公斤，实现重要突破。我区将积极配合市级层面，简化出口流程、降低物流成本。
七、强化科技支撑，加强行业权威性建设
加强与高校、研究院开展技术合作。与佛山鲲鹏现代农业研究院协定拟在沉香结香技术创新与绿色生产、精深加工与大健康产品开发、专业技术人才培养等方面开展合作；与广州中医药大学、华南农业大学、中山大学协定在沉香基源种质鉴定、种植、深加工等方面开展合作，并成立“苏薇薇沉香创新工作室”，推动沉香产品的研发。
八、搭建有公信力的沉香产业交易平台
一是推动电白南药墟（沉香国际交易中心）项目建设。该项目选址沈海高速观珠出入口，规划配套建设大型沉香交易市场，打造全国沉香集散中心，吸引国内外商家聚集。二是加强沉香网络交易平台监管。利用网络经营主体数据库和网络交易监测平台，以网络商品交易平台为重点，做好网络交易监测信息处理工作。强化各基层市场监管所开展沉香网络交易监管，加大对辖区沉香产品网商涉无照经营、虚假宣传、违法广告、销售假冒伪劣产品、侵害消费者权益等网络违法经营行为的查处力度，切实维护沉香产品网络市场的经营秩序。
九、挖掘沉香文化底蕴，促进文化传承与创新
一是挖掘电白沉香历史文化内涵，打造具有地方特色的沉香文化品牌。举办电白沉香作品评选，鼓励开发更多优秀的沉香文化作品；加强沉香文创产品研发与合作，融入历史文化、地方特色、人文风俗等元素，进一步拓展沉香产品的市场空间，推动沉香产业多元化发展。二是挖掘电白沉香非遗文化。大型原创舞台剧《沉香缘》荣获2024“演艺广东”最佳原创项目奖。同时助力多名电白沉香手艺人成功申报非遗传承人。
十、加快产业项目建设，促进产业融合与创新发展
加快完成电白沉香国际交易中心、电白沉香大健康产业园、电白沉香大厦、电白沉香种植资源保护中心等项目建设，打造“世界香都”。
下一步，将以实施“百千万工程”为牵引，加快深化沉香产品品牌培育，推动制定沉香产品的团体标准，扩大标准覆盖范围，助力电白沉香产业规范化、高质量发展。在挖掘沉香文化底蕴，促进文化传承创新，以及加强产业融合与创新发展等建设上，大力挖掘茂名沉香的历史文化内涵，打造具有地方特色的沉香文化品牌。
专此答复，诚挚感谢你们对我市沉香产业发展工作的关心与支持，欢迎你们继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。
