根据《关于报送2022年法治政府建设年度报告的通知》要求，现将茂名市电白区统计局2022年法治政府建设情况报告如下：
一、推进法治工作的主要举措和成效
（一）深入贯彻执行党中央、国务院关于行政执法和统计工作重大决策部署。深入贯彻落实习近平总书记关于行政执法和关于统计工作的重要指示精神，把习近平法治思想、《法治中国建设规划（2020-2025）》、《法治社会建设实施纲要（2020-2025）》和《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》纳入局党组理论学习中心组学习计划，今年来，我局党组理论学习中心组已安排学习习近平法治思想2次。2022年3月23日传达学习国务院关于进一步贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》的通知、广东省人民政府转发国务院关于进一步贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》的通知和电白区统计法治宣传教育第八个五年计划（2021-2025），充分认识到贯彻实施行政处罚法的重要意义，要依法规范行政处罚的设定、进一步规范行政处罚的实施并加强对实施行政处罚的监督。学习强调要将《中华人民共和国行政处罚法》作为必修课，不断加强学习，全面理解和掌握行政处罚法的规定。一要坚持执法为民，进一步规范行政处罚法的规定，不得违法实施行政处罚；二要创新监督方式。2022年9月29日传达学习了《习近平法治思想学习纲要》和《茂名市文明行为行为促进条例》，作为统计工作者，既要认识到法治的根基在人民，努力维护最广大人民根本利益，保障人民群众对美好生活的向往和追求。也要贯彻落实法治工作，深入学习宣传，依法实施，开展执法行动。并细化标准，落实配套制度。学习强调一要加强领导，狠抓落实；二要强加学习，强化培训；三要纳入考核，强化监督。我局落实局党组书记、局长法治政府建设第一责任人职责，局党组每半年听取一次法治政府建设工作情况汇报，及时研究解决法治政府建设当中存在的问题。大力推进严格规范公正文明执法和依法统计、依法治统工作，把落实“三项制度”作为统计执法监督工作的重要内容。为深入贯彻落实《统计法》《统计法实施条例》，提高统计数据真实性，进一步提高基层统计规范化水平，从源头上确保统计数据质量，按照国家、省、市统计局工作部署，我区将2022年定为“7个一”基层统计规范化建设年，局党组以此为契机，成立了以局党组书记、局长陆喜梅为组长的领导小组，将加强基层统计工作规范化建设纳入全局重点督办工作内容，第一把手亲抓，强化工作统筹协调，推动各项统计改革措施落实落地。
（二）依法履行统计调查、统计分析、统计监督职能。紧紧围绕区委、区政府和市统计局决策部署，以提高统计数据质量为中心，以改革创新为主线，做好经济运行跟踪监测和分析预警，为区领导掌握全区经济运行状况及时提供统计信息资料。利用电白区人民政府网、电白电视台等平台和户内户外普法多种途径向社会各界发布各类信息，统计公开透明进一步增强，统计服务公众水平进一步提高。制定《茂名市电白区部门联合“双随机、一公开”抽查实施方案》，建立企业名录库和执法人员库。深化行政审批制度改革，严格贯彻落实中央、省关于取消、下放和调整行政许可事项的决定，依法依规完善调整建立电白区统计局权责清单。
（三）完善依法统计制度体系，推进统计决策科学化、民主化、法治化。严格执行规范性文件制定程序，规范统计行政审批程序、统计行政处罚案卷评查标准，做到程序合法，文本规范。
（四）加大统计执法检查力度。开展常态化执法检查，增强统计法治牙齿的力度。今年6月23日、6月27日、8月22日、8月29日、9月2日我局对我区25家企业进行了统计执法检查，发现其中5家企业分别存在台账缺失、数据失实现象。鉴于企业非主观过错，整改纠正及时，结合《中华人民共和国行政处罚法》有关规定，区统计局分别对这5家企业开出责令整改通知书。10月24日，应省、市“双随机、一公开”工作部署要求，我局牵头联合区市场监督管理局对我区15家”四上企业”进行“双随机、一公开”抽查工作，并取得良好的执法效果。
（五）强化对行政权力的制约和监督，及时回应社会公众对统计信息的关切。建立健全统计数据质量审核评估机制。认真执行领导干部违规干预统计工作记录制度，按时做好季报工作，每月向区纪委监委、区委组织部报送科级干部统计违法问题情况。每月定期向区主要领导、相关部门和各镇（街）发送月度经济运行情况分析，及时更新公布统计月报、统计分析、统计公报、统计年鉴、普查公报及主要指标数据等信息，为社会公众提供多元化统计产品。
（六）深入开展统计法制宣传教育工作，推动依法统计、依法治统向纵深发展。把统计法律法规政策文件的学习作为局党组会议的第二议程，作为统计工作（培训）会议的必定议程，强化统计法治宣传，增强统计人员的依法统计、依法治统理念。今年3月、9月一共印发统计违法警示案例汇本1900本，派发《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施条例》小册子100份，派发我局编印的法律法规宣传折页700份。加大统计法治宣传力度，积极推动统计法“六进”工作。5月10日上午，电白区统计局根据市统计局法治工作要求和区普法办工作安排，结合当前打击电信诈骗犯罪工作和诚信教育需要，携手电白调查队、电白区发改局分别到打击电信诈骗犯罪挂点镇麻岗镇麻岗村委会和麻岗中心小学两个会场开展主题为“助力乡村振兴 推进依法治统”和“信用体系建设”的共联共建普法宣传活动。5月17日上午，电白区统计局按照区减灾委员会、区第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组、区应急管理局的工作安排到东湖广场参加“电白区2022年全国防灾减灾日暨第一次全国自然灾害综合风险普查”宣传活动。系列现场普法活动气氛浓厚、效果明显，让企业人员、在校学生们了解统计法和统计工作，进一步提高统计法治宣传的影响力和穿透力。2022年5月19日上午，电白区统计局党组书记、局长陆喜梅以《强化统计监督 推动高质量发展》为主题为电白区2022年第一期中青年干部培训班授课，对《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》（以下简称《监督意见》）进行了详细解读，并就即将开展的第五次全国经济普查工作及统计相关法律法规作了讲解。7月22日、7月23日区统计局组织全区所有镇街分管统计领导及统计人员学习相关统计法律法规及专业业务，常学常新，打造一支有信仰有担当的高素质、业务过硬的基层统计队伍。7月26日，陆喜梅再次走进区委党校宣讲统计知识及统计法律法规，并向相关部门发放《防范和惩治统计造假、弄虚作假重要文件汇编》学习读本，进一步筑牢防范和惩治统计造假弄虚作假的思想防线，提升统计数据质量，夯实统计数据。
9月26日，市统计局联合电白区统计局在中国第一滩海云雁酒店举办以“数说新时代奋进新征程”为主题的第十三届“中国统计开放日”暨“统计诚信宣传日”活动。活动围绕统计职能，通过统计视角，充分展示党的十八大以来全市经济社会发展成就，全面展现统计部门立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的改革举措，进一步提升统计与时俱进、创新发展的良好形象，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。市统计局党组书记、局长倪伟涛出席活动并做专题报告，电白区副区长戴彩君出席活动并致辞，区统计局陆喜梅局长率领全局干部职工参加活动，其他县市统计系统班子成员均到场参加活动。
二、存在问题
（一）执法水平还有待提高。10月17日，市统计局对各地开展统计执法情况进行考评，我区统计执法还存在程序欠规范、案卷归档欠规范等问题。
（二）执法力量仍需增强。目前区统计局具备统计执法资格的人员有4个，但除了1位同志是专职负责法制工作外，其他均主要负责其他专业工作，专职法制工作人员少。
三、2023年工作计划
（一）进一步深入学习贯彻统计政策法规。加大统计法律法规的学习宣传力度，持续将统计法律法规纳入区委党校培训内容，在电视台播放统计法律法规宣传片，利用多种途径加强统计法律法规宣传，维护统计机构和统计人员依法行使统计调查、统计报告、统计监督职权，坚决杜绝统计造假、弄虚作假行为发生。为推进统计执法检查“双随机、一公开”创造更加有利的政治氛围和社会环境。
（二）进一步加强统计执法力量建设。在国家统计局放开统计执法考试人员数量限制之后，动员统计人员积极报名参加培训考试，要求从事统计工作满3年以上的符合条件人员必须参加统计执法证考试，进一步充实统计执法人员队伍，保持一支业务素质好、执法能力强的统计执法人员队伍。
（三）进一步加强“双随机、一公开”工作。总结《电白区2022年部门联合“双随机、一公开”抽查工作方案》工作经验，调整和优化工作方案，坚持依法监管、公正高效、公开透明、协同推进的原则，继续开展2023年“双随机、一公开”抽查检查工作。
（四）严格规范统计执法工作程序规定。贯彻有法必依、执法必严、违法必究的方针，坚持预防、查处和整改相结合，坚持教育与处罚相结合，坚持实事求是、客观公正、统一规范、文明执法、高效廉洁原则，严格规范工作程序和有关登记记录，依法对有统计违法行为的单位和个人进行处分处理，并及时在相关网站公开。
茂名市电白区统计局
2022年10月31日
