2022年，在区委、区政府的坚强领导下，在区依法治区办、区普法办的大力支持和精心指导下，我局全面贯彻落实《电白区关于进一步贯彻落实依法治区实施意见》精神，始终把法治政府建设工作作为推进依法治区、依法理财的重要任务来抓，通过强化组织领导，完善制度机制，明确工作责任，严格纪律要求等措施，深入推进法治财政建设，弘扬法治精神，培育法治文化，坚定法治信仰，推动法治实践，有效提高财政队伍的法治素养与财政法律意识，促进财政管理的规范化、制度化、法治化。结合我区财政工作实际，现将我局开展2022年推进法治政府建设工作情况报告如下：
一、学习贯彻党的二十大精神
（一）集中收听收看党的二十大开幕会
2022年10月16日上午10时，中国共产党第二十次全国代表大会在北京人民大会堂隆重召开，习近平总书记代表十九届中央委员会向大会作报告。根据区委办有关通知要求，结合区财政局实际，局机关各股（室）和直属单位全体干部职工在局四楼会议室集中收听收看党的二十大开幕会，聆听习近平总书记作报告。大家精神振奋，热情高涨，积极聆听，认真思考，内心激动而自豪，充满了责任感和使命感。
（二）召开党组（扩大）会议
11月16日，电白区财政局召开党组（扩大）会议，传达学习贯彻党的二十大精神，研究部署学习贯彻落实具体举措，推动党的二十大精神在财政部门落地生根，结出丰硕成果。电白区财政局全体班子成员出席会议，各股室负责人列席会议。会上，区财政局党组书记、局长何健同志部署区财政局学习贯彻党的二十大精神各项要求，他强调：一是要迅速兴起学习宣传贯彻热潮。要求各党支部、各股室迅速组织召开专题学习会议，通过党组中心组、“三会一课”、“书记讲党课”、“微宣讲”、财学APP、“学习强国”平台等方式集中学习和自学，确保每一名党员和干部职工学深学透党的二十大精神。二是要做好年底收官财政收支工作。深入落实积极财政政策，用好地方政府债券，统筹财力支持全区经济社会高质量发展；优化财政支出结构，坚持民生支出“只增不减”，落实“六稳”“六保”等支出需求。三是要持续深入推进党的建设。落实新时代党的建设总要求，营造有利于干事创业的良好环境，进一步调动和发挥财政党员干部的积极性、主动性、创造性，为实现党的二十大确定的目标任务而团结奋斗。
（三）组织收听收看全省财政系统学习贯彻党的二十大精神宣讲报告会
11月9日上午，全省财政系统学习贯彻党的二十大精神宣讲报告会在省财政厅举行，电白区财政局在四楼会议室设分会场，组织全体干部职工共150多人收听收看了宣讲报告会。报告会上，党的二十大代表，省委宣讲团成员，省财政厅党组书记、厅长戴运龙作专题宣讲报告。
二、学习习近平法治思想
区财政局认真组织学习习近平法治思想，不断加强财政管理，积极推动《预算法》《会计法》《税法》《国有资产管理法》等法律法规的贯彻落实，以新担当新作为，切实依法履职尽责，坚持全面落实减税降费政策，做到应收尽收、应减尽减，落实党政机关过“紧日子”，大力压减一般性支出，积极盘活存量资金，优先保障“三保”支出，用宪法为现代财政制度“保驾护航”，严肃财经纪律，依法管好用好政府“钱袋子”。
三、加强组织领导，严格落实规划部署
（一） 成立区财政局推进法治政府建设工作领导小组
我局成立了以局党组书记、局长何健同志为组长，各班子成员为副组长，各股室负责人和直属事业单位负责人为成员的推进法治政府建设工作领导小组，形成了一支上下联动、各司其职的强有力法治队伍，切实加强了全体财政干部职工的普法意识，做到了思想重视、组织健全、责任明确、措施有力。
（二）健全普法学法机制。
我局不断健全党组中心组学法和领导干部集体学法制度，每年根据单位职责及新法新规的出台开展形式多样的领导干部学法活动。我局坚持党组对法治宣传教育的领导，将普法工作列为单位主要负责人职责，每年研究制定实施财政“八五”普法的计划方案，明确年度普法和依法理财工作的要点以及各股室和直属事业单位的任务分工，建立普法工作台账。我局把尊法学法守法用法情况作为公务员年度考核内容，把法治教育纳入任职培训的内容，为确保我局“八五”普法工作的扎实开展筑牢了制度基础。
（三）建立法律顾问制度。
根据工作需要，我局与广东奇强律师事务所签订聘请法律顾问合同，由法律顾问处理法律纠纷及咨询等各种法律事务，为我局实施财务检查、行政处理、政府采购投诉裁决等行政执法管理行为提供了有力的法律保障，合理化解了行政风险，也保障了行政相对人的合法权益。
（四）组织举办普法培训。今年1-10月以来，我局共组织各类现场普法培训10次共750多人次参加，会计股、预算股、农财办等股室举办全区会计人员学习《政府会计准则》培训班、预算编制培训班、农村财会人员学习支农政策培训班等专题业务培训。组织我局干部职工扎实学习《预算法》《会计法》《政府采购法》等业务法律知识并通过“财学”APP等收看收听各类线上培训16场次，使得全局干部职工较好地遵守各项财经纪律，规范理财、依法理财效果进一步彰显。
四、围绕重点，将普法与财政日常工作深度融合
2022年，我局围绕各个普法重点和时间节点，将普法工作与财政日常业务开展深度融合，有针对性地推进普法宣传教育工作，切实履行推进法治政府建设法治职责。
（一）深入宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系和党内法规。
宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程。我局每年都围绕“学习宪法，崇尚宪法，维护宪法权威”这一主题，以国家宪法日为契机，突出学习宣传宪法，并结合群众关心的热点难点问题深入宣传与本部门职责相关的法律法规，同时以宣传宪法为指引，宣传习近平总书记关于坚持全面依法治国的重要论述和重要部署,宣传习近平总书记对广东工作作出的重要指示批示精神。
（二）开展内部普法培训，提高财政干部法律意识。
以党支部“三会一课”、“财学APP”等平台为载体经常性地对局干部职工进行法律知识培训，由局班子领导、中层以上干部、业务经办人员分别作为主讲授课，在我局营造了崇尚法治、依法办事的浓厚氛围，全体干部的专业知识和法律意识也得到很大提高，依法行政、依法理财的能力大大增强。
（三）将业务培训和普法学习有机结合，有针对性地开展法律法规培训。
针对管理对象、服务对象和执法对象的实际需求，通过预算编制业务培训、新政府会计准则专题培训、政府采购电子化执行平台操作业务培训、行政事业单位国有资产管理培训、政府债务管理培训等业务培训同步开展《预算法》及其实施条例、《会计法》、《政府采购法》及其实施条例、《国务院关于加强地方政府债务管理的意见》、《地方政府一般债务预算管理办法》等财政法律法规的培训和宣传，使普法更具针对性、实效性。
（四）把握时间节点，开展系列普法宣传。
今年以来，我局以“3·15”消费者权益日、“4·15”全民国家安全教育日、“6·26”禁毒宣传日等时间节点为契机，协同各相关职能部门深入乡村振兴挂点乡镇、村委会和“双报到”挂点社区，通过设立咨询台、派发普法宣传小册子的形式向群众宣传法律热点和政策法规，获得了群众的热烈反响和一致好评。
（五）认真组织全体干部完成微信学法和普法考试。
我局始终坚持“以考促学，学用结合”的方针，督促干部职工积极通过“财学”APP、“广东省干部培训网络学院”、“广东省国家工作人员学法考试系统”等平台进行学习，2022年共有129名干部职工参加普法考试，参考率为100%，通过率也为100%,有效提高了全局干部职工的法治素养。
五、明确责任，立体式推进普法工作
（一）申请落实普法经费。今年以来，我局落实普法经费15万元，为全局开展“法治进社区”、民法典宣传、宪法宣传、“谁执法谁普法”等活动提供足额经费保障。
（二）做好征求意见的回复工作。2022年，我局收到征求涉及财政法律法规意见函共29份，我局法规股高度重视，切实提高思想认识，把征求意见回复工作作为政府科学决策、依法决策、高效决策的一项重要工作来抓，认真按照区政府办公室《关于进一步做好文件征求意见工作的通知》的要求落实，对征求意见的内容进行认真研究，对照上级政策规定和法律法规规定，征求有关股室的意见，结合我区和我局的工作实际，提出切实可行的意见和建议供区政府作决策参考。
（三）积极牵头做好退税减税降费工作。我局积极牵头联系相关单位做好市财政局关于报送退税减税降费有关报告和资料的工作。一是联合区税务局和人行电白支行印发了《茂名市电白区2022年增值税留抵退税工作方案》并报送区政府。二是联系沟通区税务局提供相关数据撰写《茂名市电白区2022年增值税留抵退税工作方案（初稿）》呈报区政府。三是根据市财政局调研要求，完成《关于退税减税政策实效调研报告》的起草工作。四是撰写《关于落实降费政策情况汇报》和填报《退税减税分行业产业情况表》并报送市财政局。
（四）做好政府系统建议提案办理工作。2022年，对区政府交予我局的政府系统人大代表建议12件，政协委员提案21件的办理工作，我局从政治和大局的高度，作为重要的议事日程来抓，按照《茂名市电白区人民政府办公室关于做好2022年度政府系统建议提案办理工作的通知》（电府办〔2022〕4号）、（电府办〔2022〕35号）（电府办〔2022〕36号）精神，根据归口管理的原则，按主办单位的管辖属性和工作职能，将2022年度政府系统建议提案办理工作任务分解到相关的业务股室，由各业务股室负责对提案的答复。要求各股室应对承办的建议和提案进行研究和分析，加强调查研究，注重实效，并与财政工作的资金安排和短、中、长远发展和我区发展需求结合起来，按办文要求和统一的复文格式按时按质进行答复。
五、务实进取，成果丰硕
今年以来，我局认真贯彻落实区委、区政府的决策部署，围绕区委、区政府的中心工作，积极推动财政管理工作提质增效。通过加强依法行政和学法普法工作，使预算管理改革、落实供给侧结构性改革，加大减税降费力度、防范化解财政运行风险等重点难点工作能够更加有序推进，工作效果得到明显提高。
接下来，我局将继续立足自身职能，采取有力措施，按照相关部门的要求全面落实普法主体责任，切实推进法治政府建设工作，为我区社会经济高质量发展作出应有的贡献！
茂名市电白区财政局
2022年11月10日
