2022年在区委、区政府的正确领导下,南海街道办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想和学习中国共产党第二十次全国代表大会内容和精神,落实省、市、区有关工作决策部署和要求,推动南海街道基层法治政府建设工作有序进行,现将我街道2022年的法治政府建设工作进行如下报告:
一、2022年主要工作举措及成效
1、加强组织领导,明确党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。南海街道办一直高度重视基层法治政府建设工作,认真落实法治建设第一责任人职责。为切实加强对基层法治政府建设工作的领导部署,南海街道办根据街道领导班子成员调整情况,及时调整南海街道法治工作领导小组,明确由街道党工委书记邵雄晖任组长,街道党工委副书记、街道办事处主任李卫华、街道人大工委主任李启富、街道党工委副书记杨锦泉、街道党工委副书记黄贵和街道党工委副书记(挂职)、乡村振兴驻南海街道帮扶工作队队长刘振扬任副组长,街道相关部门负责同志为小组成员,领导小组下设办公室,办公室设在街道综合治理办公室,由黄贵和同志任办公室主任,负责日常工作事务。形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的局面,各部门积极发挥其职能作用。为确保法治政府建设工作的有效开展,街道工作领导小组定期组织班子干部召开工作会议,对法治政府建设工作进行决策部署,下发工作任务,明确压实工作职责,确保法治政府建设工作的开展,确保法治政府建设工作取得实效。
2、学习贯彻党的二十大精神,推进工作高质量发展。南海街道办立即组织街道全体干部职工召开党的二十大学习会议,深入学习贯彻党的二十大精神,推动全体干部职工深刻领会党的二十大精神,切实把党的二十大精神落到实处,推进工作高质量发展。明确党的二十大对新时代法治政府建设的概括规定,扎实推进依法行政,转变政府职能,优化政府职责体系和组织机构,提高行政效率和公信力,全面推进严格规范公正文明执法。紧抓街道法治政府建设工作部署和落实,切实履行工作职能,通过更便民化的服务提高日常工作效率。街道各部门各司其职,自觉肩负起部门工作职责,切身实地地为人民群众办实事,真实反映解决群众的诉求,提高政府的公信力,让群众放心、让群众信赖,确保法治政府建设工作取得实效。
3、加强理论学习,学习宣传贯彻习近平法治思想。南海街道办坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以习近平法治思想武装头脑。制定习近平法治思想系统性学习计划,把学习计划列入南海街道党工委理论学习中心组学习计划内容当中,对习近平法治思想内容展开学习。街道组织全体干部职工召开“法治专题”学习讲座,深入剖析习近平法治思想的核心内容和要义,街道领导班子起带头作用,推动全体干部职工深入学习宣传习近平法治思想内容,坚定不移拥护“两个确立”、做到“两个维护”。推动树立和运用法治思维和法治方式贯彻到日常工作中,把学习成效转化为工作成效,不断提高街道全体干部职工思想建设和法制建设水平。
4、完善制度体系,依法全面履行政府职能。南海街道认真学习落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》、《广东省法治政府建设实施纲要》、《茂名市贯彻落实<广东省法治政府建设实施纲要>的实施方案》,对照方案要求明确任务目标,对照任务目标抓好落实法治政府建设工作。一是不断完善依法行政制度体系,把“依法行政、规范行政”落实到位,压实街道干部职工职权职能和责任,落实“谁主管谁负责”的工作制度,明确法定职责必须为、法无授权不可为的理念。二是完善规范重大行政决策程序,推进行政决策科学化、民主化、法制化,推动法治政府建设工作有序实行。三是不断完善便民服务体系,完善基础设施建设,在街道办一楼办证大厅设立咨询导办区、“帮办事”服务站,为群众提供咨询引导等便捷服务,推进办证大厅窗口便民化、窗口设施便民化,及时处理群众事务,为群众提供更加便捷的服务,实现让群众办理业务“只进一次门,最多跑一次”的目标。日常工作中及时留底资料制作台账,根据电白区下放镇(街道)实施事项清单,加强街道各部门联系配合,及时把群众办理事务信息录入南海街道“一网通办”平台,做好“一网通办”平台录入工作。四是继续强化优化组织结构,依照区委下发的文件,及时调整更新三定方案信息,在广东省执法队伍管理系统进行更新上传,优化政府机构配置、职能配置。五是健全行政执法制度,落实“谁主管谁负责、谁办案谁负责、谁审核谁负责”的办案制度。按照行政执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度、行政执法公示制度开展街道综合行政执法工作,做好执法现场的音像记录。日常执法中及时整理留存记录,制定工作台账资料,依照街道职权整理分类案件卷宗,整理记录镇街综合行政执法案件数,及时把街道执法数据录入广东省行政执法信息公示平台数据采集系统进行公示。2022年南海街道办陆续开展“十乱整治、”疫情防控、食品安全、消防安全等执法工作,更好地建设生态宜居乡村、维护社会的和谐稳定。
5、实行政务公开制度,让权力在阳光下运行。南海街道高度重视政务公开工作,落实党务政务公开制度。在街道办一楼建立“南海街道办党务政务公开栏”,增加政府工作的透明度。自觉接受人民群众的监督,通过在街道办一楼设立作风建设投诉箱、纪检监察、扫黑除恶举报箱、执法举报投诉箱等方式和在日常下乡帮助群众处理事务的过程中,收取、听取群众的诉求和意见,充分保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权,让权力在阳光下运行。
6、深入开展普法宣传教育,加强普法宣传力度。2022年是“八五”普法规划全面实施的关键之年,南海街道认真落实好普法宣传教育工作。学习宣传贯彻新施行、新修订法律法规,采用在街道开展宣传活动派发宣传册子、在社区广播宣传、设置法制宣传栏等多种宣传方式,提高街道普法宣传力度,扩宽街道普法宣传范围,提高街道群众法律意识和法治素养,让群众都能够学法、懂法,运用法律来维护自身的合法利益。目前,南海街道八个社区均设有法制宣传栏,在今年之内南海街道共组织开展民法典等新法新规法治宣传活动12场,共派发宣传单张册子1200多份。利用宣传车进村进行“乡村振兴促进法、两度一率”、“森林防火”等宣传10余次,悬挂横幅20余条,积极对群众开展普法宣传,利用银行、商铺LED屏播放宣传标语。为了更好的做好普法宣传工作,依照上级机关文件要求,组织街道八个社区现各推选出四名人员作为“法律明白人”,学习宣传习近平法治思想、学习宣传民法典等法律法规,积极参与社区法治文化建设,为群众普法,带动群众提高其法治意识,收集反映群众的法律需求。通过多次对法律法规的宣传,在街道内形成了良好的普法宣传氛围。
南海街道积极完善领导干部日常学法机制,组织街道党工委理论学习中心组每年开展两次集中学法,提高街道领导班子成员的法律知识储备量和法治意识,更好地服务群众。并且按照上级要求,组织街道全体干部职工开展法治专题培训班和法治专题讲座和执法人员培训班,加强对宪法、民法典等法律法规的学习。充分认识开展学法考试工作的重要性,每年开展学法考试工作,组织干部职工登陆广东省国家工作人员学法考试平台进行学习考试,2022年度南海街道学法考试参考率为100%。
7、做好社会管理综合治理工作,维护社会和谐稳定。南海街道高度重视社会管理综合治理工作,把社会管理综合治理工作纳入街道重要议事日程。进一步完善社会综合治理机制,坚持党建引领社会治理网格化,全街道五级网格员现有169人,办结网格事件1600多件。认真做好扫黑除恶、打击电信诈骗、弱势群体帮扶、保护未成年人、生产安全、信访维稳、矛盾纠纷排查化解等工作。今年以来,南海街道共受理信访案件数26宗,成功化解信访案件17宗,及时调处各类矛盾纠纷案件216宗,切实维护了社会稳定。
二、法治政府建设存在的问题
目前,南海街道法治政府建设工作已取得一定工作成效,但还存在一些问题和不足:一是群众法治意识和法治素养还有待加强,需继续推进普法宣传工作;二是街道全体干部职工的法治意识还需进一步提高,推进依法行政。
三、法治政府建设下一步工作安排和打算
1、继续加大普法宣传力度,扩宽普法宣传范围。抓好领导干部学法,提高其依法行政能力,运用法律知识帮助群众维护自身的合法权益;全方位在群众中开展普法宣传工作,在各社区开展普法宣传工作,利用宣传车广播、横幅悬挂等多样化宣传方式,潜移默化提高街道群众的法治意识和法制观念,大力推动普法宣传工作,在南海街道内树立起浓厚的学法氛围,让干部群众能够学法、懂法、用法。
2、全面依法履行政府职能。南海将继续把法治政府建设工作落实到底,抓好街道各部门日常工作,履行好政府工作职能,加强各部门的沟通协调,共同推进法治政府建设工作。坚持“为人民服务”的宗旨,在日常工作中树立公正严明的执法理念,认真负责地为人民群众服务、为群众办实事,树立认真负责、廉洁公正的工作作风,坚持以人民为中心,虚心接受群众的意见建议和批评,认真进行整改,保证基层工作的顺利开展。
茂名市电白区南海街道办事处
2022年11月2日