2022年，在区委、区政府的领导下，麻岗镇党委、镇政府认真贯彻党的十九大、二十大精神，以习近平法治思想为指导，扎实推进依法治镇，围绕中心，突出重点，为经济社会的发展营造了良好的法治环境，实现了社会各项事业的同步发展。现将今年以来我镇法治建设工作情况汇报如下：
一、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化组织领导,确保责任到位。
麻岗镇党委高度重视法治建设工作。为推进我镇法治建设，制定了《麻岗镇2022年法治政府建设工作要点》，把法治建设纳入社会发展总体规划。并多次在召开党政会议、全体镇村干部大会上，明确法治工作的重要性，提出相关要求。为切实加强对基层法治政府建设工作的领导，我镇调整并充实法治建设工作领导小组，由党委书记为组长，镇长为副组长，分管政法党委副书记为常务副组长，其它领导班子成员及麻岗派出所、麻岗司法所、综合行政执法队、自然资源所、市场监督管理所等单位负责人担任小组成员,各村（社区）也建立了相应的工作领导小组，切实加强对法治创建工作的领导。形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。领导小组下设办公室在麻岗镇司法所，负责统筹推进法治建设的具体工作。镇党委负责牵头抓总、统筹协调，加大对全镇法治创建工作的整体部署、综合协调、督促指导等工作。同时完善依法治镇实施方案，分解工作任务、明确责任主体、落实工作责任，着力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的依法治镇机制。
（二）深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署。
自党的二十大召开以来，我镇通过集中教育和自主学习等方式不断加强对镇、村全体干部的法治教育，提高工作人员依法执政、依法行政的意识，并要求从事执法工作的人员严格执法、公正司法，确保各方面工作法治化；通过拉横幅、电子屏、大喇叭以及设置专栏等方式加强群众法治教育，倡导全民守法，提高群众利用法律知识保障自身权利的技能。
（三）多措并举，深入学习宣传贯彻习近平法治思想。
麻岗镇始终坚持将学习宣传贯彻习近平法治思想摆在突出位置，常抓不懈，常学常新，学以致用。一是“六个纳入”引领学。将学习宣传贯彻习近平法治思想纳入普法规划重点宣传内容、纳入镇党委理论学习中心组年度学习计划、纳入镇2022年度重点普法目录、纳入镇“法律六进”巡讲内容，多管齐下，全面推进。二是运用平台深入学。组织全镇干部通过广东网校、学习强国等平台在线深入学习贯彻习近平法治思想，要求全员学习，按时完成。依托广东省国家工作人员学法考试系统，组织干部职工、执法人员在线学习并测试，加强对习近平法治思想的理解与运用。2022年，麻岗镇工作人员参考人数42人，参考率100%，优秀率100%。三是开展活动广泛学。做好结合文章，依托重大普法活动宣传习近平法治思想，提升习近平法治思想对外宣传的覆盖面和群众知晓率。利用民法典宣传月、疫情防控宣传、法律援助宣传月等活动，精心开展习近平法治思想宣传，通过悬挂横幅营造氛围、张贴海报彰显主题、播放短片吸引眼球等方式提升宣传实效。
（四）全面落实任务要求，高质抓好法治政府建设。
麻岗镇认真学习《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《茂名市贯彻落实<广东省法治政府建设实施纲要>的实施方案》，参照制定麻岗镇法治政府建设工作要点任务清单，印发《麻岗镇法治政府建设实施方案》，对照任务清单对标对表抓好落实。目前，各项任务均按时序推进，法治政府建设取得显著成效。
（五）完善法治建设工作机制。
镇属范围内的21个村（社区）都设有专门的法治建设联络员，明确其职责。进一步完善法治建设联络员工作制度，召集各个村居的联络员统一思想，各村居结合实际情况，制定工作计划，由村居“一把手”亲自领导，健全各项工作制度，把法治建设举措真正落到实处。目前，我镇已创建通过21个民主法治村，民法法治村创建率达100%。
（六）带头认真执行民主集中制，促进法治建设工作的率先发展、科学发展、和谐发展。
提高科学民主决策水平。进一步健全和完善群众参与、多方监督、政府决策相结合的决策机制，重要决策与人事任免实行党政领导集体研究决定，尊重公民与党员的民主权利。邀请人大代表对实事工程进行视察和督察与监督，及时矫正政府决策。
规范行政执法行为。我镇己成立综合行政执法队，整合执法主体，开展相对集中执法权工作，推进综合执法，下沉执法重心，提高基层执法效能，切实解决权责交叉、多头执法、多层执法和不执法、乱执法问题。完善行政执法争议协调机制，有效解决各行政执法主体在履职过程中产生的争议。认真落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度。如我镇在开展拆除违法建筑物集中整治活动中，严格按相关法律法规开展整治活动，并始终落实以上三项制度。
加强权力的监督管理。我镇进一步扩大党政机关和事业单位事务接受监督管理的范围，发挥人大代表的作用定期听取工作汇报，并进行视察、监督和评议，依法开展工作监督，设立人民群众举报信箱，自觉接受广泛监督，同时做好各类意见、建议的汇总、督办和落实，及时进行整改、消除影响。
（七）以落实权利为途径，基层民主法治建设不断深化。
深化基层民主建设。把村（社区）政务公开和民主管理工作作为村（社区）建设的有力抓手，使村务公开和民主管理规范化、制度化、程序化。各村（社区）结合实际，大力开展“法治细胞工程”，不断提高基层法治水平。如我镇每个村（居）民委员会都向上级申报了4名法律明白人，对于民主法治村的发展提供良性的保障。
积极推进和谐村居建设。积极开展村（社区）工作体制改革，设立村级公共法律服务工作室，我镇21个村（社区）都建立了公共法律服务工作室，包村律师、司法所所长和村委会干部作为业务骨干开展法律服务、法治宣传和人民调解等工作，促进村法治建设走上健康的轨道。努力减轻村居行政负担，逐步扩大完善村居议事会、民意听证会、民情恳谈会等制度，促进村居抓好村居民自治。
强化企业民主管理。加强与全镇范围内的企事业单位的沟通联系，做到政企互通。劳动保障所定期与辖区企业单位进行沟通联系，检查用工规范情况，依法维护企业职工权益。还就《中华人民共和国劳动法》等法律法规的贯彻实施情况进行检查，适时开展外来务工人员权益保障，重点开展企业欠薪的专项治理，依法妥善处理各种矛盾问题，促进社会和谐稳定。
（八）加强法治宣传教育，营造良好法治氛围。
依法治镇领导小组亲自督促落实“八五”普法规划，在我镇全面开展干部职工学法用法，带动全镇人民学法用法的新高潮，学习宣传贯彻《中华人民共和国宪法》、《民法典》、《行政处罚法》和重大行政决策程序暂行条例等新施行、新修订法律法规，提高了我镇居民的整体法律素质，如我镇多次组织举办《民法典》、《行政处罚法》、《乡村振兴法》、《土地管理法实施条例》和《信访条例》等法律的专题培训班，提高干部依法办事能力和群众的依法维权素质，促进社会和谐稳定。
继续抓好对青少年的法治教育。全镇范围内的中小学校都聘请了法制副校长和校外辅导员，这一举措大大加深了对全镇中小学生的普法力度，今年全镇各中小学生都开展了《未成年人保护法》的法治宣传活动；
落实好了“法律六进”活动。通过推进各种普法创建活动，进一步提高了全镇人民的法律意识，促进了社会的稳定与和谐。重点抓好对农村的普法工作，深入开展“送法下乡”活动。如我镇在2022年多次组织律师深入村居开展疫情防控法治宣传公益活动，有效维护社会秩序的稳定。
（九）开展社会治安整治行动，维护社会和谐稳定。
党委和政府把维护社会稳定，实现人民群众的根本利益，构建和谐社会摆在全局工作的重要位置，不断认识和把握新形势下构建和谐社会的特点和规律，建立有效的领导机制和工作机制，努力营造谅解宽容、文明法治、稳定和谐的社会环境。
一是继续贯彻扫黑除恶方针，深入开展严打整治活动，严厉打击各种刑事违法犯罪活动。坚决贯彻“打防结合、预防为主”的方针，积极构建社会治安防控体系。
二是大力整顿市场经济秩序，坚决依法查处和制裁经济领域各种违法和侵权行为。继续加大打击非法传销活动的力度，加强社会诚信建设，确保市场经济的秩序，确保国有资产和人民群众个的财产安全。
三是切实加强信访工作，维护群众合法权益。认真贯彻信访条例，进一步畅通信访渠道，保障人民群众依法提建议、意见和申诉的权利，自觉接受人民群众的监督。同时教育和引导群众依法表达合理诉求，按法律途径、程序有序上访。我镇在党的二十大防护期间对矛盾纠纷排查化解工作十分重视，党政领导亲抓，多措并举化解社会矛盾，确保在党的二十大期间没有群众越级到省进京上访。
四是认真抓好安全生产和食品安全管理。加快突发公共事件的预警和应急机制建设，保障人民群众的生命财产安全，确保社会和谐稳定。
五是整治交通安全秩序，保护人民群众的人身和财产安全。我镇认真贯彻电白区委区政府关于社会治安“九大整治”工作部署，开展交通秩序整治行动。通过宣传和查处交通违法的方式，树立广大人民群众文明驾驶的意识，维护安定有序的交通环境。
二、主要负责人履行推进法治建设第一责任职责情况
镇党政主要负责人深入学习党的十九大、二十大精神，全面贯彻落实中央和省、市、区关于法治建设的重大决策部署，严格履行“第一责任人”职责，以提升法治意识、规范法治行为为目标，坚持法治建设，加快政府职能改革，完善法治机制，创新法制具体举措，提升基层法治建设水平。一是领导班子带头学习，发挥带头、表率作用。把学习贯彻党的十九大、二十大精神和习近平总书记重要讲话精神落实到行动中，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，提高政治思想素质和政策理论水平，增强了工作的科学性和预见性，提升了依法行政，依法办事和高效率开展实际工作的能力；二是抓干部职工学法。制定干部职工年度学法计划，将干部职工学法纳入党委理论学习中心组学习重要内容，采取多种学习方式，组织深入学习法律法规，交流学习心得；三是抓全面从严治党。坚持把廉政建设放在首位，注重学习和思想教育是基础，预防、监督、检查是关键，紧紧围绕增强机关效能，牢固树立公仆观念，增强服务意识，以转变机关工作作风为重点，以提高为人民服务质量为目标，积极探索和尝试有效的监督、预防机制，切实加强党风廉政建设工作。
三、推进法治政府建设存在的不足和原因
回顾今年以来的工作,我们在取得成绩的同时,还存在不足之处,主要是:依法执政、依法行政的水平有待进一步提高,普法活动有待进一步深入，活动形式有待进一步丰富，法治建设还有待进一步加强等。今后的工作中,我们将进一步加大法治建设工作力度，按照上级要求，扎实开展好各项基层基础工作，努力推动我镇法治建设工作再上一个新台阶，为建设社会主义新农村创造良好的法治环境。
四、2023年度推进法治政府建设的主要安排
（一）进一步推进全面落实行政执法制度。积极学习先进经验，细化行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式，强化执法队伍建设，提升队伍法治思维、法治能力。
（二）进一步强化学习教育。坚持机关工作人员学习制度，认真组织学习，增强机关工作人员依法行政意识，并利用中心组、民主生活会、专题教育等形式，组织学习各种法律知识，努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的干部队伍，保证基层法治创建工作顺利开展。
茂名市电白区麻岗镇人民政府
2022年12月5日
