2023年，在区委、区政府的坚强领导下，在区依法治区办、区普法办的大力支持和精心指导下，电白区财政局深入贯彻落实“八五”普法规划，认真贯彻落实区委、区政府对法治政府建设系列要求，始终把法治政府建设工作作为推进依法治区、依法理财的重要任务来抓，通过强化组织领导，完善制度机制，明确工作责任，严格纪律要求等措施，科学统筹推进法治政府建设，弘扬法治精神、培育法治文化、坚定法治信仰、推动法治实践，有效提高财政干部队伍依法行政和依法理财能力。现将推进2023年法治政府建设年度情况报告如下：
一、贯彻落实法治政府建设有关情况
（一）推进法治政府建设的主要举措和成效
1、笃学践行习近平法治思想。坚持把深入学习贯彻习近平法治思想作为当前和今后一个时期一项重大政治任务来抓，深入把握“十一个坚持”核心要义。落实习近平法治思想常态化学习机制，将习近平法治思想作为局党组理论学习中心组学习重点内容，纳入党支部“三会一课”集中学习内容，作为财政干部培训教育的重要内容，不断丰富学习方式和载体，推动我局掀起学习贯彻习近平法治思想的热潮。2023年以来，局党组理论学习中心组组织学习《法治广东建设规划（2021-2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《茂名市电白区贯彻落实广东省法治政府建设实施纲要的实施方案》等文件专题学习达到3次。
2、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署
我局党组2023年度深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署。一是把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，在日常党组会议，中心组学习会等会议时做好集体学习研讨和专题培训等工作，切实用党的二十大精神指导我局法治建设工作；二是组织全体干部职工集体在“广东干部培训学院”平台和“财学”平台上学习党的二十大关于法治建设重大部署相关内容，结合法治政府建设工作实际深入学、全面学、系统学，把党的二十大精神融入我局法治宣传教育全过程。
3、依法全面履行财政职能。紧紧围绕财政中心工作，按照上级印发的《法治广东建设规划（2021-2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《茂名市电白区贯彻落实广东省法治政府建设实施纲要的实施方案》三份重要文件要求，以建设法治财政和现代财政制度为目标，严格贯彻《预算法》《预算法实施条例》，健全财政收支预算管理，完善标准科学、规范透明、约束有力的预算制度。依法依规组织收入，全面落实减税降费政策，做到应收尽收、应减尽减。严格落实政府过“紧日子”要求，坚持底线思维，民生优先，进一步优化支出结构，兜牢保基本民生、保工资、保运转“三保”底线。民生支出占一般公共预算支出比重稳定在80％以上。全力做好法治建设资金保障。2023年，我局安排法治财政建设工作经费15万元。根据区执法部门需求，在年初预算时，及时足额保障执法经费。同时，局机关将普法经费纳入单位年度预算安排，充分满足征订各类法治宣传材料、参加法制培训、开展多途径的普法宣传等法治建设支出需要。
4、自觉接受权力监督和制约。完善行政权力运行监督机制，严格履行年度预决算向本级人大报告制度。依法公开政务信息。局门户网站“信息公开”、“通知公告”栏目及时公开局内相关政务信息，整合公开政府各部门决算、预算等财政信息。按照定期更新，随时公开的原则，对法定、固定公开内容实行周期性更新，对依申请公开的事项公开申请渠道，并及时回复。坚持依法行政，2023年度我局无行政复议和行政诉讼，无因行政执法投诉举报未合理处置引发的重大舆情，无未落实《行政执法监督通知书》《行政执法监督决定书》的事项。
5、全面落实“谁执法谁普法”责任制。制定并印发我局“八五”普法规划。明确了指导思想、主要目标和工作原则，提出“八五”普法规划的理论基础和行动指南。明确了财政普法七大重点内容。制定2023年普法责任清单，压实普法和执法主体责任。认真学习宣传《中华人民共和国行政处罚法》、《预算法》及《预算法实施条例》，《政府采购法》、《会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《行政单位国有资产管理暂行办法》等财政法规规章的学习宣传，深刻把握法律法规核心内容，提高财政工作人员运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力和水平。持续推进法治财政建设。组织开展宣传“民法典”、“宪法宣传周”、“法律进社区”等活动。充分利用学习强国、财学APP、干部学法用法等在线学习教育平台，组织局机关干部参加法治培训，全局干部职工无纸化学法用法考试参与率、合格率均达100％。
6、组织开展普法培训和宣传。今年以来，我局共组织各类普法培训和宣传16场次，培训人员750多人次，会计股、预算股、农业股等业务股室举办全区会计人员学习《政府会计准则》培训班、预算编制培训班、农村财会人员学习支农政策培训班等专题业务培训。组织全局干部职工扎实学习《预算法》《会计法》《政府采购法》等业务法律知识并通过“财学”APP等收看收听各类线上培训，使得全局干部职工较好地遵守各项财经纪律，规范理财、依法理财效果进一步彰显。同时以消费者权益日、全民国家安全教育日、禁毒宣传日等时间节点为契机，牵头组织各相关职能部门深入乡村振兴挂点镇、村，通过设立咨询台、派发普法宣传小册子的形式向群众宣传法律热点和政策法规，获得当地群众的热烈反响和一致好评。
7、开展执法情况检查。根据省、市财政部门关于开展落实减税降费专项整治行动工作指南，我局制定了《电白区“落实减税降费政策”专项整治行动小组行动方案》，明确了治理工作步骤及时间安排和工作重点，聚焦严守组织收入纪律红线，严格依法依规组织税费收入，坚决不收“过头税费”，强化税收收入监控分析，分月、分年开展税收收入情况预测和税收经济运行情况分析等方面的治理工作，经检查，我区不存在违规揽税收费、虚增收入等违法违规行为，不存在大规模清欠、大面积行业检查和突击征税等方面问题。治理工作取得扎实成效。
（二）主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责情况
1、加强组织领导。局党组切实履行主体责任，坚持将法治政府建设摆在财政工作全局的重要位置，紧紧围绕财政中心工作，统一组织、统一部署、统筹协调法治建设工作。成立法治政府建设暨普法宣传教育工作领导小组，由局主要负责同志陈经杰任组长，党组成员、副局长周敏新任副组长，相关股室负责人为成员，同时，确定局法规税政股具体负责法治政府建设暨普法宣传教育的组织、协调、联络工作。
2、压实法治责任。局主要负责同志认真履行法治政府建设“第一责任人”职责，多次主持会议专题研究部署法治政府建设工作，研究制定“八五”普法规划、年度普法工作要点，落实“谁执法谁普法”责任制，组织报告本年度法治政府建设情况并向社会公开。
3、严格依法决策。严格落实“三重一大”集体决策制度。对涉及广大群众利益的重大财政行政决策、管理制度、执法行为，依法组织专家论证、实施风险评估，提升财政管理的法治化水平。全面推行法律顾问制度，聘请律师事务所指派的专职律师担任法律顾问，全程参与我局法治建设各项事务。严格落实重大决策合法性审核机制，全面落实行政执法责任制和问责制。严格依法办事，严肃财经纪律，规范执法行为。
二、存在的不足和下一步工作打算
（一）推进法治政府建设存在的不足
随着法治政府建设不断深入，财政法治建设稳步推进，积极有为，取得了不少成绩，但仍存在短板与不足，主要表现在：一是财政法治工作队伍力量薄弱，法治人员的配置与形势任务不相适应，亟需一批政治素质高、业务能力强、具有法律专业背景或者运用法治思维和法治方式推进工作能力强的人员。财政业务工作岗位与财政法治工作岗位人员的交流轮岗不够，缺乏一批既懂财政业务又懂财政法治的高素质复合型人才。二是财政干部对财政法律法规的学习不够系统，仅仅依靠在线平台或讲座零星学、被动学、碎片化的学，法治培训的方式方法有待改进，力度效果有待提升。三是对各镇（街道）财政结算中心的财政法治建设工作指导和督促不够，全区财政系统法治建设的联动还有待进一步加强。
（二）下一步工作打算
针对推进法治政府建设存在的问题，我局将采取有力措施加以改进。一是积极推进法治政府建设，严格贯彻落实关于法治政府建设工作要求，围绕《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，结合财政管理工作实际，做好法治政府、法治财政建设各项工作。二是提高依法理财工作水平，严格落实预算法，加强财政行政执法规范化建设，认真贯彻落实行政处罚法等法律法规，加大对行政执法人员管理、培训力度，提高依法执法能力和水平。三是加强财政普法宣传教育。实施好“八五”普法规划，落实好“谁执法谁普法”责任制，结合法治宣传月、宪法宣传周等重要活动节点，做好财政普法宣传，不断提升财政干部依法行政、依法理财水平。
