2023年以来，电白区统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和关于统计工作的重要讲话指示批示精神，深入学习贯彻落实中共茂名市委全面依法治市委员会关于印发《茂名市2023年法治政府建设工作要点》的工作要求及《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，攻坚克难，奋发作为，坚定不移推进依法统计、依法治统，法治建设取得新突破、迈上新台阶。
一、推进法治建设的主要举措和成效
（一）深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署。我们坚决落实党的二十大关于“坚持全面依法治国,推进法治中国建设”的重大部署,深入推进更高水平的法治电白建设，要健全完善法治建设领导体制,切实发挥各级依法治区领导小组和办公室职能作用，推动党政主要负责同志扛起法治建设第一责任人职责，加强对法治建设的统筹谋划、组织推动，确保法治电白建设“一规划两方案”有效落实落地。深入贯彻落实习近平总书记关于行政执法和统计工作的重要指示精神，把习近平法治思想、《法治中国建设规划（2020-2025）》、《法治社会建设实施纲要（2020-2025）》和《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》纳入局党组理论学习中心组学习计划。严格落实局党组书记、局长法治政府建设第一责任人职责，局党组每半年听取一次法治政府建设工作情况汇报，及时研究解决法治政府建设当中存在的问题。大力推进规范公正文明执法和依法统计、依法治统工作，把落实“三项制度”作为统计执法监督工作的重要内容，抓好广东省统计局关于严格执行统计法律法规规范有关工作的通知精神的学习贯彻，认真清理违反统计法精神的不当文件和做法，维护统计机构和统计人员依法行使统计调查、统计报告、统计监督职权，扎实推进防范和惩治统计数据造假、弄虚作假工作。2023年3月份以来，我局按省、市局工作部署，及时开展全区统计造假屡禁难绝专项治理工作。2023年3月17日，我区参加茂名市统计局召开全市统计造假屡禁难绝专项治理行动动员部署会议。2023年3月20日，我区统计部门迅速传达学习传达会议精神，在统计部门内召开统计造假屡禁难绝专项治理行动动员部署会。2023年4月4日，我区召开统计造假屡禁难绝专项治理行动动员部署会。2023年4月27日，电白区召开区委二届第 160 次常委会会议，会议听取了区统计局党组书记、局长陆喜梅同志传达习近平同志关于统计工作的重要批示精神及全国、全省、全市统计造假屡禁难绝专项治理工作会议精神及我区的贯彻落实情况的汇报。电白区委书记对区统计局汇报的相关情况作出批示：一是要进一步增强统计工作为高质量转型发展提供决策依据的质效。二是要进一步提高政治站位，坚决防治统计造假。三是要进一步加强协调配合，扎实推进专项治理行动。四是要强化贯通协同，提升统计监督效能。五是要进一步加强统计监测，更好服务全区高质量发展。5月8日下午，纪委监委四室主任邓荣志带队到电白区统计局督查统计造假屡禁难绝专项治理工作，并研究下一步抓好专项治理工作的措施和提出工作要求。2023年5月16日，区统计局到市分会场参加全省纪检监察机关配合开展统计造假屡禁难绝专项治理行动动员部署视频会议，传达学习习近平总书记的重要批示精神、国家统计局和省统计局专项治理行动动员部署会议精神。2023年5月23日，区统计局在局会议室召开统计造假屡禁难绝专项治理行动动员传达部署议，传达5月16日市分会场参加全省纪检监察机关配合开展统计造假屡禁难绝专项治理行动动员部署视频会议精神。
（二）依法履行统计调查、统计分析、统计监督职能。紧紧围绕市统计局和区委、区政府决策部署，以提高统计数据质量为中心，以改革创新为主线，做好经济运行跟踪监测和分析预警，为区领导掌握全区经济运行状况而及时提供统计信息资料。利用电白区人民政府网、电白新闻等平台等多种途径向社会各界发布各类统计信息，统计公开透明进一步增强，统计服务公众水平进一步提高。制定《电白区2023年度统计执法检查工作方案》，建立企业名录库和执法人员库。深化行政审批制度改革，严格贯彻落实中央、省关于取消、下放和调整行政许可事项的决定，依法依规完善调整建立电白区统计局权责清单。我局于2023年8月21日、22日两天分三组对电白辖区（除上年已被评为先进单位的高地街道和电海街道外）19个镇街开展基层统计“7个一”规范化达标创建验收工作。这次对19个镇街进行验收检查，主要从党对统计工作的领导和统计法治建设、统计工作岗位和统计人员、统计业务工作、统计保障四个方面对镇街进行验收核查，从整体来看，此次的验收核查工作各个镇街都比较重视，按验收标准的要求做好各项台账。其中，10个镇街验收符合达到90分以上，分别为树仔镇、马踏镇、岭门镇、坡心镇、沙琅镇、罗坑镇、那霍镇、观珠镇、沙院镇、水东街道，9个镇街验收符合达到70分以上，分别为：黄岭镇、霞洞镇、小良镇、望夫镇、旦场镇、麻岗镇、南海街道、陈村街道、林头镇。
（三）强化对行政权力的制约和监督，及时回应社会公众对统计信息的关切。建立健全统计数据质量审核评估机制，认真执行领导干部违规干预统计工作记录制度，按时做好季报工作，每月向区纪委监委、区委组织部报送科级干部统计违法问题情况。每月定期向区主要领导、区直相关部门和各镇（街）发送月度经济运行情况分析，及时更新公布统计月报、统计分析、统计公报、统计年鉴、普查公报及主要指标数据等信息，为社会公众提供多元化统计产品。
（四）深入开展统计法治宣传教育工作，推动依法统计、依法治统向纵深发展。2023年以来，我局把统计法律法规政策文件的学习作为局党组会议的第二议程，作为统计工作（培训）会议的必定议程，强化统计法治宣传，增强统计人员的依法统计、依法治统理念。发放由区统计局汇编的《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《广东省统计条例》小册子500多份。加大统计法治宣传力度，积极推动统计法“六进”工作。5月26日上午，电白区统计局根据市统计局法治工作要求和区普法办工作安排，结合当前打击电信诈骗犯罪工作和诚信教育需要，携手电白调查队到区统计局平安建设挂点镇罗坑镇开展主题为《中华人民共和国统计法》颁布40周年、“建设平安电白、推进依法治统”、“美好生活、民法典相伴”和“诚信主题”共联共建系列普法宣传活动。为推动统计工作公开透明，提高社会各界对第五次全国经济普查工作的理解、支持与配合，为普查正式登记营造良好氛围，9月20日下午，由区统计局、国家统计局电白调查队联合主办的以“经济大普查，数说新时代”为主题的第十四届中国统计开放日活动在水东街道东湖广场举行。活动现场通过设置咨询台、摆放展板和横幅、发放宣传单、宣传车滚动播放视频等形式，围绕第五次全国经济普查的重大意义、普查内容、普查方式、普查特点等相关知识进行宣传，并耐心解答了群众提出的问题。通过此次活动，让社会公众对经济统计工作有更深入的了解，为我区统计调查顺利实施营造良好的舆论环境。
（五）开展统计执法检查。下半年，我局分别在7-8月份和10月份开展两次统计执法检查，前期共检查22家企业,覆盖13个镇街，其中规上工业5家，科技企业1家，能源企业1家，批发企业1家，零售企业3家，住宿餐饮企业1家，服务业企业3家，固定资产投资企业3家，房地产企业2家，建筑业企业2家。后期联合区市场监督管理局开展“双随机、一公开”抽查工作，共检查17家企业，其中建筑业企业6家，批发业企业4家，零售业企业3家，工业企业2家，投资业企业1家，房地产企业1家，主要指标涉及工业总产值、营业收入、本年完成投资额、营业额、建筑业总产值、能源消费量、研究开发人员、研究开发费用、应付职工薪酬、从业人员期末人数、从业人员工资总额。检查方式主要检查企业这些指标的原始记录、产品出入库单、发票原件或者复印件、增值税纳税申报表、统计台账、工资发放明细表、财务报表等有关资料，核实统计数据是否真实、准确、完整。从检查情况来看，发现其中两家企业存在统计违法行为，经区统计局党组同意立案调查，按规定程序已结案。这是我局进行执法检查以来第一次突破“零立案”的记录。
二、存在问题及原因分析
（一）学习贯彻落实党中央关于统计工作决策部署系统性不够。2016年到2018年中央先后印发《意见》《办法》《规定》，这充分体现了以习近平同志为核心的党中央对统计工作的高度关心关注。我局对《意见》《办法》《规定》缺乏系统研究和深刻理解，导致有的深化统计改革的措施落实不够及时。
（二）统计执法监督工作能力仍需不断提升。目前整体统计执法力量较前年薄弱，因为调动晋升，执法人员由6个减少到目前4个，因为考证门槛要求高，执法人员不能及时补充上来。有的专业仍没有统计执法人员，不能独立开展统计执法检查工作。基层统计人员依法统计意识有待提高，统计法规的严肃性、权威性没有得到充分发挥。
三、下一年工作计划
（一）进一步深入学习贯彻统计政策法规。加大统计法律法规的学习宣传力度，持续将统计法律法规纳入区委党校培训内容，在电视台播放统计法律法规宣传片，利用多种途径加强统计法律法规宣传，维护统计机构和统计人员依法行使统计调查、统计报告、统计监督职权，为推进统计执法检查“双随机、一公开”创造更加有利的政治氛围和社会环境。
（二）进一步加强统计执法力量建设。在国家统计局放开统计执法考试人员数量限制之后，动员统计人员积极报名参加培训考试，要求从事统计工作满3年以上的符合条件人员必须参加统计执法证考试，进一步充实统计执法人员队伍，建设一支业务素质好、执法能力强的统计执法人员队伍。同时每年组织相关人员培训，针对重点难点问题开展研究，全面提升全区统计执法水平。
（三）开展统计执法检查。进一步加强本部门统计执法检查和部门联合“双随机、一公开”抽查工作。总结工作经验，调整和优化工作方案，坚持依法监管、公正高效、公开透明、协同推进的原则。
（四）严格规范统计执法工作程序规定。贯彻有法必依、执法必严、违法必究的方针，坚持预防、查处和整改相结合，坚持教育与处罚相结合，坚持实事求是、客观公正、统一规范、文明执法、高效廉洁原则，严格规范工作程序和有关登记记录，依法对有统计违法行为的单位和个人进行处分处理，并及时在相关网站公开。
（五）继续协助挂点镇村开展打诈反诈工作。协助挂点镇村建立健全完善的摸排防范制度，推动群众形成“诈骗可耻、劳动致富光荣”观念，增强群众的防范意识和抵制犯罪的能力，依法严厉打击电诈行为和黑恶势力，对一些重点目标人员进行监控和防范，杜绝电信诈骗及银行卡犯罪的发生，为维护和谐稳定的社会环境奠定坚实的基础。
茂名市电白区统计局
2023年11月03日
