2023年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神，按照《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》相关要求，大力弘扬法治精神，切实强化依法行政意识，扎实推进科工商务法治建设工作。现将相关工作报告如下：
一、2023年法治政府建设工作情况
（一）深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署意义。
一是通过党组会议、党组理论学习中心组学习。3月17日召开党组扩大会议学习贯彻党的二十届二中全会精神，10月12日召开局党组理论学习中心组认真研读党的二十大报告和党章，深刻领悟“两个确立”的决定性意义。二是通过党员干部大会专题学习。10月20日召开党员大会，党组书记、局长赖勇英作学习党的二十大报告专题党课。三是通过学习强国、广东省网络干部学习平台、粤政易工作群等，坚持全面系统学、及时更进学、深入思考学、联系工作实际学，深刻领会党的二十大精神。四是充分利用LED显示屏、宣传栏、宣传小册子等宣传工具，加大对党的二十大精神的学习宣传，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署。
（二）深入学习贯彻习近平法治思想，提高干部职工法治意识。
将学习贯彻习近平法治思想纳入中心组学习计划，通过党组会、党组理论学习中心组、集体学习、法治专题培训等形式，深入学习习近平法治思想及《习近平谈治国理政》第四卷。全局干部职工通过学习强国、干部网络培训学院、学法考试平台等网络平台深入学习贯彻习近平法治思想，深刻认识到全面依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是国家治理的一场深刻革命，习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南。
（三）党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设有关情况。
一是加强对法治建设工作的研究部署。局主要负责人严格落实法治建设第一责任人职责，把法治建设纳入全局年度工作计划，对法治建设重点工作亲自部署和批示，定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题。
二是落实第一责任人工作责任。第一责任人高度重视法治建设，坚持示范引领，争当学法用法“排头兵”，带头深入学习贯彻习近平法治思想、民法典、宪法等内容，并督促班子成员、干部职工依法行政，做到尊法学法守法用法。
三是严格落实负责人出庭应诉制度。第一责任人带头履行行政应诉职责，自觉维护司法权威。2023年，我局主要负责人主动积极作为，未发生行政复议、行政诉讼案件。
（四）贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021一2025年)》《广东省法治政府建设实施纲要》《茂名市贯彻落实〈广东省法治政府建设实施纲要〉的实施方案》的情况，以及落实我区2023年全面依法治区工作要点、法治政府建设工作要点相关安排的情况。
一是坚持以习近平法治思想为指导，把学习贯彻习近平法治思想同《实施纲要》统一起来，通过学习，提高和打牢科工商务系统推进法治政府建设的政治基础、思想基础、理论基础和业务基础，打开工作思路，掌握工作方法。聚焦法治政府建设关键环节和《纲要》任务举措，结合科工商务职能，优化岗位分工，细化工作任务，尽心尽力服务企业。
二是贯彻落实我区2023年全面依法治区工作要点、法治政府建设工作要点，规范权责清单，深化行政审批制度改革，严格履行推进法治建设第一责任人职责，坚持严格规范公正文明执法。严格落实行政执法“三项制度”，将建设法治政府摆在全局工作的重要位置。
（五）学习宣传贯彻新施行、新修订法律法规。
高度重视对新施行、新修订的法律法规进行学习，通过法治专题讲座、政策宣传培训班、线上学习、自学、发放宣传资料等方式进机关、进企业，学习宣传《中华人民共和国中小企业促进法》《中华人民共和国行政处罚法》《安全生产法》《单用途商业预付卡管理办法》《广东省中小企业促进条例》等法律法规。
（六）加强法治学习宣传，提高干部职工法治思维和依法行政能力。
一是将法律知识列入局党组理论学习中心组学习内容，定期召开研究部署依法行政工作会议，从人员经费上给予保障。制定“茂名市电白区科工商务局2023年度普法责任清单”和年度普法工作计划，将普法工作责任到岗、责任到人。
二是扎实推进法治宣传工作，进一步增强党员干部的法律意识、责任意识和纪律观念。5月，开展“美好生活•民法典相伴”主题宣传活动，通过党组理论学习中心组、工作群、电子广告屏等形式在机关进行了民法典宣传，并在阪田油墨公司、绿绿食品公司等开展民法典宣传，在“电白区规上工业群”“电白高企工作群”等企业工作群约400家企业人员发送民法典学习资料。7月，举办全局领导干部学法培训班，由局常年法律顾问讲授“《中华人民共和国民法典》之权利规定”。9月，组织全局干部职工在广东省国家工作人员学法考试系统上开展学法考试，学习《中华人民共和国民法典》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规、党规党纪，参考率和合格率均达到100%，进一步提高干部职工法治素养和依法行政能力。
三是加强行政执法人员资格管理工作。组织我局行政执法人员参加区2023年度行政执法人员综合法律知识网上培训、学习贯彻习近平法治思想暨强化行政执法能力建设专题培训班、电白区2023年行政执法人员综合法律知识培训班等，学习《习近平法治思想理论和行政法概论》《广东省行政检查办法》《行政执法常见问题及实务指导》等法律知识，提高我局执法人员的理论水平和执法能力。
四是聚焦主责主业开展普法。按照“谁执法谁普法、谁服务谁普法”原则，深入各镇街、企业，坚持问题导向，深入开展科技、工业和信息化、商务领域普法宣传工作，护航经济高质量发展。2月，局主职领导带队到茂名云龙工业发展有限公司、矽时代材料科技股份有限公司等企业，深入了解企业生产经营情况，倾听企业诉求，宣讲惠企政策，送法进企业。9月，参加市商务局、市司法局开展的上门合规体检服务活动，倾听广东新淇电器科技有限公司、广东松涛景观园艺有限公司等企业在涉外法律方面遇到的困难和诉求，并就加强贸易投资合规经营及建立健全贸易风险防范应对机制提供法律指导。9月，组织广东瑞生科技集团有限公司、广东穗晟建设工程有限公司等企业参加2023年中小企业权益保障相关法律法规宣贯会，多渠道推广宣传《中小企业促进法》《广东省中小企业促进条例》等法律法规，为中小企业权益保障提供法律服务。11月，联合区司法局到广东鹰金钱海宝食品有限公司、广东瑞生科技集团有限公司等企业开展了“以法益企，律企携手同行”专题活动，通过座谈会、专题讲座等形式为企业提供法律咨询、法律法规宣传学习。
五是开展多渠道普法宣传。通过LED显示屏、宣传栏、宣传小册子、宣传海报、工作群、OA平台等形式进行普法宣传，同时结合创文巩卫、平安大走访和反诈禁毒等活动开展法治宣传，提高群众法治的知晓率。如我局在电白电视台、万达广场大型LED显示屏、东湖宣传栏、单位临街LED屏等开展多种形式的普法宣传，取得较好社会效果。
（七）运用法治思维，有效化解矛盾纠纷。
一是深入开展领导干部“四访”及信访积案化解工作，实行领导包案，有效化解矛盾。2023年截至现在，我局没有信访案件。
二是今年以来，我局12345平台收到100多条工单，对38条涉及我局职能的工单及时进行办结，并把处理结果反馈给平台和群众，使群众反映的合法、合理问题及时得到解决，社会矛盾得到化解。
（八）完善依法行政制度。
一是做好规范性文件的合法性审查工作，充分发挥好法律顾问作用。2023年，我局对《茂名市电白区工业园区企业（项目）准入指导意见（修订版）》、茂名市电白区促进沉香产业高质量发展的若干措施（征求意见稿）等10多份文件进行了合法性审查，并对电白区2023年涉农电商从业人员培训委托服务协议、南北荟萃 预制“味”来预制菜美食节执行合同、电白区中小企业公共服务平台运行维护协议等30多份协议、合同出具了审查意见书。
二是做好公平竞争审查工作。依据“谁制定、谁审查”原则，对《茂名市电白区工业园区企业（项目）准入指导意见（修订版）》等文件进行公平竞争审查，落实主体责任。
二、本年度推进法治政府建设存在的不足和原因
总体来看，我局2023年推进法治建设工作情况虽然做了一些工作，但也存在一些亟待解决的问题：
（一）对法治政府建设重视程度有待提高。部分干部职工对法治政府建设重视程度不够，法治意识不强，还不善于运用法治思维和法治方式解决问题。
（二）普法宣传覆盖面不够深广。重视对单位全体干部职工普法宣传，但对人民群众普法宣传力度有待加强。
三、下一年度推进法治政府建设的工作计划
一是持续深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神。通过各种学习等形式，全面系统、联系实际学习习近平法治思想和党的二十大精神，真正学深悟透，作为全局法治建设工作的根本遵循。
二是加强干部队伍建设，提高法治政府水平。用习近平法治思想，统领科工商务法治政府建设工作，加强干部职工特别是党员干部的法治思想建设。加强对执法人员的业务培训，严格执法程序规范，落实好行政执法“三项制度”，提高执法能力和水平。
茂名市电白区科工商务局
2023年11月30日
