2023年，在区委、区政府的正确领导下，在区委全面依法治区委员会的具体指导下，电海街道办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻习近平法治思想以及中央全面依法治国工作会议精神，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》等文件要求，紧紧围绕全区法治政府建设的总体部署和街道中心工作，全力推进法治政府建设工作，依法行政水平不断提高，较好地完成了2023年度法治政府建设各项目标任务。现报告如下：
一、2023年法治政府建设工作情况
（一）强化组织领导，大力推进法治政府建设工作。推动学习贯彻习近平法治思想走深走实，把习近平法治思想深入贯彻落实到全面依法行政工作的全过程、各方面。一是坚持党工委全面领导。在街道党工委（扩大）会议、党工委理论学习中心组会议、村委会议中定期召开学习专题会议，专题学习党的二十大精神、习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和关于法治政府建设的重要指示精神。党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，成立法治政府工作领导小组，各科室全力落实，形成齐抓共管、分工推进的良好工作格局。二是积极谋划安排。街道法治政府建设工作领导小组严格按照《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》、《茂名市电白区2023年全面依法治区工作要点》，并将法治政府建设工作列入重要议事日程，做到年初有目标、平时有监督、年终有总结的管理制度，将依法行政工作纳入了目标管理考核和机关干部年度考核，激发干部主动学法用法，提高法治政府建设的工作积极性和工作水平。三是完善依法决策、依法行政工作制度。严格执行《重点行政决策程序暂行条例》和《广东省重大行政决策程序规定》，坚持重大事项、疑难复杂事项法律顾问参与或事前征询意见，2023年，街道法律顾问为街道重大行政决策提供法律意见5件，审核合同6件，参与信访维稳或调解共15件，承办其他法律事务24件，参与行政复议或诉讼共3件，较好地提高了我街道依法行政、科学决策的能力和水平。
（二）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设。2023年度，我街道党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，主动学法守法用法，切实发挥领导干部“关键少数”作用，落实行政机关主要负责人出庭应诉工作。街道主要负责同志担任单位法治政府建设工作领导小组组长，向领导班子其他成员传达党的二十大精神、习近平法治思想，督促领导班子其他成员树立榜样标杆的模范带头作用，带动本部门、本单位人员依法行政；做到坚持以身作则、以上率下，带头抓好街道法治政府建设的各项工作，要求各科室、各部门践行法治政府建设重要工作上报部署、重大问题上报解决、重点环节上报协调、重要任务上报督办工作要求。
（三）坚持宣传教育，提升法治意识。以治安防范宣传、普法宣传、《条例》宣传、禁毒宣传等内容为宣传重点，积极提升居民的安全防范意识和法律意识。在治安防范宣传中，通过黑板报、宣传单、座谈会等形式，积极向广大群众宣传防范知识，提高居民自防能力。如针对一些网络诈骗、养老诈骗等情况，深入农村，开展现场警示教育，以提高群众的防范能力。今年以来，在普法宣传过程中，以节日、主题宣传月等重要时间节点组织人员开展普法宣传、反邪教、禁毒、国家安全等各类法制宣传活动20余次，悬挂横幅及电子屏宣传160余条，发放宣传资料20000余份，较好地营造了宣传氛围。群众法治意识逐步增强，法治环境整体提升，切实维护了社会和谐稳定。
（四）建设平安街道，矛盾基层化解。一是坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用，积极做好事前防范和预警机制建设工作。在维护镇域稳定过程中，我街道始终以构筑夯实基层工作基础为重点，在全区率先探索推行“网格化管理、组团式服务”，以村（居）民小组、住宅小区等为基本单元，成立15个网格党支部，覆盖51个服务团队，更精准、全覆盖、常态化联系服务群众。今年以来，开展组团式上门服务群众1万多人次，提供帮办代办服务2300余次，解决群众实际问题350多个，群众满意度100%。不断健全地区矛盾纠纷排查调处信息网队伍。以村（社区）为重点，单位为依托，联合派出所、司法等部门，每月一次对辖区不稳定因素进行排摸，实行“零报告”制度，大力开展矛盾纠纷的排查调处工作，做到领导重视、排查认真、信息畅通、职责分明、处置及时。综治办、信访办等有关部门工作人员、党政班子分管领导和村组干部经常深入群众家中，扎实做好群众基层基础工作，及时收集、排摸不稳定因素，做到早发现、早报告、早控制、早解决，通过疏导、化解工作，使一些事态平息在萌芽阶段。发挥以案释法作用，通过以案释法，在现场用身边的真实案例教育警示广大群众，用案例来增强群众的法律意识。今年来，司法惠民服务中心共观看远程庭审48批次，以案释法48批次，接受法律咨询87批次，诉前联调54批次，调解13宗纠纷案件。这些矛盾纠纷的化解有效维护了全街道的社会稳定。二是全方位开展综合治理工作。开展“打击网络电信诈骗”、“精神障碍患者排查和救治救助”、“平安大走访”等专项行动，对重点管控人群做到“每天三见面，安全每天一报送”，及时把矛盾化解在基层，实现“小事不出网格、大事不出街道”。三是常态化推进扫黑除恶斗争工作，及时更新扫黑除恶专项斗争领导小组成员，安排组织各村（社区）进行涉黑涉恶线索摸排和扫黑除恶宣传工作，保持打击扫黑除恶高压态势，严防黑恶势力影响社会治安。
（五）加强信息公开，促进行政行为规范化透明化。2023年，电海街道认真执行党务政务公开制度，严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市、区关于政务公开的决策部署等有关规定，建立健全目录动态调整机制，推动街道实现重大行政决策事项年度目录公开，及时将政府工作报告、财政预决算、涉农资金、民生工程及政府工作动态以及其他涉及群众切身利益的相关情况在政务公开栏、公众信息网等平台公布。截至11月1日，2023年度电海街道在网上政府信息公开专栏主动公开信息56条。
(六）加强执法队伍建设，不断推进高素质法治工作队伍建设。一是组织街道干部职工参加广东省学法考试系统的自学和考试。通过对党史党章党规、习近平法治思想等专题模块的学习和考查，进一步激发全街道干部职工学法用法的主动性和积极性，营造了领导干部和公职人员学法用法的良好氛围。二是加强队伍建设，规范执法行为。进一步规范执法队伍建设，规范执法行为，提升执法水平，严格行政执法人员资格管理、培训考核、持证上岗制度。同时邀请了专业顾问为街道执法人员开展新《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规培训，不断强化执法工作人员依法行政意识，增强执法人员的责任心，提高执法业务能力。
二、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因
电海街道法治政府建设工作在区委、区政府的正确领导下，在区委全面依法治区委员会的具体指导下，虽然取得了一定成效，但也存在着一些问题：一是执法队伍综合素质有待提高，社区矫正、人民调解、法律援助、普法等工作需要较高的专业素质，缺乏相关人才；二是业务场所规范化建设存在困难。街道、村（社区）公共法律服务工作室建设场所受限制，办公场所拥挤，难以满足工作室场所建设需要。三是法治宣传教育不够入脑入心。在切实推进依法治村（社区）工作中，普法宣传形式相对单一，深入群众程度有限，需要更多开展立体化、互动式的法治宣传，推动法治思想深入人心。
三、2024年推进法治政府建设的主要安排
一是强化学法用法，增强干部法治观念。落实街道党委理论学习中心组学法，把学习党章党纪和法律法规作为党委理论学习中心组和党政班子会议议题重要内容，并强化学习实效。积极谋划法治宣传教育工作，着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力。牢固树立“法无授权不可为”的基本法治理念，注重通过法治实践，促进政府工作人员做尊法学法守法用法的模范，从而进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
二是规范行政执法，加快建设法治社会。建立和全面落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法治审核三项制度，对违法者依法严惩，对守法者无事不扰，建设法治化营商环境，强化社会治安综合治理，加大行政处罚和行政强制权力事项上网运行督导力度。强化社会监督，进一步完善群众投诉、举报违法行为制度和途径，认真受理群众来信来访。建立健全信访工作责任制和具体信访事项的处理规则，及时督查信访事项的办理，依法处理好各类社会矛盾。
三是广泛深入开展法治宣传，增强群众法治意识。将法治宣传教育纳入宣传思想文化工作总体部署，制定实施法治宣传教育规划。利用支部“三会一课”、每月党日活动等时机开展法治宣传和学习。结合全民国家安全日、民法典宣讲、宪法日、宪法宣传周等特殊节点，部署开展普法、禁毒，安全生产、国安宣传教育等工作。利用图解、动漫、短视频网络宣传手段，结合张贴海报、发放资料等传统方法和微信提醒宣传方式，形成学法普法的浓厚氛围。
四、其他需要报告情况
无其他需要报告情况。
茂名市电白区电海街道办事处
2023年11月1日
