今年来，我镇在区委、区政府的坚强领导下，在区依法治区办的正确指导下，深入学习贯彻习近平总书记坚持全面依法治国新理念新思想新战略重要讲话指示批示精神，深入学习《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，全面贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的规定和相关细则，紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，切实发挥党政主要负责人在推进法治建设中的领导核心作用，深入推进依法行政，健全公正执法司法体制机制，完善推进法治社会建设机制，弘扬社会主义法治精神，维护社会公平正义，形成良好的法治建设工作格局。现将今年以来我镇法治建设工作情况汇报如下：
一、加强思想学习，强化组织引领
林头镇坚持学习贯彻习近平总书记坚持全面依法治国新理念新思想新战略重要讲话指示批示精神，深刻领会党的二十大和二十届三中全会精神，坚持用习近平法治思想武装头脑，坚持领导带头学，领导干部率先垂范、以上率下，发挥学习“领头养”作用。镇党委积极调整并充实法治建设工作领导小组，领导小组由镇委书记任组长，镇长为第一副组长，分管政法党委副书记为常务副组长，其它领导班子成员及林头派出所、林头司法所、综合执法中队、自然资源所、市场监督管理所等单位负责人为副组长，涉及的职能部门负责人为成员，领导小组下设办公室在平安法治办公室，负责统筹推进法治建设的具体工作。
二、推进法治建设，强化“第一责任人”意识
镇党委坚持将法治建设工作摆上重要议事日程，将法治政府建设与全镇重点工作同谋划、同部署、同落实，将法治建设列入年度工作计划，研究全镇推进法治建设的工作方案及计划，规范、指导、检查和督促全镇依法行政工作，确保履责到位。党政主要负责人积极履行法治政府建设第一责任人职责，坚持重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重大工作任务亲自督导，有效推动法治建设各项工作开展。将党政主要负责人述法报告、厦行推进法治建设工作情况列入党政主要负责人的年度述职报告，推动法治建设工作提质增效。
三、活用系统学法，强化干部学法用法
为深入贯彻国家工作人员学法用法制度，着力提升全体人员的法治素养与法律意识，林头镇借助广东省国家工作人员学法考试系统，全面推动全镇副科级以下国家工作人员的法律学习进程。积极组织工作人员学习各类法律知识，参与年度学法考试，强化干部依循法定权限、程序行使权力和履行职责的能力。自2024年起，林头镇累计开展15次法治专题学习活动，组织超200干部参与学法考试，参考率与优秀率均为100% ，彰显了全镇国家工作人员扎实的法律知识基础与良好的学习成果。
四、打造法治阵地，强化宣传教育
林头镇积极结合五四青年节、6.26禁毒日、国家安全日、全民国家安全教育日、3.15维权周、网络安全宣传周、宪法宣传周等重要节点、重大纪念日，开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规宣传活动。在林头镇林头社区、大衙社区圩街人流密集处发放民法典宣传册、宪法宣传册等宣传材料，并通过现场讲解、电子显示屏滚动播放等形式普法，营造全民学法的良好氛围。2024年6月，林头镇党委、镇政府组织镇职工干部、各中小学教职工、社工志愿者等共400余人开展国际禁毒日主题禁毒宣教进校园活动，活动以游园会的形式在各中小学开展，寓教于乐的同时也不失庄严，由民警带领学生现场宣誓：“远离毒品，珍爱生命，与毒品坚决做斗争！从我做起，以抵制毒品为荣，以吸毒贩毒为耻！”，活动帮助学生认识了远离毒品、拒绝毒品的深刻含义，并让学生牢固树立了“健康人生，绿色无毒”的观念。2024年，全镇组建镇级及村级专兼职法治宣传队伍共35支89人，开展“法律六进”活动60多场次20000余人次，发放法治读本及相关资料21000册（张），进一步加强全民法治意识，切实推动农村基层法治文化建设。
五、坚持依法行政，强化政务公开
全面推进依法行政，依法开展各项工作，坚持合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等原则，做到法定职责必须为、法无授权不可为，切实发挥政府法律顾问在法治建设中的积极作用，法律顾问参与或事前征询重大项目的洽谈、审查，重大合同的草拟、修改、审查，代理行政诉讼等方面工作。
2024年我镇政府信息公开工作取得积极成效。通过政府门户网站公开信息共计63条，其中政府信息公开指南1条、政府信息公开年报1条、组织机构3条、部门文件4条、工作动态47条、其他7条。在主动公开的信息中，主要是按《条例》规定予以主动公开，并编入本镇规范的主动公开基本目录（2024年版），内容主要包括组织机构、部门文件、工作动态、其他等。
六、维护社会和谐，强化社会治理
持续推进新时代“枫桥经验”电白化、林头化,全面深化“1+6+N”基层社会治理体系建设，搭建矛盾化解“一张网”平台，全镇各村居利用粤平安”群众信访诉求矛盾纠纷化解综合服务应用平台录入办结事件443宗，综治中心处置办结网格事件14813宗。首创积极并发挥“一村居一调解队”矛盾调解员作用，深入推进信访矛盾纠纷排查化解工作，调解了多宗积累十年以上的“硬骨头”案件。今年来，接到群众信访件共224件，排查不稳定因素52宗，及时受理率100%，到期办结率100%，有效化解社会矛盾。设立科学排查体系，构建四级联调机制，实时更新矛盾风险管理台账，及时指派调解员进行主动调解。打造“人民调解员+网格员+法律明白人+法律顾问+驻村辅警”的复合型调解团队，发挥团队协同效应，形成联动高效、责任共担的调解新格局。2024年，镇级累计排查纠纷130起，年内成功调解123起，其中大部分为土地纠纷。
七、存在问题和不足
总结回顾我镇一年来的法治政府建设工作，虽然取得了一定成绩，但与上级部门对我们的工作要求、期望相比，还有较大的差距，在社会事业发展中出现的一些热点、难点问题还没有得到很好的解决，主要表现在：
（一）联防联调机制统筹协调度有待提升。多个部门之间和多个村（社区）的基层调解员、律师之间面对一些突发或紧急调解事件，容易出现信息流通不畅、调解力量不能及时到位、调解资料准备不充分的情况。
（二）普法宣传方法较为单一。对于领导干部和执法人员的法律知识培训，仍未能充分满足实际业务的需要。法律培训与实际工作的结合仍有待加强，理论学习的深度也需要进一步拓展。开展普法宣传任务的方法和手段还不够多样化，群众参与普法教育的热情和积极性有待提升。
（三）对人民调解员的培训不够。认为只要调解员能做到“小事不出村、大事不出镇”就可以了，未认识到居民普遍矛盾已随时代发展产生变化，忽视了迭代升级调解员能力的重要性，忽视了对人民调解员和人民调解业务的培训。
八、2025年主要安排
（一）强化理论武装，提升干部法治素养。林头镇将进一步增强干部职工法治意识，全面提升依法行政能力，确实抓好集中学习、激发自学两个关键维度，一方面充分利用党委会、干部职工例会、理论学习中心组、“三会一课”等学习阵地，开展常态化、系统性集中学习；另一方面，激发干部自学内驱力，促进学用深度融合，不仅要提升自身法律素养，更要将所学知识精准运用到实际业务中，推动法治素养建设工作走深走实。
（二）认真落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任制。忠实党政主要负责人履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责，贯彻落实上级部门关于法治建设的重大决策部署，自觉运用法治思维和法治方式推动商务工作高质量发展，把我镇各项工作全面纳入法治化轨道。
（三）加强人民调解员培训。针对当年突出矛盾问题进行分析，重点防止“民转刑”案件的发生，培训全新调解方式方法，发挥优秀调解员带头作用，邀请我镇优秀调解员分享交流调解方法，努力把我镇人民调解员队伍打造成一批能打胜仗的好队伍。
（四）不断加强法治宣传教育。加强法治文化建设，打造法治文化阵地，营造浓厚的法治氛围，创新开展法律法规普法活动，进一步增强群众对各类政策法律法规的了解，积极引导群众依法维护自身合法权益依法理性表达诉求，切实提高法治思维与法律意识，营造学法用法守法的良好社会氛围。
电白区林头镇人民政府
2024年12月27日
