今年以来,电白区社保分局在区委、区政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,紧密围绕省委“1310”具体部署、市委“1359”工作思路和区委、区政府年度依法治区工作要点,着力运用法治方式和法治思维扎实稳步推进法治政府建设工作,为电白奋力做服务和融入茂名新城的表率,担当茂名市高质量发展领跑者奠定坚实的法治基础。现将我局2024年法治政府建设工作情况报告如下:
一、主要工作举措和成效
(一)加强组织领导,夯实思想根基。一是组织上高度重视。成立以主职领导为组长,各分管领导为副组长,各股室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组。主职领导为法治政府建设工作第一责任人,认真履行推进法治政府建设工作职责,坚持做到贯彻“四个亲自”要求:亲自对法治政府建设重要工作部署推进,亲自对法治政府建设工作重点环节协调推进,亲自对法治政府建设工作领域存在问题落实整改措施,亲自对法治政府建设重点工作进行监督。二是行动上高度重视。为切实筑牢法治政府建设工作,我局坚持把法治政府建设工作纳入党组重要的议事日程,定期检查督导法治政府建设工作开展情况,全年共召开法治政府建设工作党组专题会议15次,听取各业务股室有关工作情况汇报,及时研究本领域当中存在的突出问题和督察反馈问题并提出翔实的解决方案与计划,明确分工职责,在人员落实和经费保障等方面予以大力支持;将法治政府建设工作纳入我局发展总体规划,与经济社会发展“同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩”,攻坚克难,强化各项措施落细落实。三是领导率先做示范。党政负责人带领干部职工学习研究《习近平法治思想学习纲要》和《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规,顺利助推我局各项工作在法治轨道上行稳致远。
(二)坚持政治引领,强化理论武装。一是思想上高度重视。为巩固习近平法治思想学习成果,牢牢坚持习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位。我局积极发挥“一把手”的头雁引领作用,党组严格制定行政机关工作人员学习制度和方案,始终坚持不懈将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、党的二十届三中全会精神和习近平法治思想作为学习宣传贯彻的首要政治任务,认真传达学习习近平总书记关于弘扬社会主义法治精神、法治建设的系列重要论述和重要指示批示精神。坚持读原著、学原文、悟原理,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。截至目前,我局共组建9支党的二十届三中全会精神宣讲队伍,发动32名宣传员志愿者开展宣讲活动23场次,以此推动党的二十届三中全会精神走深走实。二是学习上突出重点。根据年度学习工作计划利用每周有条不紊召开党组专题研讨会议、理论学习中心组专题学习会议和干部职工集中学习大会,围绕习近平总书记的系列重要论述和重要指示批示精神作为第一议题,采取“三会一课”、辅导报告、个人自学、撰写文章、畅谈心得体会、参与宪法常识竞答趣味互动等形式,力求每位干部职工积累法治知识,促进干部职工融会贯通将理论联系实际深学细悟精神实质和理论精髓。三是以学促干提质效。组织实施普法规划,领导班子带头尊法学法守法用法,举办法治建设专题课程讲座4场次,运用广东省国家工作人员学法考试系统和广东省干部网络培训学院,集中开展学习宣传及学法考试,帮助干部职工有效掌握应知应会国家法律,深化干部职工对法治思想的领略更加清晰明朗,共建浓厚的法治氛围。
(三)开展宣传教育,化解矛盾纠纷。一是注重在“用”字上下功夫。结合“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日暨“宪法宣传周”等重要时间点,积极开展法治主题宣传活动。通过悬挂32条醒目的法治横幅、现场宣讲、分发宣传手册等形式让法治精神“飞入寻常百姓家”。从“唠”家常到“话”热点,志愿者以通俗易懂的语言耐心向过往的群众深入浅出普及与生活息息相关的法律领域“盛宴”,为群众送上实用的法律“锦囊”。针对近期热门的事件,志愿者逐一答疑释惑,引导群众学会运用法律武器维护自身合法的权益,争做“法律明白人”。二是注重在“行”字上下功夫。坚持以人民为中心的发展思想,充分发挥新时代“枫桥经验”的基本内涵。本着“群众利益无小事、为民办事是大事”的工作理念,从“速度”和“温度”入手,搭建联结党委政府与人民群众互动沟通的桥梁。如:定期开展群众接访日活动,热忱将来访群众请进会议室“畅所欲言”。面对面态度真挚倾听来访群众所言,解百姓之难。理清症结、做好记录,依法全面履行政府职能,努力在政策规定许可范围内尽可能用“一杯热茶”协助来访群众寻求解决问题的双赢方案,将心比心整合资源,采取得力措施按时按质确保群众反映的诉求“事事有着落,件件有回音”,助推畅通服务群众“最后一米”。三是注重在“担”字上下功夫。我局一贯以稳定大局的视野看待问题,组织各业务股室细致排查影响社会长治久安的民生舆情,线上线下妥善调处各类矛盾隐患66起,成功率达96%,满意度高达98%,未雨绸缪做到将纠纷“疙瘩”化解在萌芽,为我区建设宜居宜业宜游平安有序的山海好心之城营造和谐法治的社会环境。
(四)优化营商环境,提升治理效能。一是优化社保业务经办流程。持续深化推进社保公共服务事项标准化和“放管服”改革,梳理发布权责清单,完善窗口设置、服务设施配备,积极推广“粤省事”、“广东人社”APP等平台办理社保业务,实行线上“一张网”、线下“一扇门”。目前共有全市通办64项,全省通办5项进驻广东省政务服务网。成功实现“一网通办”84项,委托下放镇(街)办理城乡养老保险公共服务事项9项。二是全面主动落实政务公开。积极构建政务诚信建设,严格审核政务公开信息的内容,对每一份拟公开的信息都执行严格细致的内容审查与保密审查,确保政务公开的信息合法合规。充分利用政府信息公开平台,定期更新政务信息,便于群众能够随时随地了解政府工作动态。三是大力将线下服务送上门。我局坚持开展“我为群众办实事”实践活动,为346名行动不便的参保群体开设“绿色通道”提供领取待遇资格上门认证服务是我局一项特色的便民举措,解决群众急难愁盼的困惑问题25个,确保及时领取养老待遇。有效避免冒领养老金情况的发生,维护养老保险基金运行安全。
2024年度在上级部门领导的关心指导下,我局法治政府建设工作虽取得一定的成绩,但仍存在一些不足和有待加强的地方,主要表现在:
一是缺乏法治学习的热情。部分干部职工过于因循守旧,对法治学习要求阅读的理论篇章存在囫囵吞枣式浏览,未能字斟句酌、深学细微、潜心钻研,欠缺正确运用理论分析方法和解决实际问题的惯性。
二是法治队伍力量较薄弱。法治宣传教育工作点多面广,部分干部职工对法治政府建设工作的关注度不高,对思想政治理论、党内法律法规以及业务知识的学习不够深度,对习近平法治思想的核心要义把握不准,存在“走过场”的倾向。
三是法律专业人才较稀缺。随着法治政府建设工作不断向纵深发展,对具备法律专业分析人才的需求更多样化。部分干部职工对法治政府建设工作的全局性、前瞻性、系统性、长期性的认识不足,在处理纠纷“前怕狼后怕虎”,过于依赖唯一的法律顾问,制约着法治政府建设的水平的优化,因此主动将理论学习的过程转化为破解难题,自觉运用理论联系实际推动工作的能力尚需增进。
下一年度推进法治政府建设工作的主要安排
(一)加强法治学习,提高政治站位。要发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用,坚持党的领导是推进法治政府建设工作的根本保证,充分知晓新时代法治政府建设工作的重要性、紧迫性和现实性。完善建立法治政府建设工作体系,健全法治政府建设协调机制,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想的新发展和新实践等相关内容融入日常的必修课,把贯彻党的二十大精神、党的二十届二中、三中全会精神、党中央关于全面依法治国的重大决策部署和省委关于全面依法治省的工作安排贯穿于法治政府建设工作的各方面全过程,往深里走、往实里走、往心里走,确保法治政府建设正确方向永不动摇。
(二)拓宽学习渠道,提升党性素养。要将进一步持续学习赋能,拓宽学习思路,丰富创新学习载体,要做到“第一时间传达学习、第一时间贯彻落实”,不断提高自身理论素质和工作水平,与时俱进增强党性修养。同时要加强各部门之间的沟通,逐步建强培养法治人才工作队伍及用人导向,加大高层次、复合型法治人才引进力度,加快塑造一支“政治坚定、经验丰富、眼界宽广、业务精湛、纪律严明、作风务实、素质过硬”的法治人才工作“铁军”,形成工作合力,在服务电白发展大局中展现大作为。
(三)锚定中心任务,践行责任使命。要以小需求为切口,一如既往发挥“社保为民”密切联系群众的精神“纽带”。把法治政府建设工作与各项工作紧密结合,在学以致用上求实效。从群众需求出发,积极探索新举措,用心用情用力梳理群众“急难愁盼”之事。以高度责任感积极讲好电白社保故事,传递社会正能量,踔厉奋发为推动我区在市域发展、县域振兴中走在粤东粤西粤北前列贡献“社保智慧”和“社保担当”。
茂名市社会保险基金管理局电白分局
2024年12月11日