2024年,七迳镇人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的二十大、党的二十届三中全会精神和习近平法治思想,根据茂法治委发布的《茂名市2024年法治政府建设工作要点》等文件要求,扎实推进依法行政,充分运用法治思维深入开展法治政府建设工作,为七迳镇经济社会发展创造了良好的法治环境。现将我镇2024年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、工作情况
(一)统一指导思想,提高政治站位
2024年以来,七迳镇党委、政府通过党委会议、政府会议以及组织“柏桥讲堂云上课堂”党纪学习教育专题讲座培训等方式深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想和习近平总书记视察广东、视察茂名重要讲话精神以及党的二十届二中、三中全会精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实提高政治站位和政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实推进七迳镇法治政府建设。2024年,共组织理论学习中心组成员开展了4次党内法律条例培训,采用集体研讨的形式,组织镇干部学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》《意识形态工作责任制》《党史学习教育工作条例》等党内法规制度。
(二)加强党的领导,认真落实工作责任
我镇高度重视法治政府建设工作,党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,组建了由党委书记负总责、牵头工作部署,各分管领导具体抓的依法行政工作领导小组。各领导小组成员之间分工明确,把法治政府建设工作纳入领导班子、政府干部年度目标责任管理。带头深入学习贯彻党的二十届三中全会精神、学习习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设的重要指示精神,坚持完善政务公开、加强依法决策依法行政保障,定期听取法治工作汇报,牢牢把握推进法治建设的重点工作、重点任务,在法治轨道上推进社会治理现代化,建设更高水平的平安七迳。
(三)加强队伍建设,提升法治意识
我镇不断加强干部职工法律意识培训教育,以提升法治意识、规范法治行为为目标,加快政府职能改革,创新法治具体举措,提升基层法治建设水平。
根据法治建设工作安排,组织开展“法律明白人”线下培训,将中国特色社会主义法治理论,宪法以及各行业相关法律法规列入镇村干部学法计划,要求学习有落实,考试能达标,通过不断教育学习,全面提高我镇干部法治思维和依法行政能力。
(四)严格依法行政,规范行政执法行为
1.强化政务公开,提高行政效能
我镇坚持依托政府门户网站,依法依规加强政府信息公开工作,确保政府的行政行为和信息得以及时、准确、透明地呈现在群众面前。通过“茂名高新区七迳镇政府信息公开平台”等途径,依法公开我镇“组织机构”、“规章制度”、“政务动态”等信息,维护公民、法人和其他组织依法获取政府信息的渠道,自觉接受群众的监督。2024年,我镇在茂名高新区七迳镇政府门户网络信息公开平台依法主动公开政府信息共29条。
2.提升执法人员专业素养
根据国务院办公厅印发的《提升行政执法质量三年行动计划(2023—2025年)》等文件要求,结合我镇行政执法工作开展的实际情况,严格规范执法人员管理,今年组织全镇38名行政执法人员参加行政执法在线学习、专业法律知识培训、全省统一行政执法资格证考试。
(五)强化法治宣传,营造法治氛围
我镇在不断提高干部法治意识的同时,也积极开展普法教育宣传工作。七迳镇政府及司法所、派出所等部门单位,以及村居律师多次联合开展法治宣传活动,到村(社区)、校园、家庭开展法治宣传,不断提高群众法治意识,同时依托“4·15”全民国家安全教育日、5月民法典宣传月积极开展法治宣传活动,通过举办宣传活动、悬挂横幅、张贴标语、制作宣传简报等多种方式开展法治宣传,在全镇营造浓郁的法治氛围,为法治建设奠定良好的群众基础。
(六)开展违法行动整治,促进社会和谐
2024年以来,我镇开展违法建设治理大行动25次,拆除违法建设62宗;共办理行政执法案件61宗,其中行政检查案件38宗,行政处罚案件23宗。行政执法部门对各类违法行为保持高压态势,坚决打击严重扰乱市场秩序、侵害群众利益的违法行为。通过全面加强对违法行为的监督和追责,形成了强大的震慑效应,有效维护了社会稳定和人民群众的生命财产安全。
(七)健全预防与依法化解纠纷机制
1.加强矛盾纠纷排查调处工作
我镇高度重视社会治安综合治理和矛盾纠纷排查调处工作,坚持做到事前科学预防,事中妥善处置,事后评估总结,突出对舆论敏感时期、敏感事件以及系统性风险事件的快速反应,做到预防与处置并重,治标与治本相结合。截至目前,今年以来七迳镇共排查各类矛盾纠纷130宗,已成功调处121宗。同时我镇不断加大对镇、村干部的培训力度,切实提高政策理论水平、法律素养、专业知识和调解技能。充分发挥镇、村干部的作用,通过走访排查和入户谈话,切实将矛盾化解在萌芽状态,有效避免矛盾进一步激化,促进了我镇的平安和谐。
2.加强行政应诉工作
我镇贯彻落实《中共广东省委全面依法治省委员会关于进一步加强行政诉讼应诉工作的若干措施》等文件精神,持续开展行政应诉工作规范化建设,通过与法院、派出所等部门单位的协调联动,探索建立行政争议多元化解机制,同时总结推广行政应诉典型经验做法,推动行政应诉工作高质量发展。发挥行政应诉监督反馈作用,推动诉源治理,倒逼提升依法行政水平。完善行政调解工作机制和信访接待制度,积极有效化解矛盾纠纷,引导人民群众理性维权。
二、法治政府建设工作成效
2024年以来七迳镇在推进法治政府建设工作中,各项任务得到了全面落实,干部的法治意识和依法行政能力不断提高,社会安全稳定,经济持续发展。我镇法治政府建设工作取得了一定成效,主要表现在:
一是组织领导不断加强,依法执政水平不断提升。我镇将法治政府建设纳入年度工作计划,及时调整和完善镇法治建设工作领导小组,做到权责统一、程序规范、高效便民;健全科学决策、民主决策、依法决策机制,党政主要领导权力监督机制,党风廉政建设责任制,以及重大决策征求意见等制度,积极推进党务政务公开制度化、规范化,政府依法执政能力得到进一步提高。
二是宣教力度不断加大,学法守法意识不断深入。健全党政领导干部学法制度,结合业务工作开展法律知识培训,积极培养“法治带头人”“法律明白人”,通过典型力量带动法治工作走深走实,为中国式现代化提供法治护航,为建设宜居繁荣的现代化七迳提供法治保障。
三、存在问题
今年以来,我镇虽然在推进依法行政、法治政府建设方面取得一定成效,但也存在着一些不足,主要表现为:一是部分干部职工和执法人员思想认识还不到位,对法治政府建设的重要意义认识不够深刻,法律法规学习的主动性不够,执法水平有待提高,运用法治思维和法治方式推动工作、解决问题的能力有待进一步提高。二是法治教育培训还不系统,还没有形成长效机制,干部法治教育培训的内容和方式有待进一步创新。三是随着法治化进程的加快,人民群众对法律知识的需求不断增长,这对普法宣传工作提出了新要求,而我镇目前普法宣传工作的内容方式还比较传统,法律宣传工作还需要继续加强。
四、2025年工作计划
一是继续大力推动法治宣传教育,严格按照上级党委、政府安排部署,组织形式多样的学法活动,进一步完善学习制度建设,不断增强干部职工学法用法,弘扬法治精神,维护法律权威意识。创新普法宣传形式,丰富宣传内容,持续推进全镇学法守法宣传教育工作,提高宣传覆盖面和实效性。
二是加强行政执法监督,树立服务型政府理念,推广服务型行政;充分发挥政府法律顾问和法治工作机构作用,加大对重大行政决策的合法性审查力度。同时落实依法行政责任制,积极探索新的办法,加强队伍建设,严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,不断提升行政执法人员业务素质。
三是完善信息公开制度,继续围绕乡村振兴领域重大决策和群众关心事项,不断提升政务公开工作水平。深化政府信息主动公开内容,及时、准确、具体公开各项执法事项的依据、申请条件、流程等,进一步畅通便民渠道。
茂名市电白区七迳镇人民政府
2025年1月13日