2024年，在区委、区政府的正确领导下，水东街道办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实中央、省、市、区全面依法治国工作会议精神，紧紧围绕全区法治政府建设的总体部署和街道中心工作，认真贯彻履行国务院印发的《法治政府建设实施纲要》、中共中央和国务院办公厅印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等文件精神，深入学习习近平总书记全面依法治国新理念。街道按照法治政府建设的工作要求，始终坚持依法执政、执政为民的宗旨，扎实推进法治街道建设工作。现将2024年度法治政府建设情况报告如下：
一、2024年度法治政府建设情况
（一）学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平法治思想，以及党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的情况
一是主动带头学习宪法法律以及学习掌握应知应会党内法规和国家法律。将习近平法治思想作为重要内容纳入党工委（扩大）会议、党工委理论学习中心组会议学习，按照党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于法治建设的重要指示精神、中央、省委有关会议精神，引导班子成员结合工作实际分享学习体会和工作思路。并按时向本级党工委和人大和上一级政府报告上一年度法治政府建设情况制度。二是多层次学习宣传。在党工委（扩大）会议、党工委理论学习中心组会议、街道班子工作碰头会和干部职工会等各种会议上宣讲法治工作，强化班子成员及党员干部对习近平法治思想的理解和实践，确保法治思想深入人心。今年以来召开多次专题学习会，学习《党史学习教育工作条例》《中国共产党党员网络行为规定》《中国共产党纪律处分条例》等。三是充分发挥党工委在推进街道法治建设中的领导核心作用，街道办事处负责人认真履行法治建设第一责任人职责，切实把职责履行到位，定期听取各部门、村（社区）有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，将法治建设与经济社会发展同部署、同推进，并推动落实“谁执法谁普法”责任，同时，督促其他班子成员抓好分管领域法治建设工作，确保街道法治建设工作有部署、有落实、有成效。
（二）落实普法责任，加强法治宣教
本年度，水东街道办全面落实“谁执法谁普法”责任重，深入推进法治宣传教育，提升全民法治意识。要求每月至少进行1次《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等相关法律法规普法宣讲。本年度，各支部组织志愿服务活动9次，到16个村、社区宣传本领域法律知识、法律政策，推进习近平法治思想进机关、进企业、进乡村。累计组织开展普法宣传活动13场，参加人数达一万人以上，派发普法教育读本3000余本、宣传单页5000余张、宣传折页20000余份，设置固定法制宣传栏23个。组织法律顾问团队和驻村律师到各村（社区）开展法制教育、法律培训50多场，以座谈、走访等形式提供法律咨询服务、化解矛盾纠纷140余次。
（三）加强干部职工学法用法
一是开展街道法律知识和文明执法教育培训，提高执法队伍法治意识。组织党员干部认真学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《治安管理处罚法》等法律法规，综合行政执法办工作人员重点围绕《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》《行政许可法》等行政法律法规进行学习，进一步提高了干部职工的法律知识和业务能力水平。二是强化学法考法，将法治教育纳入教学内容和干部培训课程，每年举办法治能力建设提升培训班，推动干部带头尊法学法守法用法。三是每季度安排驻村律师到街道开展法律知识授课，并组织干部到司法惠民服务中心线上旁听庭审，为干部职工依法行政，严格执法打下基础。
（四）优化政务服务
一是进一步提升街道社区党群服务中心服务效能，认真贯彻落实中央和市委、区委关于加强党建引领基层治理的各项部署要求，以党群服务中心为阵地，引领资源凝聚、开展为民服务、破解治理难题，推动党建引领基层治理水平明显提升。加强党群服务中心线上线下“双阵地”建设，在建强实体党群服务中心的基础上，积极搭建线上民生服务类场景，推动就业、健康、卫生、医疗、救助、养老等服务“指尖办”、“网上办”、“就近办”，让人民群众足不出户就能办成事。二是推动司法惠民服务升级。充分发挥司法惠民服务中心功能，发挥“法治宣传、诉前化解、便捷诉讼、以案释法”四大功能，将司法惠民服务延伸到老百姓家门口，为基层社会治理提供强有力的司法服务和保障。截至2024年12月31日，司法惠民服务中心平台共化解矛盾纠纷15宗，以案释法98批次，接受法律咨询100批次，在线观看庭审普法96场。
（五）推进科学决策和政务公开
一是严格落实法律顾问制度，充分发挥法律顾问在促进街道依法行政、依法决策中的作用，聘请广东格正律师事务所的专职律师担任街道法律顾问为重大事项、重大决策提供指导意见，提高决策合法性和科学性。二是认真贯彻落实《政府信息公开条例》，积极推进政务公开工作，利用政务公开专区，及时更新公开内容，定期公开涉及群众切身利益的政策文件、办事流程等信息，确保信息的准确性、及时性和完整性。截至12月31日，在省集约化平台主动公开各类政府信息共有52条。完成12345工单2000条，整体满意率较高，同时，做到自觉维护司法权威，不存在干预司法活动、具体案件的情况。
（六）严格规范公正文明执法
我街道综合行政执法办公室严格执行行政执法人员持证上岗和资格动态管理，严格规范、公正文明执法，严格按照法律法规开展各项工作。一是强化治理“十乱”。强化执法劝导，认真落实农贸市场联动工作机制，整治乱摆卖、乱停放、乱搭建等现象，确保环境卫生整洁有序。二是展开垃圾分类攻坚战。认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神，着力解决垃圾分类工作中的突出问题，开展常态化检查工作，坚持督导整改与执法处罚相结合，对不按规定进行生活垃圾分类的行为进行立案查处，带动更多居民养成分类投放的好习惯。三是严厉打击违法建设行为。秉承“早发现,早整治”的工作要求,持续攻坚克难,以“零容忍”的高压姿态,严厉打击各类违法建设行为,严格管控新增违章建筑。强化对违法建设的巡查力度，确保实现“零增量，减存量”目标。今年增加巡查范围与提升巡查效率。截至2024年12月31日，组织拆除违建78宗共20756平方米，完成全年拆除任务的373.44%，完成全年治理目标的261.41%。四是加强卫片图斑整治工作。截至2024年12月31日，土地卫片涉及占用耕地45.95亩，除1.51亩耕地无法整改外，其余全部整改完毕，确保违法占用耕地“零新增”。
截至12月31日，共完成行政处罚47宗，罚款金额300万余元。其中违法用地11宗，罚款金额110万余元；违法建设36宗，罚款金额190万余元。共完成网上线上行政检查102宗，主要对企业经营规范程度进行检查，包括餐饮店、便利店、批发部、水果店、美容美发店等常见商铺类型。茂名大道路域整治已平整路面，并种植绿篱进行风貌提升。
（七）健全基层综合治理机制
一是建立健全以中心为枢纽、基础网格为单元、信息系统为支撑、综治维稳力量为主体的“中心+网格化+信息化”基层综合治理工作体系。全街道19个村（社区）共768个网格，按照“一格一员”要求，做到了定格、定人、定职和定流程。二是加强对辖区网格员进行再培训、再学习，充分了解相关办公软件的使用要求，以及在管理工作中的各类注意事项，打造一支“懂政策、会操作、有责任、善服务”的网格员队伍。
二、2024年法治政府建设中存在的不足
2024年，水东街道多措并举推动法治政府建设工作，取得了显著成效，但目前仍存在一些不足。一是法治政府建设的思想认识不足，部分干部职工对法治政府建设的重要意义认识不够深刻，重视程度有待提升，学习法律法规知识的主动性不足。二是法治政府建设力量有待加强，行政执法部门和街道各部门法治人员的数量、能力水平尚未能完全满足法治政府建设的工作需要。三是运用法治思维和法律手段解决复杂严峻工作问题的能力有待提升。
三、下一年工作重点
一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，全面贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神，加强学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，充分发挥“头雁”作用，引导教育全体党员干部，把法治建设摆在街道工作的突出位置，不断提高运用法治思维、法治方式推进工作的能力。加强党对全面依法治国的集中领导，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
二是全面提升领导干部依法行政能力。加强教育培训，提高领导干部和工作人员的依法行政能力和水平。抓好各项制度建设，推进依法科学民主决策、严格规范公正文明执法。积极落实法律顾问制度，发挥法律顾问的作用。树立重视法治人才的用人导向。引入专业法律人才，优化执法队伍结构。
三是不折不扣落实依法行政工作。坚持推进街道合法性审查工作，按照上级要求及本级实际，进一步规范党内规范性文件、行政规范性文件、重大行政决策、重大合同等。加强与各部门的沟通协调，完善重大行政执法决定、重大行政合同目录程序。继续加强预防和化解矛盾纠纷，加强矛盾纠纷调解机制和基础设施建设，统筹政法力量，推动镇域部门、组织齐参与的多元矛盾纠纷化解格局建设，促进依法治街道顺利推进。
电白区人民政府水东街道办事处
2025年1月10日
