2025年，坡心镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习践行习近平法治思想，严格按照党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署及省委省政府、市委市政府、区委区政府的工作要求，加快推进法治政府建设，提高政府依法履职能力，持续提升政府工作法治化水平。现将我镇法治政府建设年度工作情况报告如下：
一、贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神及学习贯彻习近平法治思想有关情况
坡心镇党委、政府始终将学习宣传贯彻党的二十大和二十届历次全会精神及习近平法治思想作为首要政治任务，坚持学深悟透、融会贯通、实干笃行，切实将党的创新理论和法治思想转化为推动辖区高质量发展、提升基层治理效能的强大动力和具体实践。坡心镇党委切实发挥领导核心作用，将学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习、干部教育培训和基层党组织“三会一课”的必学内容。通过专家辅导、领导领学、交流研讨、个人自学等多种形式，引导广大党员干部深刻领会核心要义和精神实质，确保思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。2025年，我镇组织召开党委理论学习中心组专题学习会14次，举办全镇干部学习贯彻党的二十大精神及习近平法治思想专题研讨班3期；依托镇党校、新时代文明实践所(站)等阵地，开展面向村“两委”干部、普通党员的主题轮训10场次，参训人员达1800余人次。
二、主要工作措施及成效
（一）健全法治政府建设机制，推动工作落地见效
坡心镇党委、政府将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，定期听取法治建设工作情况汇报,研究解决推进法治政府建设中存在的困难，对法治建设重要工作进行部署。2025年，坡心镇召开法治政府建设工作专题会议2次。及时调整镇法治政府建设工作领导小组，制定并印发了《坡心镇2025年法治政府建设工作要点》，明确目标任务、责任分工和完成时限。严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，镇主要领导对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。将法治建设成效纳入村（居）、各部门年度考核重要内容，确保责任层层传导、落实到位，有效推动各项工作落地见效。
（二）依法全面履行政府职能，提升社会治理效能
认真梳理我镇履职事项清单，协助上级高质量完成了清单编制工作任务，初步形成了“事权清晰、责能相适、履职顺畅、保障有力”的权责体系，助力基层减负，提升治理效能。深化“放管服”改革，持续推进政务服务标准化建设。2025年，坡心镇政务服务大厅可办理事项达107项，受理各类行政审批和服务事项约1.2万件，按时办结率达100%。推动“粤省事”“粤商通”应用，实现高频事项“指尖办”，网上可办率达80%以上。严格落实安全生产责任，加强隐患排查整治，夯实安全基础建设，狠抓安全生产工作，辖区全年安全生产态势平稳。今年以来，坡心镇累计出动检查人员1800多人次，检查各企业、三小场所、出租屋共300多家次，排查隐患32项，全部整改完成，形成闭环。认真开展企业走访工作，做好中小微企业服务保障工作，优化营商环境，落实惠企助企政策，推动企业发展。
（三）完善依法行政制度体系，推进权力规范运行
严格执行重大行政决策法定程序，按照“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”等程序规范重大行政决策制定，同时根据重大行政决策目录化管理要求，对社会关注度高的重大行政决策事项，及时公开公示。今年以来，坡心镇召开“三重一大”会议44次，集体决策重大事务，有力推动镇内各项重大事项决策的科学化、民主化与规范化。积极发挥政府法律顾问作用，聘请1名执业律师担任镇政府常年法律顾问，对重大决策、重要文件进行合法合规性审查，增强公众对政府决策的信心和认可。2025年，坡心镇法律顾问参与重大决策、政府合同审查、法律援助、参与矛盾纠纷化解等活动29次，为规范政府权力运行和法治政府建设提供了法律保障。
（四）推动行政执法规范化建设，深化行政执法改革
整合执法力量和资源，统一执法文书、服装、标识，严格规范公正文明执法。坡心镇现有持证执法人员50名，配备执法记录仪27台、无人机3台，国土巡查终端机1台，不断推动我镇行政执法队伍规范化建设。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。2025年，我镇共开展综合执法43起，出动人员1075人次，下发《责令改正违法行为通知书》119份，立案67宗，拆除违建房屋43宗，拆除面积11977平方米。加强执法队伍建设，组织执法人员参加各类法律知识和业务技能培训6期，参训人员达200多人次。同时，组织行政执法人员参加2025年度行政执法人员素质能力提升及综合法律知识网上培训，执法人员的专业素养和办案能力得到有效提升。以深化“粤执法”全方位普及应用为抓手，全面推广使用茂名市行政执法办案平台实时办案，提升行政执法数字化水平。
（五）强化行政权力制约和监督，促进权力透明运行
全面推进政务公开，依托镇政府门户网站、政务公开栏等平台，主动公开政府信息150余条，重点公开财政预决算、重点项目、民生实事、行政执法等信息；依法处理政府信息公开申请8件，均在法定期限内予以答复。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，自觉维护司法权威。认真组织领导干部参加旁听庭审活动，提供依法行政能力。2025年，坡心镇共有行政诉讼案件6件，行政机关负责人出庭应诉率100%。强化行政复议的层级监督功能，配合上级政府办理行政复议案件1件。自觉接受人大、纪检监察、巡察、审计等部门的监督，广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和社会各界人士的意见建议。
（六）依法有效化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定
坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥“1+6+N”社会治安综合治理体系的作用，不断完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，提供“一站式”服务。同时，结合“平安大走访”“人大+村（居）民说事”等活动，推进矛盾纠纷和重点信访事项化解工作。2025年，我镇排查各类矛盾纠纷102起，成功调解92起，调解成功率达90.2%。畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，严格落实首接首办责任制和领导包案制度，全面提升初次信访事项一次性化解率，推进信访工作法治化。2025年，坡心镇共受理信访事项108件，按期办结率100%，群众满意度持续提升。不断提升公共法律服务水平。坡心镇公共法律服务工作站全年提供法律咨询254人次，协助群众办理法律援助申请3件，指引办理公证、司法鉴定等法律服务2件。
（七）深入开展法治宣传教育，提升全民法治素养
一是严格落实“谁执法谁普法”制度。坚持执法与普法有机统一，切实将“谁执法谁普法”的工作责任贯穿到执法工作全过程。结合工作实际，在执法过程中严格执法，并向群众开展普法工作，把日常工作做好的同时还能更有针对性地开展宣传教育，进一步规避群众再次发生触及法律底线的事件，着力提高群众法律素养和法治意识，助力推动治理体系和治理能力现代化。二是集中开展普法宣传。利用“3·15”“4·15”“6·26”“12·4”等重要时间节点，组织平安法治办、坡心司法所、坡心派出所、妇联、团委等部门，在辖区重点路段、人流密集场所开展法治宣传活动，积极提高辖区群众法治素养。三是开展“法律六进”活动。认真组织法治副校长、法律明白人、法律顾问、一村（居）一律师、平安志愿者等开展禁毒、反电诈、未成年人保护、扫黑除恶、反邪教等进校园、进社区、进家庭宣传活动，进一步提高群众法治意识，营造浓厚法治氛围。2025年，我镇共开展集中宣传活动共76场，发放法治宣传资料30000多份，出动工作人员1600多人次，悬挂横幅1000余条，设置法治宣传专栏20个，利用村村大喇叭、电子显示屏、网格群、微信群、朋友圈等转发、滚动播放各类宣传标语、音频、视频40000多次，进一步扩大宣传覆盖面，持续形成浓厚的法治氛围。
二、存在的问题与不足
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇法治政府建设仍存在一些短板和弱项：一是基层执法能力有待进一步提升。二是法治宣传的精准性和实效性有待加强。三是矛盾纠纷源头预防和化解机制有待完善。四是运用法治思维和法治方式推动改革发展的能力需持续增强。
三、2026年工作计划
下一步，我镇将继续坚持以习近平法治思想为指引，认真贯彻落实中央、省、市、区关于法治政府建设的决策部署，重点抓好以下工作：
一是健全法治建设机制，进一步压实法治政府建设工作责任。坚持“党委领导、政府实施、部门齐抓共管、社会力量参与”的法治政府建设工作机制，明确目标任务，制定切实可行的法治政府建设工作要点，对重点工作进行细化分解，明确牵头部门和责任部门，有序推进法治政府建设各项工作。
二是加强法治教育学习，进一步提高依法行政和依法治理能力。不断完善日常学法制度，定期组织法治讲座、法治研讨等，开展以案释法、警示教育等活动，切实加强镇、村（社区）干部依法行政、依法治理有关法律法规、政策业务的教育和培训，不断提升依法行政、依法治理的意识和能力。
三是落实行政执法责任，进一步推进依法行政和依法治理建设。进一步深化基层组织依法治理工作，继续开展民主法治示范村（社区）创建活动，总结推广经验。健全行政执法程序，规范行政执法行为，提高政府公信力和执行力。围绕社会热点难点问题和社会管理薄弱环节，开展法治宣传教育和专项治理活动，提高社会治理法治化水平。
四是加强综治中心建设，进一步提高依法调处矛盾纠纷能力。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进综治中心规范化建设。加强诉源治理，提升人民调解、行政调解、司法调解联动效能，畅通群众诉求表达渠道，依法规范信访秩序，推进信访法治化。同时，加强对法律明白人、人民调解员、平安志愿者、网格员等业务培训，提高辖区干部的调处矛盾纠纷的能力，努力做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、就地化解”。
我镇将在市委市政府、区委区政府的正确领导下，踔厉奋发、笃行不怠，不断开创法治政府建设新局面，为坡心镇高质量发展营造更加优良的法治环境！
茂名市电白区坡心镇人民政府
2025年1月16日
