2025年,树仔镇在区委、区政府的领导下,深入贯彻落实习近平法治思想,紧紧围绕党的二十大和二十届二中、三中、四中全会关于法治建设的重大部署,对照《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》及省、市、区相关工作要求,以省委“1310”具体部署为牵引,扎实推进法治政府建设各项工作。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、2025年法治政府建设工作开展情况
(一)强化政治引领,部署法治建设
一是筑牢思想理论根基。坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神作为首要政治任务,将党的二十大和二十届二中、三中、四中全会关于法治建设的部署要求纳入镇党委理论学习中心组学习计划,实现领导班子成员学习全覆盖。通过党委扩大会、专题研讨会等形式,深入解读“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设”的核心要义,推动全镇党员干部深刻领悟法治建设的政治属性和实践要求。
二是狠抓部署落地见效。成立法治建设工作领导小组、依法行政指导小组等机构,明确法治政府建设的领导机构、工作机构及主要负责人。各村(社区)、各部门进一步健全依法行政工作领导机制,优化工作运行模式,为推进“法治政府”建设筑牢组织根基。同时,构建法治政府建设网络组织体系,由党政领导、机关干部分工负责,下沉至村(社区)与企事业单位,精准指导法治建设工作。各村(社区)和企事业单位全面推行“一把手”负责制,指定专人专责,明确任务分工,确保法治建设各项工作落到实处。
(二)切实履行法治建设第一责任人职责
镇党委、政府主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责,将法治政府建设摆在全局工作的重要位置。
1. 坚持高位推动。镇党委定期听取法治政府建设工作汇报,研究解决重大问题。将法治建设纳入全镇发展总体规划和年度工作计划,与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。主要负责人对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。
2. 带头尊法学法守法用法。镇党委、政府班子成员带头学习宪法法律和党内法规,健全完善并严格执行党委议事规定、政府工作规则,确保决策科学、民主、合法。
3. 强化督查考核。将法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,纳入政绩考核指标体系。加强对各村(社区)、各部门法治建设工作落实情况的督促检查,确保责任压实、任务落地。
(三)聚焦队伍建设,强化法治工作支撑保障
我镇将法治培训纳入干部教育重点,定期组织机关干部、村(社区)“两委”干部开展专题培训,提升依法履职能力。强化基层法治力量,充实镇平安法治办专职人员,规范村(社区)法治联络员队伍管理,推动律师、调解员等专业力量下沉,为法治政府建设提供人才支撑。同时,加大法治建设资金投入,保障宣传培训、执法装备更新等工作开展。
(四)加强宣传教育,营造法治氛围
深入开展法治宣传教育工作。为进一步提升广大人民群众的法律意识与自我保护能力,我镇加大普法教育推广力度,通过悬挂横幅、张贴标语、发放宣传册、制作宣传栏、利用村大喇叭及微信群等多种形式,在全镇范围内营造了浓厚的法治氛围。今年以来,我镇已累计开展法治宣传活动36场。同时,组织领导干部及公务员参加网上法律知识考试,开展多场禁毒讲座与法律咨询服务等活动,取得显著成效。此外,我镇积极向新闻媒体推送相关新闻资讯,有效扩大了法治政府建设的影响力,为法治建设奠定了坚实的群众基础。
(五)深化法治素养,提升依法行政能力
建设高素质法治队伍是树立政府公信力、推进依法治理的关键。为此,我们着力强化队伍建设和能力提升:
一是抓实系统化培训。围绕法治建设重点任务,组织开展“法律明白人”专项培训,内容涵盖中国特色社会主义法治理论、宪法精神及行业相关法律法规,增强干部法治思维与履职能力。
二是强化全过程考核。组织全镇工作人员参加国家学法用法考试,实行学习跟踪与结果督导,确保全员达标、学用结合。通过严把考核关,推动打造一支政治坚定、素质过硬、业务精湛、作风严实、清正廉洁的法治工作队伍。
(六)加强风险防范与矛盾疏解,筑牢社会稳定根基
完善源头防控与多元解纷体系。坚持预防在先、处置在早、复盘在后的工作闭环,提升对舆情热点、焦点事件及潜在系统性风险的前瞻预警与应急响应能力,推动风险防控从被动应对向主动治理转变。深化社会治安综合治理,健全矛盾纠纷常态化排查与分级调处机制,依托镇、村网格化管理优势,发挥基层网格员“前哨”作用,推动矛盾隐患早发现、早介入、早化解。切实将风险消弭于萌芽、将问题解决在一线,有力维护了平安有序、和谐稳定的社会局面。
三、法治政府建设取得新成效
2025年以来,树仔镇持续深化法治建设工作,各项既定任务均已全面落实到位。干部队伍的法律素养与依法行政能力显著提升,社会保持良好的安全稳定局面,经济实现稳健发展。具体而言,我们的工作成效主要体现在以下几个方面:
(一)社会矛盾纠纷依法有效化解。树仔镇全年化解矛盾纠纷案件86宗。坚持完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,加强镇、村两级人民调解组织建设,提升调解员队伍专业化水平。规范信访工作程序,引导群众依法理性表达诉求。公共法律服务体系更加完善,“一村(社区)一法律顾问”作用有效发挥。
(二)通过健全决策机制、规范执法程序、强化法制审核,全镇依法决策、规范执法、权力监督的制度和执行体系更加完善。领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力显著增强,重大行政决策科学化、民主化、法治化水平进一步提高。
(三)全民法治素养得到整体性增强。领导干部带头学法用法形成常态,公职人员法治培训实现全覆盖。“法律明白人”“法治带头人”培育工程成效显著,示范引领作用有效发挥。法治宣传载体和形式更加丰富多样,全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围日益浓厚。
四、存在的不足和原因
(一)法治宣传教育精准性不足。宣传内容与群众需求契合度不高,针对老年人、青少年、企业经营者等不同群体的个性化宣传较少,部分宣传形式仍停留在“发资料、挂横幅”层面,互动性、实效性不强。农村地区法治宣传覆盖不均衡,偏远村(社区)宣传频次不足,群众法治意识提升较慢。
(二)基层法治力量薄弱。基层法治人才队伍建设存在不足,难以承担法治建设、信访维稳、安全生产等多项工作,任务繁重。村(社区)人民调解委员会工作人员缺乏专业法律知识和系统培训,开展法治服务、矛盾化解的能力有限。公共法律服务资源不足,专业律师、调解员等力量下沉不够,难以满足群众日益增长的法律服务需求。
五、下一步工作计划
(一)持续深化学习教育。常态化组织全体行政执法人员参加法律知识培训,提高法律素养和行政执法能力。特别是针对行政执法中的薄弱环节,强化培训,提升行政执法人员对法律法规的理解和适用能力,致力提升干部运用法治思维与方式解决基层实际问题的能力,构建一支业务精湛、作风正派、纪律严明的法治工作队伍。同时,确保各项工作的推进既有计划性又不失质量保障。
(二)深化法治理念宣传教育。聚焦群众需求,开展精准化法治宣传,针对老年人防诈骗、青少年法治教育、企业合规经营等重点群体和领域,制定个性化宣传方案。丰富宣传形式,加强农村地区宣传覆盖,依托村(社区)法治文化阵地开展流动宣传。
(三)推动法治与基层治理深度融合。健全矛盾纠纷多元化解机制,加强镇综治中心规范化建设,完善部门联动、上下协同的化解机制,提升复杂矛盾纠纷化解能力。加强干部法治能力培训,将法治思维和法治方式纳入干部考核评价,倒逼干部依法履职。深化“1+6+N”社会治安综合治理工作体系建设,整合各类治理力量,提升基层治理法治化水平。