2025年，高地街道在区委、区政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，紧扣《法治政府建设实施纲要（2021—2025 年）》及省、市、区 2025 年法治政府建设工作部署，聚焦基层法治建设 “最后一公里”，扎实推进依法行政各项工作，为街道经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。现将高地街道办事处今年法治政府建设工作总结汇报如下：
一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神、深入学习宣传贯彻习近平法治思想、深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会关于法治建设重大部署的情况以及贯彻落实情况、紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设的具体举措。
一是深入学习宣传贯彻党的二十大精神、习近平法治思想、党的二十大和二十届二中、三中、四中全会关于法治建设重大部署、省委“1310”具体部署推动法治广东建设的具体举措精神，坚持学用结合、知行合一，强化学习的自觉性、坚定性,不断往深里走、往实里走、往心里走。坚持以党工委中心组集中学习法律知识作为提升法治思想的重要手段，将习近平法治思想列入领导干部学法内容，通过“线下+线上”自学等形式，组织开展法律知识培训，有效提升全体领导干部法治素养，不断提高运用法治思维和法治方式化解矛盾能力。
二是建立 “关键少数” 带头学、全员覆盖系统学、结合实践深入学的三级学习机制。街道党工委班子成员充分发挥“关键少数”示范引领作用，坚持先学一步、学深一层，通过党工委理论学习中心组学习、专题研讨班等形式，对党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神的核心要义和重点内容进行全方位的解读与阐释，带头读原著、学原文、悟原理，从而深化认识，透彻领会精神实质。同时将习近平法治思想纳入街道干部培训必修课程，通过 “法治讲堂”“线上微课堂” 等开展全员法治轮训，推动从 “被动学” 向 “主动用” 转变。
三是深化 “线上 + 线下” 双线学习模式。线上整合 “学习强国”“共产党员网” 等优质资源，鼓励党员结合岗位实际，开展个性化、自主化学习，实现理论学习常态化、便捷化；线下激活党群服务阵地功能，采取电子屏滚动宣传、文艺下乡巡演、知识竞赛问答等接地气的方式，推动党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神进村居、进企业、进人心，切实增强理论宣讲的吸引力和感染力。
二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况
一是加强组织领导，成立了由街道党工委书记任组长，分管领导任副组长，平安法治办、司法所、派出所等单位负责人员担任成员的法治建设领导小组，定期召开会议研究部署工作。
二是加强自身法治学习，提高自身法治素养和依法行政能力，把学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神和习近平法治思想学习落实到行动中，牢固树立“四个意识”坚定“四个自信”做到“两个维护”，提高了政治思想素质和政策理论水平。
三是强化责任担当，街道党工委、办事处主要负责同志积极履行推进法治建设第一责任人职责，严格按照《关于落实〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉的实施细则》要求，切实履行好第一责任人职责，定期调度法治政府建设有关工作，深入推进法治宣传教育，推动全街道形成浓厚法治氛围及时研究解决影响法治政府建设的重大问题，确保法治建设各项工作高质量落实。
四是加强监督检查，定期对法治政府建设工作进行督促检查，确保各项任务落到实处。同时，主要负责人还积极听取群众意见和建议，不断改进工作方法和措施，推动法治政府建设不断取得新成效。
三、主要措施和取得成效
（一）加强组织领导
街道党工委、办事处高度重视法治政府建设工作，党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人的职责，积极谋划和落实好法治政府建设各项工作。结合《茂名市电白区2025年法治政府建设工作要点》，党政领导班子成员充分发挥带头学法、坚决守法的表率作用，将法治政府建设贯彻经济社会发展全过程。同时将法治政府建设纳入全街道2025年度工作计划，制定了工作方案，明确了工作标准、时限和要求，压实了工作责任。
（二）坚持科学民主依法决策
一是严格执行“三重一大”决策机制。坚持民主集中制，凡是重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用，全部须通过党工委会议集体讨论决定，在决策过程中主动接受监管，听取意见建议，实现民主决策、科学决策。
二是建立健全民主决策制度。凡涉及村民切身利益的重大事项，均严格按照“四议两公开”程序进行决策，充分保障村民的知情权、参与权和监督权，实现“民事民提、民事民议、民事民决、民事民办”。完善村务公开制度，定期将村务、财务等情况在公开栏进行公示，接受村民监督。
三是落实法律顾问制度。聘请专业律师担任街道法律顾问，由专业律师为重要事项决策、化解涉法涉诉信访、合法性审查等工作提供法律意见，保障日常决策过程及内容科学民主合法。
四是规范综合行政执法工作。在农房管控、安全生产、消防安全、食品安全等领域大力推进严格规范公正文明执法，全面实施行政执法公示、执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核三项制度。全年组织执法人员培训11次，不断提升执法人员业务水平，今年实施行政处罚案件36宗，罚没收入870463.71万余元，并及时公布行政处罚决定信息36起，主动接受社会监督，切实规范执法行为。
（三）着力优化政务服务环境
聚焦街道便民服务中心功能提升，统一规范名称标识与窗口标牌，打造 “一站式” 综合服务平台。强化制度保障，建立健全首问负责、限时办结、公开承诺、一次性告知等工作机制，严格执行 “一中心对外、一窗口受理、一站式办结、一次性告知” 服务规范，切实以标准化服务流程、高效化办事效率，提升群众办事的便捷度和满意度。
（四）深入推进法治宣传教育
抓好重要节日法治宣传教育工作，开展12·4宪法日集中宣传活动。街道办事处与各社区设立了法治主题宣传栏9处；对街道工作人员和辖区范围内的居民定期开展普法活动，扎实做好“3·15”消费者权益日、“6.26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等法治宣传活动。同时，驻村律师联合各社区网格员、调解员以及志愿者，深入开展“法律进社区”活动，以社区为阵地，通过举办法律讲座、法律咨询、法治有奖竞猜等形式，解决居民身边问题的同时宣传与居民生活密切相关的法律法规，提高居民的法律意识和法治观念。全年累计在各社区文明实践站、民生法治议事厅、党群服务中心等开展普法宣传50余次，覆盖群众5000余人次。
（五）全面推进信息公开
按照公开的范围、公开形式，认真梳理信息公开主动公开目录，全年紧紧围绕乡村振兴、经济社会发展、重大工程项目和民生事业等，通过政府信息公开平台公开信息，广泛接受群众监督，增强政府工作透明度。
（六）多元化解矛盾纠纷
一是依托“1+6+N”治理体系，构建“排查—受理—调解—反馈—回访”全流程闭环机制，累计排查邻里纠纷、土地纠纷、问题楼盘等领域矛盾纠纷36宗，成功化解35宗，化解率达97%。以网格化管理为基础，组织网格员每周下沉走访，确保矛盾“早发现、早预警”；实行“一站式受理、多部门联动调解”，联合司法、民政、劳动保障等部门成立专项调解小组，高效破解复杂纠纷。
二是认真落实领导干部接访、下访制度，加强信访工作，及时处理群众来信来访，依法解决群众合理诉求。今年共处理来信来访案件21宗。
三是推进公共法律服务体系建设，在街道设立法学会基层服务站，为辖区群众提供法律咨询、法律援助等服务。今年共为居民提供法律咨询10多次，切实维护了群众的合法权益。
四、推进法治政府建设存在的不足和原因
在2025年高地街道法治政府建设工作中，虽然已取得一定成效，但是要全面实现依法治理的“最后一公里”目标，仍面临一定的挑战：
一是执法力量不足，执法人员素质和行政执法水平参差不齐，缺乏从事法制审核、审查的专业工作人员。随着大量新法律法规的出台，执法人员的业务水平不能及时保持跟进。
二是法治宣传工作力度有待加强，法治宣传教育开展不平衡不充分，我街道的法治宣传教育工作主要依托横幅、标语、发传单等形式开展进行，法治宣传教育的形式还不是很丰富，农村大多数青壮年劳动力外出务工，留守在家的主要是“老弱病残、妇女、儿童”，文化水平低，普法教育组织难，效果不明显，且进行法治宣讲时仅一味地照本宣科，没有结合具体案例、结合群众具体需求进行宣传，使得整个过程枯燥乏味，难以激发群众兴趣。
三是群众利用法律解决问题的意识不够，群众对政府的期望值、依赖越来越高。在面对农村的各种利益冲突时，政府在社会治理过程中按照法律的要求办事与乡村习惯相冲突时，容易引发社会矛盾。
四是人民调解员队伍业务素质需要提高。当前人民调解员素质参差不齐，大多数没有接受过正规的法律培训，对相关政策法规了解不深、领悟不透，调解方式方法相对陈旧单一。
五、2026年推进法治政府建设的主要安排
（一）坚持领导干部及工作人员学法制度，定期对其进行法律知识学习培训，提高领导干部、政府工作人员的政治和法律业务素质，增强干部依法行政的能力，树立良好的法治政府形象。
(二）规范行政执法行为。高度重视行政执法队伍的建设和管理，系统性、针对性、经常性对相关行政执法人员进行法律法规和专业知识的学习培训，不断提高执法队伍的业务素质、依法行政能力和执法水平，努力打造一支作风优良、素质过硬的执法铁军。
(三）进一步加强法制宣传，增强依法行政观念。开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作，实现法治宣传教育常态化。深入开展法治宣传教育，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。
(四）完善矛盾纠纷多元化解机制，推动人民调解、行政调解、司法调解有效衔接，深化新时代 "枫桥经验" 实践，推动多方共同参与基层治理，提升社会治理法治化水平。
