2025年，马踏镇人民政府在区委、区政府的坚强领导下，在区依法治区委员会等部门的指导支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕镇党委、政府中心工作，扎实推进依法行政，持续优化法治化营商环境，不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平，为马踏镇经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将本年度政府法制建设工作情况报告如下：
一、主要工作与成效
（一）强化组织领导，法治政府建设责任体系更加健全
完善领导机制。镇党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设摆上重要日程，定期听取工作汇报，研究解决重大问题。调整充实镇法治政府建设工作领导小组，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。将履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入年终述职内容，自觉接受监督。年内召开党委会议、组织党委理论学习中心组专题研究法治建设重点工作4次，将法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。
提升法治素养。将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神作为首要政治任务，全面学习领会党的二十大和二十届二中、三中、四中全会关于法治建设的重大部署，通过党委会议“第一议题”、理论学习中心组学习、专题研讨班等形式，深入学习习近平法治思想及新颁布、新修订法律法规5次。举办全镇公职人员法治专题讲座3期，覆盖200余人次，领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力进一步提升。
强化法治运用。马踏镇将学习宣传贯彻习近平法治思想贯穿法治政府建设全过程，紧密围绕省委“1310”具体部署，立足马踏镇实际，对标对表中央及省、市、区工作要求，制定并印发《马踏镇2025年法治政府建设工作要点》，在优化营商环境、推进“百千万工程”、实施乡村振兴战略、加强基层社会治理等重点工作中，自觉运用法治思维和法治方式破解难题、推动发展，将法治元素深度融入经济社会发展各领域，为谱写中国式现代化广东新篇章提供坚实的基层法治支撑，确保上级决策部署在马踏镇不折不扣落地生根。
（二）健全决策机制，依法科学民主决策水平持续提升
规范决策程序。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。年度内涉及公共利益、重大规划、重要项目等5项重大行政决策均履行了规范程序。
强化合法审查。充分发挥镇法律顾问和法制审核人员作用，对镇政府制定的规范性文件、签订的行政合同、重大执法决定等进行合法性审查，全年共审查各类文件、合同、决策事项30余件，提出审查意见60余条，有效防范法律风险。
推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外，依托区政府门户网站、政务公开栏、微信公众号等平台，依法及时公开政府信息、财政预决算、重大建设项目批准与实施、社会公益事业建设等重点领域信息，保障人民群众的知情权、参与权、监督权。
（三）规范行政执法，严格公正文明执法格局不断巩固
深化综合行政执法改革。整合镇域内执法力量和资源，优化综合行政执法队伍管理，加强执法人员业务培训和资格管理，全年组织执法业务培训4次，参训人员80人次。
落实行政执法“三项制度”。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。配备执法记录仪，规范执法文书，执法过程更加透明、规范。全年未发生因执法不规范引发的重大负面舆情或行政复议被撤销、行政诉讼败诉案件。
加强重点领域监管。围绕安全生产、生态环境保护、自然资源管理、市场监管、社会治安等重点领域，加大执法检查力度，依法查处违法行为，维护良好市场秩序和社会秩序。组织开展联合执法行动12次，有效解决了一批群众反映强烈的突出问题。
（四）化解社会矛盾，多元纠纷解决机制运行更加有效
完善矛盾纠纷多元化解体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，按照实体化、规范化、实战化要求，优化“1+6+n”社会治安综合治理体系建设，实现矛盾纠纷联调。健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。加强镇、村两级人民调解组织建设，年内培训人民调解员150人次。
提升行政复议与应诉能力。依法办理行政复议案件，自觉履行行政复议决定和人民法院生效裁判。落实行政机关负责人出庭应诉制度，全年负责人出庭应诉率达100%。加强诉源治理，推动行政争议实质性化解。
畅通群众诉求表达渠道。规范运行12345政务服务便民热线、综治中心规范化建设、信访接待窗口等平台，依法分类处理群众诉求，及时回应社会关切。全年受理并有效办结各类群众诉求2587件，群众满意度稳步提升。
（五）优化公共服务，法治化营商环境建设取得新进展
深化“放管服”改革。推进政务服务标准化、规范化、便利化，梳理并公开镇级权责清单和公共服务事项清单。推广“一窗受理”“一站办理”，简化办事流程，压缩办理时限，群众和企业办事更加便捷高效。
加强普法宣传教育。落实“八五”普法规划，组织开展“宪法宣传周”、“民法典宣传月”等主题活动。结合“百千万工程”、乡村振兴等重点工作，开展“送法进企业、进乡村、进校园”活动20余场次，发放宣传资料万余份，营造了尊法学法守法用法的浓厚社会氛围。
依法保障市场主体权益。清理有悖于公平竞争的政策文件，加强涉企政策制定前的公平竞争审查。规范涉企行政检查，最大限度减少对企业正常生产经营活动的干扰。
二、存在的主要问题与不足
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇政府法治建设工作仍存在一些薄弱环节：
1、法治队伍专业能力有待进一步加强。具备法律专业背景的干部相对不足，基层执法人员运用法治方式处理复杂问题的能力仍需提升。
2、法治宣传的精准性和实效性有待提高。普法形式有待进一步创新，针对不同群体需求的“滴灌式”普法需要加强。
3、行政执法规范化水平需持续深化。个别领域执法程序、文书规范等方面仍有改进空间，执法信息化、智能化水平有待提升。
4、基层法治基础有待进一步夯实。部分村（居）依法治理能力有待加强，公共法律服务的覆盖面和可及性需进一步扩大。
三、2026年工作思路
2026年，马踏镇人民政府将继续坚持以习近平法治思想为指引，锚定法治政府建设目标，重点抓好以下工作：
1、在深化思想认识上再聚焦。持续将学习贯彻习近平法治思想引向深入，进一步增强全镇上下推进法治建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
2、在规范权力运行上再发力。进一步完善重大行政决策程序，加强规范性文件管理，严格行政执法监督，确保行政权力始终在法治轨道上运行。
3、在化解矛盾纠纷上再增效。健全多元联动调解机制，提升行政复议、行政应诉工作质效，努力将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。
4、在优化营商环境上再突破。持续深化“放管服”改革，加强涉企法治服务，依法平等保护各类市场主体合法权益，激发市场活力。
5、在夯实基层基础上再加强。加大法治人才培养力度，创新普法宣传方式，提升村（居）依法治理水平，打通法治建设“最后一公里”。
6、在强化科技支撑上再探索。积极运用大数据、人工智能等信息化手段，提升行政执法、政务服务和法律服务的智能化、便捷化水平。
新的一年，马踏镇人民政府将以更高的标准、更实的举措，全面推进政府法治建设各项任务落地落实，不断提升依法行政水平，努力建设人民更加满意的法治政府，为建设更高水平的平安电白、法治电白贡献马踏力量。
