今年以来，在区委、区政府的正确领导下，我镇深入贯彻落实党中央“全面依法治国”的战略部署，认真对照国务院和广东省政府有关法治政府建设实施纲要的文件精神，结合我镇工作实际，坚持以依法行政为核心、加强制度建设，加大普法教育力度，全面稳步推进法治政府建设各项工作。现将全年法治政府建设工作情况总结如下：
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化组织领导，认真落实工作责任
镇政府始终把法治政府建设工作放在各项工作的突出位置，成立了全面推进依法行政工作领导小组，由镇党政主要领导任组长，其他班子成员任组员，加强对全镇法治政府建设工作的领导，形成了镇党政主要领导为第一责任人亲自抓、负总责，分管领导直接抓，职能部门协同推进，层层落实责任，层层传导压力，齐抓共管的工作格局，为推进“法治政府”建设提供了强有力的组织保障。
（二）依法全面履行政府职能
1、深化行政审批制度改革。全面推行一个窗口办理、并联办理、限时办理、规范办理、透明办理、网上办理,提高行政效能,激发社会活力。设立1个综合办理窗口，实行一窗通办。
2、创新社会治理。加强了社会治理制度、体制机制、能力、人才队伍和信息化建设,以实施社会治理创新工程为载体,提高社会治理科学化和法治化水平。推进社会自治,发挥村规民约等社会规范在社会治理中的作用。明晰政府与基层群众自治组织的权力边界和职责范围,制定基层自治组织协助社会管理和公共服务清单,推进政府治理和社会自我调节、居民自治有效衔接、良性互动,逐步实现“政村互动”全覆盖。完善了社会治安综合治理体制机制,并健全落实领导责任制。强化应急管理体系建设,提高了公共突发事件防范处置能力。坚持以防为主、防抗救相结合,全面提高了全社会抵御自然灾害的综合防范能力。完善和落实安全生产责任和管理制度,加强安全生产基础能力建设,加大监管执法力度,加强全民安全意识教育,及时排查和化解安全隐患,有效遏制了重特大安全生产事故发生。
3、优化公共服务。大力推行“互联网+政务服务”,完善统一了规范的网上办事大厅和实体大厅,打造“线上线下、虚实一体”互联贯通的政务服务平台,实现部门间数据共享。 收到线上申请办理75件，100%完成办结。
4、严格执法程序，依法有效化解社会矛盾纠纷。在行政执法过程中，严格按照法律、法规行使职权及进行行政处罚。同时，加强行政复议和应诉工作，完善行政复议相关制度，加强行政复议机构、人员、业务能力建设，引导群众通过行政调解、行政复议、行政诉讼等途径理性表达利益诉求和化解矛盾争议，严格落实行政机关负责人出庭应诉和参加行政复议听证等相关要求，深化行政复议集体讨论制度，增强行政复议的公信力，不断提高行政机关应诉水平。在政务公开平台向社会公示行政行为的法律政策依据、具体办事流程，执法过程公示，提高政务透明度，自觉接受社会和群众的监督。
5、发挥一村一律师的作用，满足基层群众法律需求。我镇积极实施一村（社区）一律师工程，确保每条行政村（社区）实现驻村律师全覆盖，发挥驻村律师作为独立第三方的作用，服务乡村群众。驻村律师定期开展法律服务，满足群众法律需求，通过解答法律咨询、协助修改村规民约、举办法治讲座、参与矛盾纠纷调解等形式，引导群众有问题找法律，解决矛盾纠纷靠法律，通过法律渠道合理合法地表达利益诉求，将矛盾纠纷化解在基层，营造有法有序的乡村治理环境，推进基层法治建设。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
尽管我镇在法治政府建设方面做了大量工作，也取得了一定成绩，但与上级要求和群众期盼相比，依然存在着不小差距，制度建设相对滞后，村（社区）法治工作水平不高、连续性不足，法治宣传方式创新力度不足，法治政府建设能力需要继续提升，行政执法有待进一步规范，依法化解矛盾纠纷能力有待进一步提高，行政决策的民主化法治化进程亟待加快推进。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况
成立了以霞洞镇党政主要领导为组长，分管政法副书记为副组长，各部门、机关单位负责人为成员的霞洞镇推进法治政府建设工作领导小组，下设办公室，接受区委全面依法治区办公室领导，承担全面依法治镇具体工作，组织开展全面依法治镇重大问题的政策研究，协调督促有关单位落实区委全面依法治区办决定事项、工作部署和要求等。镇党委书记、镇长认真履行第一责任人职责，自觉做尊法学法守法用法的模范，把依法治理工作摆上重要议事日程，列入重要目标考核。将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容和本部门工作成效考评指标。年初制定《霞洞镇党委年度学法计划》，年内安排不少于2期的学法任务。
四、2021年度推进法治政府建设主要安排
（一）进一步加强政府法制机构自身建设
一是推进政府法制机构正规化、专业化、职业化建设，充分发挥政府法制机构在推进法治政府建设中的综合协调、工作指导和督促检查作用，助力法治政府建设；二是实行执法人员持证上岗制度，壮大执法队伍，保证工作连续性；三是进一步深化学法课时登记备案制度，开展学法培训、听课、评课工作，全面提升行政执法人员法治理论知识水平；四是全面在政务公开平台公开执法过程结果，全面接受社会群众的监督。
（二）进一步提升依法化解矛盾纠纷能力
一是全面提升行政复议能力。加强行政复议工作人员法律教育培训，提高依法行政能力；畅通行政复议受理渠道，健全复议案件听证、咨询等工作机制；加大行政复议综合纠错力度，全面提高行政复议质量；二是落实行政机关负责人出庭应诉制度，加强出庭应诉工作培训；三是提升矛盾调解能力。完善人民调解、行政调解、司法调解的联动工作体系，推进调解、行政复议、行政诉讼有机协调衔接。
（三）强化法治宣传工作力度
一是在普法宣传有效性上下大力气，创新普法教育宣传方式，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的宣传方法；二是扩大普法宣传工作的覆盖面，以农村为重点，广泛开展形式多样的法治宣传教育，努力使普法宣传工作进村入户，大力提升基层群众的法治意识,努力使干部群众学法、懂法、用法能力得到有效提高，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会环境。
五、其他需要报告的情况
无
电白区霞洞镇人民政府
2020年11月3日
