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茂名市电白区黄岭镇人民政府2020年度法治政府建设工作报告

来源:本网 发布时间:2021-03-01 08:51:08 阅读次数:-

  2020年,黄岭镇在区委、区政府的正确领导下,在区依法治区办的指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及习近平总书记重要讲话、重要指示精神,严格对照《广东省法治政府建设实施纲领(2016-2020年)》文件精神,结合本镇实际,细化目标责任、明确工作职责、完善工作措施、抓好工作落实,全面推进法治政府建设,政府依法行政工作水平得到了明显提升,现将工作开展情况报告如下:

  一、加强组织领导,依法履行职能

  (一)及时调整了以镇党委书记为组长、镇长为第一副组长、分管副书记为常务副组长、镇其他班子成员为副组长、相关职能部门负责人为成员的黄岭镇法治建设工作领导小组,进一步明确了书记、镇长为法治政府建设第一责任人亲自抓、负总责,分管领导具体抓,负直接责任,职能部门协同推进的工作领导机构,层层落实责任,形成了齐抓共管的工作格局。

  (二)把依法行政工作列入重要议事日程并专题研究、周密部署和适时督查工作运行情况。对关系民生、精准扶贫领域、社会经济、重大工程项目建设,进行公开公示,依法听证,严格依法依规。

  (三)认真学习和转发了《广东省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》,细化建立了法治政府第一责任人职责清单和镇党委法治宣传教育任务清单,推动法治建设责任落实。结合实际,明确依法行政工作重点,落实部门职责。

  二、优化政务服务,推进司法惠民

  一是根据黄岭镇历年业务办理情况,优化了行政服务中心窗口设置,设社保农保医保综合服务窗口1个、社会救助综合服务窗口1个、计生国土城建综合服务窗口1个,重新选派工作人员,调剂性能好的办公设备供服务窗口使用,提高中心业务承载能力。二是全面梳理关系群众生产生活的常办事项,将计生国土、社会保障、城乡建设、民政、推进城乡一体化、党员服务等6大类业务纳入行政服务中心集中办理。三是建设了黄岭镇司法惠民服务中心和黄岭镇公共法律服务工作站,全镇共15个村(社区)全部建设了公共法律服务工作室,让人民群众能够得到更及时、优质、高效的公共法律服务。

  三、增强依法行政意识,提高依法行政水平

  (一)建立健全党委领导和会前学法制度。党委会议研究、部署、督促法治政府建设工作2次。结合依法治省、依法治市、依法治区宣传活动深入贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,认真组织依法治理法律法规专题学习培训6次,专题落实学习中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2020)》4次,镇、村干部学习受教育面达到了100%。通过学习培训,进一步增强了执法人员依照法定权限与程序行使公务的能力,促进了严格执法、公正执法、文明执法。

  (二)推动重大问题依法决策。在重大事项决策上把广泛征求群众意见开展风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序。在召开重大决策会议时邀请法律顾问参加,未经合法性审查或者经审查不合法的,不得提交会议讨论、作出决策。健全重大行政决策风险评估机制,把社会稳定风险评估作为重大决策出台的前置程序,对决策可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判,确定风险等级并制定相应的化解处置预案。

  四、积极推进政务公开,主动接受群众监督

  我镇认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,将政府信息公开作为全镇一项重要工作内容,深入推进政务公开工作,不断拓展政务公开工作的深度和广度,通过政务公开工作进一步促进政府权力在阳光下运行。截至2020年12月底,我镇在政府门户网站上发布政务信息共45条,将我镇的机构职能、规章文件、业务工作和涉及群众切身利益的内容进行重点公开。

  五、依法化解矛盾纠纷,促进社会和谐稳定

  我镇坚持矛盾纠纷排查联席会议制度,创新工作方法,实行网格化管理,各部门、各行政村(社区)的主要负责人负责本行业、本辖区的综治创平工作,落实责任人限期调处,疑难复杂矛盾纠纷由综治中心直接调处。我镇坚持和发展新时代“枫桥经验”,进一步加强人民调解工作。建立健全基层矛盾纠纷排查化解机制,落实农村重大决策事项风险评估机制,持续整治侵害农民利益的行为,强化领导干部定期下基层接访制度,积极化解信访积案,及时将矛盾纠纷化解在萌芽状态。针对重点、难点矛盾纠纷,落实镇主要领导以及挂村领导责任,实行领导包案包人,确保案件有人管、有跟踪、有落实。全镇发生信访案件23件,落实党政领导包案23件。今年全镇共排查出各类矛盾纠纷54件,成功调处52件,调处率达96.3%。

  六、存在问题及下一步整改意见及措施

  2020年,我镇在依法行政方面做了大量的工作,但是我们深感工作中还存在许多的不足之处,离上级的要求还有一定的距离。主要表现在:部分干部觉悟性有待提高,主动性受客观条件制约,工作设施、设备有待进一步完善。

  为了以后工作上有所提升,2021年法治政府建设工作安排:一是认真按照上级要求,推进法治宣传教育,充分发挥政府作用,营造平安和谐的法治社会环境;二是加大投入,进一步完善软件、硬件的建设,提高领导干部的业务水平;三是严格执行行政执法人员资格认证制度,结合执法人员的具体职权,组织参加执法培训,做到了上岗行政执法人员培训考核率达100%和持证上岗、亮证执法;四是继续落实法律顾问制度,开展日常性法律服务和专项法律服务,为党委政府和村(社区)的决策提供法律保障。完善了法律顾问工作考核制度,督促顾问工作开展,确保无发生因行政决策失误引发的群体性事件。

  在今后的工作中,我们将严格按照法治建设各项方针、政策,依法履行政府职能,助力黄岭经济社会全面发展,为黄岭实施乡村振兴战略保驾护航。


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