政策原文：茂名市电白区人民政府办公室关于印发《茂名市电白区金融改革发展“十四五”规划》的通知
一、出台的背景和依据
“十四五”时期，是电白区围绕省委“1+1+9”工作部署和市委“1+4+6”工作布局，以昂扬新时代电白奋斗精神，建设产业实力雄厚的现代化海滨城市、打造沿海经济带上的新增长极的关键时刻。为进一步推进电白金融业改革发展，加快金融服务电白实体经济发展步伐，着力防范金融风险，推进金融业高质量发展，依据《广东省金融改革发展“十四五”规划》《茂名市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要》《茂名市金融改革发展“十四五”规划》《茂名市电白区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要》等文件精神，牵头起草《茂名市电白区金融改革发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）。
二、目标任务
（一）金融市场体系完善，金融机构竞争力强。
到“十四五”期末，力争实现1家企业上市成功，筛选优质5家企业纳入上市资源后备库培育管理企业，持续完善后备上市企业梯队，培育一批有意愿、可成长性、创新性较强的企业进入后备上市企业库。
到“十四五”期末，实现金融机构各项存款余额达到710亿元，比“十三五”期末增加150亿元、增长26.73%，比市级规划增长3.5个百分点；各项贷款余额达到430亿元（按现行统计口径），比“十三五”期末增加144亿元、增长50.35%，比市级规划增长0.7个百分点。存贷比达到60%以上。全区实现保费收入10亿元（按现行统计口径），比“十三五”期末增加3.72亿元、增长59.27%，保险业服务便捷性不断增强，服务质量明显提高。
（二）金融市场运行顺畅，金融支撑实体经济效应明显。
到“十四五”期末，我区社会融资规模有效扩大，本外币各项贷款总额达到430亿元，存贷比力争突破60%，不良贷款率控制在1%以下。稳步推进企业直接融资工作，力争培育上市资源后备库企业5家。
（三）金融开放合作形势良好，全面落实普惠金融理念。
“十四五”期间，积极开展我区金融机构直接参与粤港澳大湾区、深圳建设中国特色社会主义先行示范区、海南自贸区、北部湾城市群建设项目。全面落实普惠金融理念，持续为小微企业和“三农”注入金融活力。建立健全各类金融机构面向小微企业、社区、居民进行低门槛、微利化、个性化金融服务的制度体系。社区金融服务网点设立能充分满足社区居民对金融的需求，基层金融服务体系健全完善。畅通金融服务小微企业和“三农”发展渠道，扩大小额贷款公司等各类地方金融组织覆盖面，积极探索开展农民专业合作社信用互助业务试点。
三、主要内容
《规划》主要内容包括发展基础与发展形势、总体要求和发展目标、主要任务、保障措施四部分。
（一）第一章，发展基础与发展形势。
该部分总结了“十三五”时期电白金融改革发展所取得的成绩。分析了 “十四五”时期电白金融改革发展的国际国内及省、市、区内环境进行了分析，提出大力推进金融改革创新，实现金融更高质量、更具效率、更加安全的发展。
（二）第二章，总体要求和发展目标。
阐述了“十四五”时期电白金融改革发展的指导思想，明确未来五年电白金融的总体要求和主要目标，包括主要数据指标等。到“十四五”期末，实现电白金融总量持续较快增长，金融主体活力显著提高，金融对电白高质量发展的支撑度显著提高，建立起较完善的金融与电白产业协调联运发展机制。
（三）第三章，主要任务。
明确了“十四五”时期电白金融改革发展的主要任务，分为6节，对“十四五”时期畅通企业融资渠道、发展农村金融、健全金融风险管控制度、推动金融改革、推动金融改革、引进金融人才等措施做了详细规划。
（四）第四章，保障措施。
主要包含加强党的领导、健全组织、加强政策、落实经费、推动宣传、强化监管等6项举措。
茂名市电白区人民政府金融工作局
2023年2月14日
