政策原文：茂名市电白区人民政府关于印发《茂名市电白区人才服务卡实施办法》的通知
一、出台文件的背景和依据
1、出台背景：近年来，国家、省、市高度重视人才工作，习近平总书记在中央人才工作会议上强调实施新时代人才强国战略，广东省委提出实施人才强省“五大工程”，茂名市也出台了相关政策意见。为贯彻落实上级关于人才工作的重要部署，深化新时代人才强区战略，营造关心人才、爱护人才的良好环境，吸引优秀人才向电白集聚。
2、制定依据：茂名市人民政府文件《茂名市人民政府关于印发<茂名市好心人才卡实施办法>的通知》（茂府规〔2025〕1号）。
二、出台文件目标任务
旨在通过建立人才服务卡制度，为各类优秀人才提供更加便捷、高效、细致的服务，优化电白区人才发展环境，增强对人才的吸引力，助力电白区新时代人才强区战略的推进，促进区域经济社会高质量发展。
三、文件主要内容
《办法》共六章十九条，涵盖总则、分类及申领条件、服务内容、申领程序、工作保障及附则等部分。
（一）总则部分
明确了制定依据、目的和原则，确立“分类管理、便捷高效、细致温暖”的服务理念；规定坚持党管人才原则，由区委人才工作领导小组领导、区人社局会同相关部门组织实施；界定了适用人才范围，涵盖享受国务院政府特殊津贴专家、国家创新人才推进计划入选者、正高级职称人才、高级技师等十类人才。
（二）分类及申领条件
建立A、B两类人才服务卡制度。设定基本申领条件：遵纪守法、品行端正、诚实守信，在我区连续缴纳6个月以上社保和公积金，柔性引进人才需签订合作协议且每年在我区工作不少于60个工作日。A卡主要面向国家级专家、国外高端人才、省级及以上高新技术企业高管等；B卡主要面向市级及以上名师工作室、名医工作室、技能大师工作室、工艺美术大师工作室领办人（主持人）、正高级职称人才、市级高新技术企业高管、经区委人才工作领导小组批准认定的高层次人才以及我区引进的高层次急需紧缺专业人才等。
（三）服务内容
A、B卡持卡人均可享受户籍办理、出入境服务、机动车服务、社会保险、公积金办理、工商登记、专窗服务、子女入学、安居保障、生活服务、就业服务、其他合作机构服务等十二项基础服务。A卡持卡人还可享受特设岗位聘用、医疗服务、公积金贷款优惠等特色服务。同时明确广东人才优粤卡、茂名市好心人才卡A卡持卡人可享受我区人才服务卡A卡相应服务。
（四）申领程序
明确由区人社局负责申报受理、制卡、审核发放和日常管理。实行用人单位申报制，需提交相关证明材料，承诺材料真实性，免提交原件。区引进的急需紧缺专业人才和认定的高层次人才免申报。根据合同确定有效期（最长5年）。明确七种注销情形，包括不在电白工作、未履行合同、逾期不归、弄虚作假、失信、违法违纪等。
（五）工作保障
要求各相关单位按职责落实服务事项，制定服务指南，明确责任，加强宣传培训。明确工作经费由区人才工作专项资金解决。
（六）附则
规定《办法》实施日期、有效期（5年）和解释部门。
四、利企惠民有效措施
《茂名市电白区人才服务卡实施办法》是我区关于对高层次和急需紧缺人才管理服务方面的规范性文件，通过构建分类明确、服务全面、程序规范的人才服务卡制度，可以有效提升电白区对各类优秀人才的吸引力，为人才提供更加优质、便捷的服务。
五、新旧政策差异
《茂名市电白区人才服务卡实施办法》属于新出台政策，自施行日期起五年内有效。
茂名市电白区人力资源和社会保障局
2026年1月9日
