根据区委统一部署，2023年2月22日至5月31日，区委第三巡察组对区业成教具有限公司党支部进行了巡察。2023年7月25日，区委第三巡察组向区业成教具有限公司党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。
一、落实巡察整改主体责任情况
1.强化组织领导。成立了以党支部书记、工会主席陈国为组长，党支部支委、班子为副组长，其他干部为成员的整改落实工作领导小组，统一领导整改工作。8月29日，召开巡察整改专题民主生活会，支委成员紧扣巡察整改专题民主生活会主题，对照巡察反馈意见，结合工作实际和征求到的意见建议，亲自撰写对照检查材料，查找突出问题，主动认领责任，深刻剖析存在原因，认真开展批评和自我批评，明确整改措施。
2.落实整改责任。支部书记作为落实整改工作的第一责任人，带头落实整改，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事项亲自督办。由支委成员牵头，按照分工抓好分管领域整改工作，并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查，问责问效，确保整改落实到位。针对巡察反馈意见细化分解问题，研究具体措施，明确了具体整改任务和每项任务的责任领导、责任部门、责任人、整改措施和整改期限。
3.总体整改情况。紧盯重点问题，有计划有步骤的推进整改并“一一销号”；坚持标本兼治，完善制度机制。本次巡察反馈问题共28个，目前已完成整改问题27个，正在积极整改中的问题1个，在整改过程中，我们制定整改措施数57项，建立健全了25项制度，以确保整改工作的长效性和规范性。
二、对巡察发现问题的整改情况
（一）针对“第一议题”制度落实不够到位的问题
整改情况：已完成整改并长期坚持。制定了“第一议题”学习方案，把贯彻落实“第一议题”作为重要的政治任务，坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神作为党支部会议“第一议题”，在巡察整改期间共召开党支部会议11次，落实“第一议题”11次，学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神。
（二）针对“贯彻落实习近平总书记关于本系统本领域重要讲话重要指示批示精神不够到位”的问题
整改情况：已完成整改并长期坚持。在2023年9月15日开展了“强化红线意识，促进安全发展”主题党日活动，对习近平总书记对国企工作、安全生产的重要指示、批示精神进行了传达和学习并把学习贯彻习近平总书记关于本系统本领域重要讲话重要指示批示精神作为首要政治任务，带头学、深入学。
（三）针对“集体学习流于形式”的问题
整改情况：已完成整改并长期坚持。严格学习制度，加强检查指导。对党员学习笔记进行了抽查，笔记内容较为详实、条理比较清晰。
（四）针对“学习贯彻省第十三次党代会精神不到位”的问题
整改情况：已完成整改并长期坚持。制定具体的学习贯彻计划，明确学习目标、任务和时间节点，按照计划安排党员进行学习。
（五）针对“履行安全生产管理责任不到位，防范重大风险能力有待加强”的问题
整改情况：已完成整改并长期坚持。一是已下载有关《中华人民共和国安全生产法》、《广东省安全生产条例》和习近平总书记关于安全生产重要指示和批示精神的宣传短片，发到公司微信群，让全体员工观看和学习。二是严格落实执行公司《安全生产管理制度》和《员工安全生产守则》。印制《安全生产知识手册》，人手一本。三是制定及推行了《安全生产例会制度》，每周一召开听取安全生产情况汇报并作部署。四是已建立化学物料仓库，化学物料单独存放。五是已安排专人对工地现场进行监管。
（六）针对“忧患意识有待提高，改革推进较为缓慢”的问题
整改情况：已完成整改并长期坚持。制定了公司“两条腿走路”的发展战略，以原有业务为基础夯实基本盘，大力拓展广告设计制作业务。
（七）针对“职工学历偏低、年龄偏大、专业技术人员欠缺”的问题
整改情况：已完成整改并长期坚持。一是制定了《电白区业成教具有限公司员工培训计划方案》，鼓励职工提高自己的学历和技能水平。二是已学习了解退休政策，优化员工年龄结构。2023年8月30日通过支委会会议研究表决，对退休员工不再予以返聘。三是制定了《电白区业成教具有限公司优秀人才及专业技术人员招聘计划》，根据公司实际需要招聘优秀人才及专业技术人员。
（八）针对“意识形态组织领导不够到位”的问题
整改情况：已完成整改并长期坚持。不定期召开意识形态工作专题会议，听取工作汇报，结合时情，积极研究部署意识形态工作。
（九）针对“意识形态制度欠缺”的问题
整改情况：已完成整改并长期坚持。一是建立了12项舆情工作机制制度，完善了舆情常态化监测体系。二是建立了舆情报送制度，加强了对工作责任制执行情况的监督和督导。三是建立了“一支部一安全员”“舆情信息员”制度，提升了公司相关舆情常态化监测体系。
（十）针对“党员职工教育培训存在不足”的问题
整改情况：已完成整改并长期坚持。用好“学习强国”学习平台，不断加强党员干部政治理论学习，每季度进行一次意识形态工作专题学习。
（十一）针对“公司监事会形同虚设，监督功能缺失”的问题
整改情况：已完成整改并长期坚持。一是在2023年9月1日组织支部委员认真学习了公司章程。二是自茂名市电白区公用服务集团有限公司成立后，在2023年6月9日订立《茂名市电白区业成教具有限公司章程》（设执行董事、不设监事会）中明确“不设监事会”。章程的第三十二条明确规定，公司设监事1人，由股东任命，每届任期三年。任期届满，经股东任命可以连任。执行董事、高级管理人员以及财务负责人不得兼任监事。三是我公司将加强对监事相关业务能力培训学习，提高监事监督意识和责任感，确保严格按照公司新章程落实监事监督制度。
（十二）针对“执行对公账户公转公制度不到位”的问题
整改情况：已完成整改并长期坚持。严格执行对公账户公转公制度，公司与客户业务来往必须公对公转账，若无法实现公对公转账的，必须一律扫公司收款二维码入账至公司银行账户。
（十三）针对“招待费支出不规范”的问题
整改情况：已完成整改并长期坚持。严格落实区国资委《茂名市电白区属国有企业商务招待管理规定》结合公司财务管理制度，完善了“先请示，后接待”的相关手续。
（十四）针对“重大开支未执行公司财务管理制度”的问题
整改情况：已完成整改并长期坚持。制定了《茂名市业成教具有限公司招标采购管理办法》对价格、质量进行“调查研究、货比三家”，保障采购工作合法合规。严格执行“三重一大”制度，凡是重大项目开支均需经党支委会议研究确定，方可开支或支付。
（十五）针对“财务记账管理有待加强”的问题
整改情况：已完成整改并长期坚持。切实加强了财务记账管理，独立设置了“车辆运行”二级会计科目，严格核算车辆运行费用相关开支。
（十六）针对“存在‘白条单’支出现象，违反财务管理制度相关规定”的问题
整改情况：已完成整改并长期坚持。对存在“白条单”支出现象进行了复核，此笔支出为公司代扣代支员工伙食费，公司没有产生实际支出因此当时未附有正式发票，由此责成财务人员必须严格执行公司财务管理制度，进一步加强财务记账及凭证审核工作，举一反三预防类似问题发生。
（十七）针对“干部下乡等支出未按公司规定制度执行”的问题
整改情况：已完成整改并长期坚持。对干部下乡等支出按差旅补助规定和相关制度执行，将进一步严格按相关管理制度把好关，保障各项开支必须合乎规定，同时对超出标准部分，相关人员已予以退还，退还金额共600元整。
（十八）针对“燃油使用及雇用车辆管理混乱，会导致廉政风险”的问题
整改情况：已完成整改并长期坚持。严格执行公司车辆管理制度，统一使用加油卡加油，并进行申请登记审批方可加油。对特殊生产需要使用加油卡品种之外油品的，须经总经理审批同意方可加油，并严格控制总量。同时，统一雇用合适的车辆送货，不再雇用本公司职工车辆进行协助送货。
（十九）针对“内控制度执行不到位，存在廉政风险”的问题
整改情况：已完成整改并长期坚持。一是制定了《茂名市业成教具有限公司招标采购管理办法》，采购工作人员对价格、质量进行“调查研究、货比三家”，保障采购工作合法合规。在2023年9月28日召开支部委员会会议研究讨论采购52克原材料纸事宜时，根据采购人员对多家供应商的52克原材料纸的价格、质量进行“调查研究、货比三家”，研究讨论确定具体供应商。二是严格执行“三重一大”制度，凡是重大项目采购、开支均需经党支委会议研究确定，方可采购开支或支付。
（二十）针对“担当尽责、服务职工有差距”的问题
整改情况：已完成整改并长期坚持。一是在2023年8月30日召开支部委员会会议讨论关于退休返聘人员事宜，经讨论，支部委员会会议决定对退休返聘人员一律不再返聘。二是薪酬改革主动作为，加强改革力度，已制定新的符合当前实际情况的工资方案，报相关主管部门审批和报备并已开始实行。
（二十一）针对“会议记录不规范”的问题
整改情况：已完成整改并长期坚持。一是规范并印发了《区业成教具有限公司党支部关于进一步规范党支部会议记录的要求》，严格按会议记录要求规范记录。二是统一发放了党支部会议记录簿、行政会议记录簿，挑选政治素质好、组织纪律强、熟悉业务、有做会议记录能力的同志作为会议记录人员。
（二十二）针对“党组织弱化、虚化”的问题
整改情况：已完成整改并长期坚持。一是原借调干部陈某某、梁某，严某某三位同志的党组织关系在2023年9月27日向区委国企工委申请迁回所属单位党支部。二是严某某在2023年2月中旬已回原单位上班，不再主持或参加公司任何会议。三是通过加强党的章程及有关制度学习，提高了党性修养，进一步严明了党的政治纪律和政治规矩。
（二十三）针对“公司议事制度执行不到位”的问题
整改情况：已完成整改并长期坚持。一是制定了“议事制度”并严格按“议事制度”长期执行。二是已组织党支部委员学习公司章程，并贯彻认识党支部的职责，明确党支部委员会研究讨论是公司决策重大问题的前置程序，重大决策事项必须经党支部委员会研究讨论后，再由公司管理层决定。党支部委员会已不与班子会一起召开。
（二十四）针对“违反民主集中制，主职领导末位表态制执行不到位”的问题
整改情况：已完成整改并长期坚持。一是对重大事项、决策事项现已严格按照公司章程第九章第五十一条以及公司管理制度汇篇第三点“党支部委员会议事规则”规范并长期执行。二是严格落实民主集中制，制定了“末位表态制度”，今后严格按照制度长期执行。
（二十五）针对“落实“三会一课”制度不够严格，流于形式”的问题
整改情况：已完成整改并长期坚持。一是制定了《区业成教具有限公司党支部2023年“三会一课”学习计划》，把“三会一课”纳入党建工作重要日程。二是严格执行“三会一课”制度，定期召开支部党员大会、支部委员会，按时上好党课。
（二十六）针对“履行选人用人工作程序不规范”的问题
整改情况：已完成整改并长期坚持。组织党支部班子认真学习了《中国共产党发展党员工作细则》、《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》内容。
（二十七）针对“内设机构为健全及有关制度执行不严格”的问题
整改情况：正在积极整改中。一是已向上级领导部门请示申请公司改制后的三定方案事项，并请求相关主管部门尽快落实落地。二是制定出合同签订程序方案，并根据《中华人民共和国劳动法》将签署不规范的合同变更规范。
（二十八）针对“党务公开落实不到位”的问题
整改情况：已完成整改并长期坚持。一是建立党务公开制度，提升透明度，加强党组织内部事务的透明度。二是设立了专门的党务公开栏，对会议决议、工作报告、财务收支等重大事项公开公示。
三、下一步工作和努力方向
下一步，我司党支部将继续严格对照巡察反馈意见，紧紧盯住整改重点，继续抓好整改工作，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以整改的实际成效取信于民。
1.继续抓好自查自纠，坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，确保件件有着落。
2.继续抓好党风廉政建设，全面落实党支部的主体责任和党支部委员的监督责任，聚焦中心任务，敢于担当，勇于负责，切实抓好廉政建设。
3.着力建章立制，构建长效机制。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，着力通过制度建设规范工作，促进工作。
4.强化督促检查，严明党的纪律。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步严明党的纪律，加强督促检查，加大违法违纪行为查处力度，真正做到以优良党风促政风、带民风，为我司持续健康发展营造良好环境。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0668-5593362；邮政地址：广东省茂名市电白区水东镇人民中路65号；电子邮箱：mmddjjc@163.com。
中共茂名市电白区业成教具有限公司支部委员会
2024年7月10日
