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转发省应急管理厅《基层防灾有了“千里眼” 群众吃下“定心丸”》

来源:中国应急管理报 发布时间:2026-03-02 16:24:40 阅读次数:-

       近日,广东省揭阳市开展汛前准备工作,聚焦去年在部分偏远村落安装的雨量监测设备情况,相关部门专门组织了集中检查。
  针对偏远村落缺乏雨量监测设备,基层干部缺乏精准的雨情数据,难以科学调度、高效转移群众,致使组织群众防灾避险时只能凭经验判断、靠肉眼观察的情况,去年以来,揭阳市应急管理局实施行政村(社区)自动雨量监测全覆盖项目,为基层防汛救灾装上“千里眼”,织密全域防灾监测网。
  靶向破题筑根基
  2025年初,揭阳市应急管理局组织工作人员深入乡村一线,踏泥泞、访农户、查隐患,开展专题调研。调研发现,在该市广袤的乡村地区,仍有1284个行政村(社区)缺乏雨量监测设备,处于雨量监测盲区。每逢台风过境,山洪、滑坡等灾害如悬顶之剑。
  安装雨量监测设备迫在眉睫,当时因地方财政资金紧张而难以及时推进。对此,揭阳市应急管理局集思广益,以不搞大投入、不增财政负担的轻量化建设思路,积极争取救灾资金支持,采用服务租赁、分期付款、专业运维模式,实施雨量监测全覆盖项目,三年服务期内设备维护、数据更新等由专业团队负责,市级财政基本实现“零投入”。
  揭阳市应急管理局将雨量监测全覆盖项目列为年度重点攻坚任务,从方案编制到设备安装全程高效推进。2025年5月29日,项目正式开工。该局与中标单位调集的专业施工团队,分多路奔赴全市五县(市、区)。彼时正值雨季,粤东地区降雨频繁,山路泥泞、村道狭窄给设备运输和安装带来诸多不便。施工团队白天冒雨作业,扛着设备穿梭于山间村落;夜晚挑灯复盘,优化次日施工路线。
  从榕城区的城乡接合部,到普宁市的工业重镇,再到惠来县的沿海乡村,施工团队仅用39天,就将1284套自动雨量监测设备全部安装调试到位。
  设备于当年7月7日进入试运行,8月28日正式通过验收。该市实现了行政村(社区)雨量监测全覆盖。
  多次预警见实效
  雨量监测设备填补了监测空白,更助推了基层防灾减灾救灾工作的开展。
  2025年7月,该市普宁市船埔镇遭受连续性强降雨,土壤含水量饱和。7月12日10时许,船埔镇、鸭母寮村两级干部通过揭阳市行政村(社区)雨量监测系统发现,鸭母寮村出现每小时超过30毫米的强降雨,且系统预测未来降雨仍将持续。收到预警信息后,镇村干部立即行动,组织应急小分队对鸭母寮村周边开展巡查,并组织开展人员转移避险工作。
  当日11时25分,应急小分队队员精准锁定险情,鸭母寮村路口往青潭村方向100米处发生严重崩塌,大约30米长的双向车道完全中断。现场工作人员第一时间设置路障并封路,指挥车辆绕行,并发布道路中断通告。由于处置及时,险情未造成人员伤亡。
  这场险情应对,得益于雨量监测系统的精准预警。2025年汛期多轮强降雨应对过程中,该市雨量监测系统多次提前预警,基层干部快速组织群众转移,多次成功避险。
  “以前下雨时,村干部要查看水势,只能一个劲儿往山上跑。现在,我们可以在手机上查看降雨量,需要进行人员转移时,雨量监测系统会发送预警信息。如今,我们心里有底了,群众也更安心了。”揭阳市一名村党支部书记说。
  科技赋能提战力
  揭阳市在雨量监测全覆盖项目建设中秉持“高科技+土办法”的务实理念,既追求设备精准可靠,又兼顾基层操作便捷,力争让雨量监测系统好用、管用、常用。
  硬件方面,所有雨量监测设备采用全不锈钢雨量筒,雨量筒测量精度达0.1毫米。遭遇暴雨、雷暴等极端天气,仍能稳定测量雨情数据。同时,监测设备都配备了无线传输模块和漏电保护装置,确保数据传输不中断、用电安全有保障。考虑到基层可能出现断电、设备故障等突发情况,该项目还配套部署50个雨量消息桶作为备用。
  软件层面,项目建设一套“一平台、多终端”的智能监测系统,监测数据每分钟更新一次。该市应急指挥中心、县(市、区)应急管理局、乡镇(街道)政府(办事处)、村委会(社区居委会)四级责任人,可通过手机APP、微信公众号、电脑客户端等渠道随时随地查看实时雨情。该系统支持自定义预警阈值,一旦降雨量超过设定的标准,将自动向辖区基层干部、网格员推送预警信息,市应急指挥中心可即时启动视频调度,实现“监测—预警—处置—反馈”闭环管理。
  如今,基层干部只需轻点手机,就能精准掌握辖区降雨动态,为人员转移、隐患排查、应急救援等提供科学的决策支撑。

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