电白县人民政府公报2012年第7期

关于2012年电白县保障性住房

供应对象条件的公告

电府公〔2012〕10号

    为贯彻落实市人民政府《印发茂名市住房保障制度改革创新实施方案的通知》（茂府办〔2012〕52 号）文件精神，结合电白县实际，现将我县2012年公共租赁住房中的城镇廉租住房保障对象和租赁补贴供应对象标准公布如下：

一、电白县廉租住房保障对象标准

（一）具有电白县城镇常住户口；

（二）申请家庭成员之间有法定的赡养、扶养或者抚养关系；

（三）家庭人均收入低于县民政部门公布的现最低生活保障线的100%（家庭人均收入低于200×100%=200元/月·人）；

（四）家庭人均现住房建筑面积13平方米以下。

二、租赁补贴对象及标准

（一）补贴对象：符合申请廉租房条件，但未能及时进行实物配租的家庭。

（二）补贴标准：2012年租赁补贴按家庭人均使用面积13平方米核计，每人每月每平方米补3元。

                                               电白县人民政府

二O一二年七月十九日

关于印发电白县城镇居民社会养老保险

试点实施办法的通知

电府办〔2012〕80号

各镇人民政府，县府直属各单位：

《电白县城镇居民社会养老保险试点实施办法》业经县政府常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题，请径向县社会保险基金管理局反映。

                                               电白县人民政府办公室

二O一二年六月二十一日

电白县城镇居民社会养老保险试点实施办法

为加快建设覆盖全县城乡居民的社会保障体系，解决城镇无养老保障居民的老有所养问题，根据《中华人民共和国社会保险法》、《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》(国发〔2011〕18号)以及《广东省城镇居民社会养老保险试点实施办法》（粤府〔2011〕127号）的规定，结合我县实际，制定本办法。

一、指导思想和任务目标

(一) 指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的要求，紧紧围绕建设幸福茂名、实现基本公共服务均等化，以“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”为基本原则，加快建立与我县经济社会发展水平相适应、与其他保障措施相配套的城镇居民社会养老保险制度。

(二) 任务目标。

建立社会统筹与个人账户相结合的城镇居民社会养老保险制度，实行个人缴费、政府补贴相结合，与家庭养老、社会救助、社会福利等其他社会保障措施相配套，与城镇企业职工基本养老保险制度和新型农村社会养老保险(以下简称新农保)相衔接，有力保障城镇居民老年的基本生活。

2012年7月1日前启动城镇居民社会养老保险试点，实施范围与新农保试点范围基本一致，2012年基本实现制度全覆盖。

二、主要内容

(一) 参保范围。

年满16周岁(不含在校生)、不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民，可以在户籍地自愿参加城镇居民社会养老保险。

(二) 基金筹集。

城镇居民社会养老保险基金由个人缴费和政府补贴及社会捐助等方面构成。

1．个人缴费。

(1) 参保人按规定缴纳养老保险费。缴费标准设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10个档次。参保人自主选择其中一个档次缴费，多缴多得。

(2) 参保人原则上按年缴费，也可以按月、季度或半年缴费。一个自然年度内只能选择一种缴费方式和缴费标准。

2．政府补贴。

(1) 各级财政对参保人缴费按省的规定给予补贴，补贴标准为每人每年30元。所需资金由省、市、县（市、区）三级财政负担，其中省财政负担10元，市财政负担10元，县（市、区） 财政负担10元。

(2) 中央、省、市、县（市、区）四级财政共同出资建立基础养老金。其中中央财政按中央确定的基础养老金标准(每人每月55元)的50％给予补助(即补助每人每月27.5元)；其余部分由省财政按中央确定的基础养老金标准的25％给予补助(即补助每人每月13.75元)，中央和省补助以外部分，由市、县(市、区)财政各负担一半（即各负担每人每月6.875元）。

(3) 对城镇重度残疾人，其缴纳最低标准的养老保险费，由县财政给予全额补贴。

3.建立家庭补充养老保险。

对年满60周岁达到领取养老金条件的城镇老年居民，在自愿的基础上，允许有条件的家庭一次性为上述老年居民趸缴家庭补充养老保险费，所缴的费用总额除以139，作为家庭补充养老保险金，无个人账户养老金的，随基础养老金一并按月支付，有个人账户养老金的，随基础养老金、个人账户养老金一并按月支付。家庭补充养老保险金发完为止，但参保人死亡仍未发完的部分，可由法定继承人继承。

4．社会捐助。

    努力拓宽资金筹集渠道，通过政府褒奖、税费优惠等措施，鼓励社会各界捐款，资助城镇困难群体参保。

(三) 养老金待遇。

1．养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金构成，支付终身。

2．基础养老金基本标准为每人每月55元，个人账户养老金的月计发标准为个人账户储存额除以计发月数。计发月数参照《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(国发〔2005〕38号)执行。

(四) 养老金待遇领取条件。

参保人年满60周岁可按月领取养老金。

1．城镇居民社会养老保险制度实施时，已年满60周岁、未定期领取社会养老待遇的城镇居民，不用缴费，可按月领取基础养老金；也可以根据个人意愿，按参保当年的标准一次性缴纳不超过15年的养老保险费后，按月领取养老金，不享受政府缴费补贴，个人账户资金发完后，由县政府负责按照原标准继续发放个人账户养老金。

2．城镇居民养老保险制度实施时，年满45周岁不满60周岁的城镇居民，应逐年缴费至年满60周岁后，按月享受养老金待遇，也可以一次性缴纳若干年的养老保险费，但累计缴费不超过15年；一次性缴费后缴费标准提高的，参保人不需再按提高后的标准补缴；对一次性缴费部分的政府补贴在缴费当年一次性划入个人账户。参保人在年满60周岁前应参保未参保或中断缴费(参加城镇企业职工养老保险不视为中断缴费)的，应首先补缴该时段的养老保险费，补缴标准按相应年度的标准执行，不享受政府缴费补贴。

3．城镇居民社会养老保险制度实施时，不满45周岁的城镇居民，应按年缴费，累计缴费不少于15年；参保人年满60周岁时累计缴费不满15年的，可继续逐年缴费，并享受相应的政府缴费补贴；逐年缴费至65周岁仍不满15年的，可一次性补足差额年限保险费后，按月享受养老金，但一次性补缴不享受政府缴费补贴。

上述第2、3种情况的参保人，如年满60周岁时不符合待遇领取条件又不愿意补缴或继续缴费的，不发放基础养老金，可以申领按月发放个人账户养老金，发完为止。

(五) 参保缴费激励机制和待遇调整机制。

1．建立参保缴费激励机制，通过增加缴费补贴、加发基础养老金、资助购买商业保险等措施，引导、激励城镇居民早参保、多缴费，具体办法由县人民政府制订。

2．省、市、县人民政府根据国家规定和经济社会发展、城镇居民收入以及物价变动等情况，适时调整全省、全市、全县缴费基本标准、缴费补贴标准和基础养老金基本标准。县人民政府可根据本地实际，适时调整当地缴费标准、缴费补贴标准和基础养老金标准，所增加的支出由县政府负担。

三、管理与服务

(一) 个人账户管理。

1．社会保险经办机构为参保人建立个人账户。个人缴费、政府缴费补贴以及其他来源的缴费资助全部计入个人账户。

2．个人账户储存额每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。

3．参保人不得退保或提前支取个人账户储存额。参保人因户籍迁移跨地区转移的，可将其城镇居民社会养老保险关系及个人账户储存额转入新参保地，按新参保地规定继续参保缴费并享受相应待遇。已经领取养老待遇的人员，不再转移养老保险关系，仍继续在原参保地领取养老待遇。参保人出国(境)定居的，可继续在原参保地领取养老待遇，也可以经本人申请，将除政府补贴资金外的个人账户储存额一次性支付给本人。参保人死亡的，除政府补贴金外，其个人账户储存额或余额由其法定继承人继承，政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。

(二) 基金管理与监督。

1．基金管理。

(1)城镇居民社会养老保险基金以试点县为单位进行管理，以后逐步提高管理层次。

(2)城镇居民社会养老保险基金全额纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，单独记账、核算，按照有关规定实现保值增值。

(3)城镇居民社会养老保险基金的会计核算和财务管理暂按照财政部、原劳动保障部颁布的《社会保险基金会计制度》、《社会保险基金财务制度》，参照财政部、人力资源社会保障部颁布的《新型农村社会养老保险基金财务管理暂行办法》执行。

2．基金监督。

人力资源社会保障部门要切实履行城镇居民社会养老保险基金的监管职责，制订完善各项业务管理规章制度，规范业务程序，建立健全内控制度和基金稽核制度，对基金的筹集、上解、划拨、发放进行监控和定期检查，并定期披露基金筹集和支付信息，做到公开透明，接受社会监督。财政、监察、审计部门按各自职责实施监督，严禁挤占挪用，确保基金安全。社会保险经办机构和城镇社区居民委员会每年在社区范围内公示参保人的待遇领取资格，接受群众监督。

(三) 经办管理服务。

1．社会保险经办机构负责记录参保人缴费和领取待遇情况，建立参保档案并长期妥善保存。

2．加强经办能力建设，按照精简效能的原则，根据城镇居民社会养老保险工作任务，通过加强人员队伍建设，建立健全新农保与城镇居民社会养老保险统一的经办体系，承担城镇居民社会养老保险各项经办业务。整合城镇现有社会服务资源，运用现代管理方式和政府购买服务方式，发挥社会组织作用，选择能够为城乡居民提供安全、方便服务的金融机构代办缴费和待遇发放。

3．城镇居民社会养老保险工作经费纳入同级财政预算，不得从城镇居民社会养老保险基金中开支。

4．在现有的新农保信息系统基础上，通过改造扩充功能支撑城镇居民社会养老保险业务经办，形成统一的城乡居民养老保险信息系统，并纳入社会保障信息管理系统(“金保工程”)建设，与其他公民信息管理系统实现信息资源共享。大力推行社会保障卡，方便参保人持卡缴费、领取待遇和查询本人参保信息。

四、相关制度衔接

(一) 我县将城镇居民社会养老保险与新农保合并实施，建立城乡居民统一的养老保险制度。

(二) 城镇居民社会养老保险与城镇企业职工养老保险制度的衔接，按国家、省有关规定执行。认真落实国家有关规定，妥善做好城镇居民社会养老保险制度与城镇居民最低生活保障、社会优抚等政策制度的配套衔接工作。

五、组织实施

(一) 加强组织领导，做好实施工作。

1．成立县政府新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作领导小组，负责统一领导、组织实施全县新农保和城镇居民社会养老保险试点工作。各镇也要抓紧成立相应的工作机构，切实加强领导，组织协调有关部门和单位各负其责，密切配合，共同推进两项试点。

2．县政府要把城镇居民社会养老保险试点工作纳入当地经济社会发展规划，建立并落实工作目标责任制，健全各项工作制度，加强对试点工作的检查督导，定期通报工作进展情况。人力资源社会保障部门要切实履行城镇居民社会养老保险工作行政主管部门的职责，会同有关部门做好统筹规划、政策制定、统一管理、综合协调等工作。

3．各镇要及时总结试点经验，发挥先进典型示范作用，并注意研究试点过程中出现的新情况、新问题，提出解决问题的办法，重要情况要及时向省、市、县试点工作领导小组报告。

(二) 制订实施办法和工作方案，分步分类推进试点工作。

县开展城镇居民社会养老保险工作时，注意突出重点，优先组织45周岁以上的城镇居民参保，特别是要重点做好60周岁以上城镇老年居民的待遇发放工作。

(三) 加强宣传动员，形成良好氛围。

各地、各有关部门要充分认识做好城镇居民社会养老保险试点工作的重大意义，准确把握国家、省和市的文件精神，坚持正确的舆论导向，充分运用通俗易懂的宣传方式，向广大城镇居民深入宣传建立城镇居民社会养老保险制度的重大意义、基本原则和具体政策，使这项惠民利民政策家喻户晓、深入人心，形成推进城镇居民社会养老保险工作的良好氛围。积极弘扬中华民族尊老、敬老的传统美德，引导子女依法履行赡养老人的义务。

关于印发电白县新型农村社会养老保险

试点实施办法的通知

电府办〔2012〕81号

各镇人民政府，县直各单位：

《电白县新型农村社会养老保险试点实施办法》业经县政府常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。在执行过程中遇到什么问题，请径向县社会保险基金管理局反映。

                                               电白县人民政府办公室

二O一二年六月二十一日

电白县新型农村社会养老保险试点实施办法

为加快建立电白县农村社会养老保险制度，实现农村居民老有所养的目标，根据《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（国发〔2009〕32号）、《广东省新型农村社会养老保险试点实施办法》（粤府〔2009〕124号）、《转发省人力资源社会保障厅〈关于进一步做好我省被征地农民养老保障工作意见〉的通知》(粤府办〔2010〕41号)和《关于印发广东省新型农村社会养老保险政策补充规定的通知》（粤农试〔2010〕1号）精神，结合电白县实际，制定本办法。

一、指导思想和任务目标

（一）指导思想。                                               

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加快建立覆盖城乡居民社会保障体系的要求，通过试点示范、分步推进，积极探索建立与电白县经济社会发展水平相适应、与其他保障措施相配套的新型农村社会养老保险（以下简称新农保）制度，使农村居民人人享有基本养老保障。

（二）任务目标。

探索建立以社会统筹与个人账户相结合为基本制度模式，个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度，并与家庭养老、土地保障相配套，与城镇企业职工基本养老保险制度相衔接，切实保障农村居民老年基本生活。

按照省、茂名市的统一安排，2012年在电白县开展新农保试点。

二、主要内容

（一）参保范围。

年满16周岁，具有电白县户籍且未参加城镇职工基本养老保险的农村居民（不含在校学生），可以在户籍地自愿参加新农保。

（二）基金筹集。

新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴和社会捐助等构成。

1、个人缴费。

（1）参加新农保的农村居民应按规定缴纳养老保险费，缴费基本标准设为一年100元、200元、300元、400元、500元五个档次，由参保人自行选择其中一个档次缴费。

（2）参保人原则上按年缴费，也可选择按月、按季或按半年缴费，但一年内只能选择同一种缴费方式和缴费标准。制度实施时年满45周岁的参保人，可趸缴若干年的养老保险费，最长不超过十五年。

2、集体补助。

有条件的村集体经济组织可对所属成员参保给予补助，补助数额由村集体经济组织研究决定。

3、政府补贴。

（1）各级财政对参保人缴费按省的规定给予补贴，补贴标准每人每年30元。所需资金由省、市、县三级财政负担，其中省财政负担部分按各级财政对参保人缴费补助最低标准（每人每年30元）的三分之一安排，其余部分由市、县各负担一半（即各负担每人每年10元）。

（2）中央、省、市、县四级财政共同出资建立基础养老金。其中中央财政按中央确定的基础养老金标准（每人每月55元）补助50%（即补助每人每月27.5元）；其余部分由省补助50%（即补助每人每月13.75元），中央和省补助以外部分由市、县财政各负担一半（即各负担每人每月6.875元）。

（3）对农村重度残疾人，其缴纳最低标准的养老保险费，由县财政给予全额补贴。

退伍军人回乡参加新农保的，如果其服役期间未参加军人养老保险的，其军龄应视同新农保参保年限；服役期间参加了军人养老保险的，应做好与新农保的衔接，军人养老保险的缴费年限合并计算，保费记入新农保个人账户，并按新农保规定继续缴费。

4、建立家庭补充养老保险。

对年满60周岁达到领取养老金条件的农村老年人，在自愿的基础上，允许有条件的家庭一次性为上述农村老年人趸缴家庭补充养老保险费，所缴的费用总额除以139（与现行城镇职工基本养老保险个人账户计发系数相同），作为家庭补充养老保险金，无个人账户养老金的，随基础养老金一并按月支付，有个人账户养老金的，随基础养老金、个人账户养老金一并按月支付。家庭补充养老保险金发完为止，但参保人死亡仍未发完的部分，可由法定继承人继承。

5、社会捐助。

大力弘扬中华民族尊老敬老的传统美德，通过政府褒奖、税费优惠等措施，鼓励社会各界捐款资助农村居民参保。

（三）待遇领取。

1、养老金领取条件。

按本办法规定缴纳社会保险费的农村居民，到达领取年龄（满60周岁）时，符合以下条件的按月领取养老金：

本办法实施时已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村户籍老年人，在其符合参保条件的户口在同一村民小组的子女(包括务工者，不含外嫁女)参保缴费的前提下，本人不用缴费，可以按月领取养老金。

本办法实施时距领取待遇年龄不足15年的，应逐年缴费至领取养老待遇的年龄，也可选择趸缴若干年的养老保险费，但累计缴费年限不超过15年。对趸缴部分的财政补贴，在其达到领取年龄后，剩余趸缴年限的缴费补贴按趸缴当年各级财政负担的标准一次性划入个人账户。参保人逐年缴费期间出现中断缴费的，须进行补缴，补缴年限不享受政府的缴费补贴。

本办法实施时，距领取待遇年龄超过15年(含15年)的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。其达到领取待遇年龄时，若累计缴费年限小于15年，应继续逐年缴费至满15年止，从其符合领取养老待遇条件的次月起发放养老金，继续缴费期间享受政府补贴。

2、养老金计发办法。

养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。

基础养老金基本标准为每月55元。个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139（与现行城镇职工基本养老保险个人账户计发系数相同）。如果待遇领取人员年龄大于60周岁的，其个人账户养老金的计发月数相应减少，具体办法参照国发〔2005〕38号文的有关规定执行。参保人死亡，个人账户中的资金余额，除政府补贴外，可以依法继承；政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。

（四）缴费和待遇调整机制。

参保人缴费基本标准和基础养老金基本标准，按省人民政府的标准调整。对参保人缴费的补贴标准和基础养老金标准，可根据电白县实际情况作适当调整。

三、管理与服务

（一）统筹层次。

新农保试点期间实行县级统筹。

（二）个人账户管理。

1、以参保人的公民身份证号码作为其社会保障号码，由社会保险经办机构按社会保障号码为参保人建立个人账户。个人缴费、集体补助、政府补贴等全部计入个人账户。

2、个人账户储存额利率每年参照中国人民银行公布的金融机构人民币一年期同期存款利率计算，按个人缴费实际到账时间开始计算，经办机构每年对参保人个人账户储存额结算一次。

3、参保人不得退保或提前支取个人账户储存额。参保人跨统筹区域转移养老保险关系的，其个人账户中的储存额全部转移。参保人出境出国定居或死亡的，除政府补贴资金外，其个人账户储存额一次性支付给本人或由其继承人继承，政府补贴资金转入农村社会养老保险基金财政专户。

（三）参保缴费、待遇申领、基金管理与监督。

1、参保缴费。

符合参保范围的参保对象，按规定选择缴费档次，以户为单位，凭本家庭户口簿及成员身份证到社保经办机构申报缴费并直接到指定的银行缴交。缴费年度按自然年度（即当年1月至12月）实行。

政府补贴或集体补助资金划到农村养老保险基金财政专户后，由社保经办机构划入参保人个人账户。

2、待遇申领。

参保人符合领取养老金条件的，可持本人户口簿及身份证到社保经办机构申请按月领取养老金。社保经办机构每年实行领取待遇资格认证（含生存认证和家庭成员缴费认证），不符合领取条件的停止发放养老金。养老金领取人员死亡的，其直系亲属或者有关人员应在一个月内到社保经办机构报告，终止养老保险关系，从养老金领取人员死亡的次月起停止享受养老保险待遇。

3、基金管理。

新农保基金全额纳入财政专户，实行收支两条线管理，单独记账、核算，专款专用。任何单位和个人不得挤占挪用或从中提取费用。

农村社会养老保险基金除留足支付两个月养老保险待遇外，应按照国家有关规定全部存入国有商业银行和认购国家债券，确保基金安全和保值增值，任何单位和个人均不得擅自改变其性质和用途。

为确保基金的筹集，县政府须将每年本级应承担的政府补贴纳入当年政府财政预算，并定期将各级财政应承担的基础养老金政府补贴和对参保人的缴费补贴足额划入县农村居民养老保险财政专户。

为确保待遇的按时足额发放，县财政每月按时足额将当月应支付的待遇划入社保经办机构农村居民养老保险支出户，再由社保经办机构支付给参保人。

新农保基金的会计核算和财务管理按照财政部、人力资源和社会保障部颁布的《新型农村社会养老保险基金财务管理暂行办法》执行。

4、基金监督。

社会保险行政管理部门负责制订新农保业务管理规章制度，规范业务流程，建立健全内控和基金稽查制度，对基金筹集、上解、预算、划拨、发放进行实时监控和定期检查，定期披露新农保基金筹集和支付信息。社会保险经办机构要加强内控管理和基金稽核，每年在行政村范围内对参保人缴费和待遇领取资格进行公示，接受群众监督。

县财政、监察、审计部门按各自职责对新农保基金进行管理监督，发现违法违规行为的按有关政策、法规、规定处理。

（四） 经办管理与服务。

社会保险经办机构负责记录参保人缴费和领取待遇情况，建立参保档案并长期妥善保存。充分利用社会保障信息大集中管理平台，建立统一的新农保信息管理系统。大力推行社会保障卡，方便参保人持卡缴费、领取待遇和查询本人参保信息。进一步加强经办能力建设，运用现代服务方式，提高工作效率和服务水平，充分发挥在乡镇普遍设有网点的国有银行或国有控股银行的作用，方便农民参保缴费和领取待遇。

四、相关制度衔接

在国家、省、市出台新农保与城镇职工基本养老保险等其他养老保险制度的衔接办法前，电白县新农保与现行基本养老保险制度的衔接暂按以下办法执行。

（一）与城镇职工基本养老保险制度的衔接。

参保人在不同时段分别按本办法及城镇职工基本养老保险办法参保的，其养老保险关系及待遇按如下办法处理：

1、参保人达到按月领取城镇职工基本养老保险条件的，可将其新农保个人账户储存额转入城镇职工基本养老保险个人账户，新农保缴费年限折算后，按城镇职工基本养老保险待遇计发办法计发养老金。具体折算办法另行制订。

2、参保人未达到按月领取城镇职工基本养老保险养老金条件的，可将其城镇职工基本养老保险的个人账户储存额转入新农保个人账户，缴费年限合并计算，按本办法的有关规定计发养老金。

（二）与被征地农民养老保障制度的衔接。

按照农村社会养老保险制度基本统一的原则，将被征地农民养老保障制度并入新农保制度。参加被征地农民养老保障制度的被征地农民和今后新产生的被征地农民，转为按照新农保规定参保缴费和领取待遇，原个人账户和缴费年限合并计算。达到领取养老金条件时，在新农保待遇基础上，加发被征地农民基础养老金。已领取老年津贴的被征地农民停发老年津贴，改发新农保基础养老金和被征地农民基础养老金。

转发广东省财政厅、广东省物价局关于减免

缓征部分企业37项行政事业性收费的通知

电府办〔2012〕92号

各镇人民政府、县直各单位：

经县政府领导同意，现将《广东省财政厅、广东省物价局关于减免缓征部分企业37项行政事业性收费的通知》（粤财综〔2012〕115号）转发给你们，请认真贯彻执行。

                      电白县人民政府办公室

                                           二O一二年七月十六日

关于减免缓征部分企业37项

行政事业性收费的通知

粤财综〔2012〕115号

各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省直有关单位：   

为促进我省经济稳定增长，切实减轻小型微型等企业负担，促进企业平稳健康发展，经省人民政府同意，决定在全省范围内对小型微型等四类企业减免缓征部分涉企行政事业性收费。现将有关事项通知如下：

一、减免缓征对象。全省范围内对小型微型企业、外经贸企业、战略性新兴产业企业、省级产业转移园区的企业四类企业，暂免征收35项、缓征2项涉及企业行政事业性收费（具体项目详见目录）。其中：对小型微型企业，依照工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业【2011】300号）确定的标准认定为免征对象。

二、减免缓征期限。减免缓征上述四类企业37项涉及企业行政事业性收费，执行期限从2012年7月1日起至2012年12月31日止。

三、上述四类企业免征缓征37项行政事业性收费后，同级财政部门应及时统筹安排相关部门的经费预算，妥善处理其减免缓征出现的经费缺口，确保其正常履行职责。各执收部门不得因减免缓征收费而影响正常履行职责和正常工作。

四、省各有关部门要督促本系统内相关收费单位认真落实本通知的规定，加强对上述四类企业享受收费优惠政策的登记备案管理，确保符合条件的企业享受收费减免缓征政策。我省此次出台的收费优惠政策与国家和省已出台的各有关收费优惠政策合并执行。如收费优惠项目重叠，可按合并后最优惠政策执行。

五、各市、县（市、区）财政、价格主管部门要通过多种新闻媒体，向社会公布对上述四类企业减免缓征的行政事业性收费，使企业充分了解和享受收费优惠政策。同时加强监督检查，对不按规定落实本通知收费优惠政策的部门和单位，要按规定给予处罚，并追究责任人员的行政责任。

附件：减免缓征部分企业行政事业性收费项目目录

广东省财政厅

广东省物价局

二O一二年七月四日

减免缓征部分企业行政事业性收费项目目录

注：以上收费项目均不包括中央单位及中央驻穗单位负责征收并缴入到中央财政的各项收费。

女职工劳动保护特别规定

　（2012年4月18日国务院第200次常务会议通过，

以国务院令第619号公布，自2012年4月28日起施行。）

　第一条　为了减少和解决女职工在劳动中因生理特点造成的特殊困难，保护女职工健康，制定本规定。
　　第二条　中华人民共和国境内的国家机关、企业、事业单位、社会团体、个体经济组织以及其他社会组织等用人单位及其女职工，适用本规定。
　　第三条　用人单位应当加强女职工劳动保护，采取措施改善女职工劳动安全卫生条件，对女职工进行劳动安全卫生知识培训。
　　第四条　用人单位应当遵守女职工禁忌从事的劳动范围的规定。用人单位应当将本单位属于女职工禁忌从事的劳动范围的岗位书面告知女职工。
　　女职工禁忌从事的劳动范围由本规定附录列示。国务院安全生产监督管理部门会同国务院人力资源社会保障行政部门、国务院卫生行政部门根据经济社会发展情况，对女职工禁忌从事的劳动范围进行调整。
　　第五条　用人单位不得因女职工怀孕、生育、哺乳降低其工资、予以辞退、与其解除劳动或者聘用合同。
　　第六条　女职工在孕期不能适应原劳动的，用人单位应当根据医疗机构的证明，予以减轻劳动量或者安排其他能够适应的劳动。
　　对怀孕7个月以上的女职工，用人单位不得延长劳动时间或者安排夜班劳动，并应当在劳动时间内安排一定的休息时间。
　　怀孕女职工在劳动时间内进行产前检查，所需时间计入劳动时间。
　　第七条　女职工生育享受98天产假，其中产前可以休假15天；难产的，增加产假15天；生育多胞胎的，每多生育1个婴儿，增加产假15天。
　　女职工怀孕未满4个月流产的，享受15天产假；怀孕满4个月流产的，享受42天产假。
　　第八条　女职工产假期间的生育津贴，对已经参加生育保险的，按照用人单位上年度职工月平均工资的标准由生育保险基金支付；对未参加生育保险的，按照女职工产假前工资的标准由用人单位支付。
　　女职工生育或者流产的医疗费用，按照生育保险规定的项目和标准，对已经参加生育保险的，由生育保险基金支付；对未参加生育保险的，由用人单位支付。
　　第九条　对哺乳未满1周岁婴儿的女职工，用人单位不得延长劳动时间或者安排夜班劳动。
　　用人单位应当在每天的劳动时间内为哺乳期女职工安排1小时哺乳时间；女职工生育多胞胎的，每多哺乳1个婴儿每天增加1小时哺乳时间。
　　第十条　女职工比较多的用人单位应当根据女职工的需要，建立女职工卫生室、孕妇休息室、哺乳室等设施，妥善解决女职工在生理卫生、哺乳方面的困难。
　　第十一条　在劳动场所，用人单位应当预防和制止对女职工的性骚扰。
　　第十二条　县级以上人民政府人力资源社会保障行政部门、安全生产监督管理部门按照各自职责负责对用人单位遵守本规定的情况进行监督检查。
　　工会、妇女组织依法对用人单位遵守本规定的情况进行监督。
　　第十三条　用人单位违反本规定第六条第二款、第七条、第九条第一款规定的，由县级以上人民政府人力资源社会保障行政部门责令限期改正，按照受侵害女职工每人1000元以上5000元以下的标准计算，处以罚款。
　　用人单位违反本规定附录第一条、第二条规定的，由县级以上人民政府安全生产监督管理部门责令限期改正，按照受侵害女职工每人1000元以上5000元以下的标准计算，处以罚款。用人单位违反本规定附录第三条、第四条规定的，由县级以上人民政府安全生产监督管理部门责令限期治理，处5万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，责令停止有关作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭。
　　第十四条　用人单位违反本规定，侵害女职工合法权益的，女职工可以依法投诉、举报、申诉，依法向劳动人事争议调解仲裁机构申请调解仲裁，对仲裁裁决不服的，依法向人民法院提起诉讼。
　　第十五条　用人单位违反本规定，侵害女职工合法权益，造成女职工损害的，依法给予赔偿；用人单位及其直接负责的主管人员和其他直接责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十六条　本规定自公布之日起施行。1988年7月21日国务院发布的《女职工劳动保护规定》同时废止。

附录：

女职工禁忌从事的劳动范围

　　一、女职工禁忌从事的劳动范围：
　　（一）矿山井下作业；
　　（二）体力劳动强度分级标准中规定的第四级体力劳动强度的作业；
　　（三）每小时负重6次以上、每次负重超过20公斤的作业，或者间断负重、每次负重超过25公斤的作业。
　　二、女职工在经期禁忌从事的劳动范围：
　　（一）冷水作业分级标准中规定的第二级、第三级、第四级冷水作业；
　　（二）低温作业分级标准中规定的第二级、第三级、第四级低温作业；
　　（三）体力劳动强度分级标准中规定的第三级、第四级体力劳动强度的作业；
　　（四）高处作业分级标准中规定的第三级、第四级高处作业。
　　三、女职工在孕期禁忌从事的劳动范围：
　　（一）作业场所空气中铅及其化合物、汞及其化合物、苯、镉、铍、砷、氰化物、氮氧化物、一氧化碳、二硫化碳、氯、己内酰胺、氯丁二烯、氯乙烯、环氧乙烷、苯胺、甲醛等有毒物质浓度超过国家职业卫生标准的作业；
　　（二）从事抗癌药物、己烯雌酚生产，接触麻醉剂气体等的作业；
　　（三）非密封源放射性物质的操作，核事故与放射事故的应急处置；
　　（四）高处作业分级标准中规定的高处作业；
　　（五）冷水作业分级标准中规定的冷水作业；
　　（六）低温作业分级标准中规定的低温作业；
　　（七）高温作业分级标准中规定的第三级、第四级的作业；
　　（八）噪声作业分级标准中规定的第三级、第四级的作业；
　　（九）体力劳动强度分级标准中规定的第三级、第四级体力劳动强度的作业；
　　（十）在密闭空间、高压室作业或者潜水作业，伴有强烈振动的作业，或者需要频繁弯腰、攀高、下蹲的作业。
　　四、女职工在哺乳期禁忌从事的劳动范围：
　　（一）孕期禁忌从事的劳动范围的第一项、第三项、第九项；
　　（二）作业场所空气中锰、氟、溴、甲醇、有机磷化合物、有机氯化合物等有毒物质浓度超过国家职业卫生标准的作业。