──2025年3月7日在茂名市电白区第二届
人民代表大会第九次会议上
茂名市电白区人民政府区长 陈 研
各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
一、2024年工作回顾
2024年是中华人民共和国成立75周年，也是电白建区10周年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，在省委省政府、市委市政府和区委坚强领导下，在区人大和区政协监督支持下，保持定力不动摇，真抓实干不松懈，较好完成全年各项目标任务。
一年笃行，我们牢记嘱托、感恩奋进，领跑效应持续显现。深入贯彻落实习近平总书记视察广东、视察茂名重要讲话重要指示精神，以茂名高质量发展领跑者的姿态，全力以赴推动各项工作走在前、作表率。重要指标稳居前列。全年地区生产总值875.28亿元，增长3.8%；辖区规上工业增加值达16.66亿元，同比增长7.6%；固定资产投资同比增长6.2%；辖区地方一般公共预算收入27.84亿元，同比增长7.3%；辖区进出口总额19.17亿元，同比增长17.6%；市场主体总量同比增长15.05%。重大活动顺利举办。中国农民丰收节暨电白·沉香节、电白荔枝推介会、马店河新型储能产业园开园仪式暨招商推介会等一系列活动成功举行，电白的知名度和影响力进一步提升。重点工作争先进位。电白上榜县域新型工业化综合实力全国500强榜单。水东湾新城海洋生态保护修复入选2024年全国海洋生态保护修复典型案例。获得58亩省级红树林造林新增建设用地指标奖励，成为全市首个获得该奖励指标的县区。4个镇获评省乡村治理示范镇，39个村获评省乡村治理示范村。电白发展集团成为全市首家获得AA+信用评级的县（市、区）属国有企业。低效工业用地盘活利用总量排名全市第一，获得50亩新增建设用地指标奖励。
一年奋进，我们强基固本、先立后破，产业结构明显优化。传统产业焕新升级。“中国建筑之乡”名片持续擦亮，成立区建筑业服务中心，3家建筑企业入选广东省民营企业100强，建筑业总产值全市第一。沉香产业发展全面提速，成立沉香投资集团、沉香业服务中心、苏薇薇沉香创新工作室，成功实现土沉香首次出口。奇奥总部一期香精香料生产基地项目正式投产。新兴产业壮大成势。欣旺达电白基地延链、马店河新型储能产业园拓链取得较大突破，电子信息产业园引进4个项目，百强微锂电池保护板项目顺利投产；马店河新型储能产业园引进8个项目，百翼锂电池生产基地项目正式投产。特色产业稳步发展。加快海洋牧场建设步伐，深水网箱养殖产业园项目扎实推进。文旅市场持续繁荣，组织中央芭蕾舞团演出等文化活动442场，举办乡村音乐会走进典型村系列活动13场，全年接待游客近800万人次、旅游收入42.07亿元，同比分别增长8.31%、11.62%。态美大健康智能口腔产业基地动工建设。南药墟文化产业园稳步推进。
一年拼搏，我们大抓招商、快上项目，发展后劲加速集聚。全员上阵招商引资。坚持“一把手”带头招商、小分队驻点招商、市场化精准招商，全年共引进项目44个，计划投资总额达233亿元。用地报批持续提速增效，有力保障沉香大健康产业园、建筑业总部基地、恒生新能源等重点招商项目顺利落地。全速推进项目建设。开展“抓项目促投资120天大会战”，2024年全区重点项目累计完成投资61.6亿元，年度投资完成率达126.2%。助推广湛高铁、茂名南站、茂名大道快速化改造、包茂大道扩建、奥体中心等省市重点项目加快推进。
一年攻坚，我们建管并重、系统治理，城乡建设统筹推进。城市发展取得新成效。主动服务融入茂名新城建设，积极承接七迳镇社会事务管理工作。水东大道、登步路全线通车，康泰路等14条道路通车在即，凤凰大道、占鳌大道加速推进。289个老旧小区完成改造。完成东湖公园、西湖公园及区博物馆、美术中心等重点区域亮化提升工作。乡村振兴取得新突破。加力提速推进“百千万工程”，4个典型镇、35个典型村实现强镇强村公司全覆盖，村内道路硬底化达3931公里，完成农房风貌提升4000多栋，“水东记忆”“陈村月伴湾”“来兮田园”“云上南清”“海镇堡乡村农旅区”等农文旅项目顺利推进。生态治理取得新进展。全面完成绿美电白生态建设年度任务。深入落实河湖长制，在2023年度河长制考评中获优秀等次。水东湾片区城镇支次管网建设完成率、通水率均达100%。寨头河出海口等7个考核断面水质均达到要求。超额完成市下达的农村生活污水治理任务。新划定禁养区的近岸水产养殖整治完成率达98%。
一年耕耘，我们办好实事、守住底线，群众生活日益改善。民生保障水平有效提升。着力解决群众反映强烈的突出问题，民生支出占一般公共预算支出的80%以上。年度十件民生实事全面完成，城乡低保、特困供养、孤残补贴等政策精准落实，基本医保参保率达到98%以上。坚持就业优先战略，全区城镇新增就业9410人。公共服务水平有效提升。广东省人民医院粤西医院、广州中医药大学附属第一医院粤西医院挂牌运营，广东省人民医院、茂名市人民医院与电白区医联体“五级”联动医疗帮扶项目签约落地，6家基层卫生院获评“全省先进和优秀单位”。积极引进优质教育资源，广东广雅中学与电白高级中学建立结对帮扶关系。扎实推进义务教育优质均衡发展，新建蓝田坡小学、电白五小、牛六架小学，新增义务教育公办优质学位4860个。风险防范水平有效提升。安全生产形势总体稳定，全区没有发生较大及以上安全事故。抓好基层社会治理八项重点工作，刑事警情同比下降26.9%，刑事案件同比下降12.7%；禁毒打击成效全市第一；交通亡人事故起数和死亡人数连续两年实现大幅下降。信访维稳工作成效显著，信访量、国家信访件分别下降28%、33%。创新开展“人大+村（居）民说事”活动，全年累计推动解决群众急难愁盼问题1000多件。
同时，国防动员、双拥共建、退役军人、民族宗教、外事侨务、统计、海防、档案、方志、供销等工作取得新成效，工青妇、残疾人、工商联、红十字等事业迈上新台阶。
一年实干，我们勤勉履职、担当作为，自身建设全面加强。巩固拓展主题教育成果，扎实开展党纪学习教育，纵深推进政府系统全面从严治党。自觉接受人大、政协监督，65件区人大代表建议、97件区政协提案全部按期办结。严格执行中央八项规定，严管财政资金和国有资产。大力推进精兵简政、精文简会，“三公”经费和政府购买服务支出减少10%，政府发文和开会数量进一步压减。实施营商环境提升行动，“高效办成一件事”已上线128项,材料压减近41%，跑动次数减少约100%，办理时限提速超68%。
各位代表，回望过去一年，成绩来之不易。这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是省委省政府、市委市政府坚强领导的结果，是区委团结带领全区人
民拼搏奋斗的结果。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、各人民团体，向所有关心支持电白建设发展的海内外各界人士，表示衷心的感谢！
同时我们也清醒地看到，电白发展还面临不少困难和挑战。从发展动力看，产业转型升级和新旧动能转换尚未完成，现代化产业体系和产业集群生态需加快完善。从城乡发展看，乡镇联城带村节点功能有待增强，公共服务资源分布不够均衡。从深化改革看，财税、土地、国资国企等领域改革不够有力。从作风建设看，一些干部干事创业精气神有待加强，政府行政效能还需进一步提升。对此，我们要直面问题，采取有力措施加以解决。
二、2025年工作安排
2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋划之年。政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，围绕落实省委“1310”具体部署和省政府工作安排，在市委市政府和区委正确领导下，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革开放，更好统筹发展和安全，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为“十五五”规划谋篇布局，打造“世界香都·浪漫电白”城市品牌，奋力做服务和融入茂名新城的表率，争当茂名高质量发展的领跑者。
今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，辖区规上工业增加值增长8%，辖区固定资产投资增长7%，社会消费品零售总额增长5%，辖区一般公共预算收入增长5%，辖区进出口总额增长8%。
为实现上述目标，我们将重点做好以下十个方面工作：
（一）大抓产业、主攻工业，加快构建现代产业体系。突出制造业当家，围绕发展新质生产力布局落子，加快新型工业化进程，在构建更具竞争力的“3+3+4”现代化产业体系上持续发力、精耕细作，不断夯实高质量发展的产业支撑。
增强新兴产业竞争力。支持欣捷安、百强、百翼等企业释放产能，推动恒生、信立等项目开工建设。推动电子信息产业园扩容提质，加快马店河新型储能产业园建设，进一步强链补链延链。推进金属新材料升链，推动高性能稀土金属材料、45万吨阴极铜等项目落地建设。抢滩银发经济新蓝海，支持态美大健康智能口腔产业基地加快建设，打造口腔义齿产业新高地。全力竞逐低空经济新赛道，积极探索“无人机+”模式，逐步拓展农林植保、文旅康养、物流配送、应急救援等市场化应用场景。
夯实传统产业支撑力。谋划设立电白建筑学院和建筑研发基地，做大做强建筑业总部经济。紧扣“世界香都·浪漫电白”城市品牌定位，实施“沉香强基年”行动，充分发挥沉香集团、沉香业服务中心作用，加强沉香品种选育、种苗繁育、人工结香、精深加工等关键技术攻关，加快沙垌香街文旅综合体、南药墟文化产业园、沉香提炼及香精香料制造、电白服务区沉香馆等项目建设。大力发展现代化海洋牧场和深远海养殖,建好“蓝色粮仓”。
提升产业平台承载力。科学布局“1+4+8+N”产业园区，全面盘活低效用地，实现工业建设用地集约利用。积极争取债券资金投入园区建设，合理规划建设标准厂房，持续完善基础设施和生活配套，探索搭建金融保险、仓储物流等服务平台。创新园区管理机制，提升市场化专业化运营水平。
激发科技创新驱动力。积极探索实践“反向飞地”合作模式，做优做强茂名电白·佛山南海产业合作园，共同建设协同创新中心，推动“南海研发+电白转化”模式落地见效。实施专精特新企业认定与培育、贷款贴息等政策，进一步完善创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业梯度培育体系。
（二）提振消费、促进投资，推动经济持续回升向好。坚定不移实施扩大内需战略，更好发挥消费基础作用和投资关键作用，形成消费和投资相互促进的良性循环。
持续释放消费潜力。落实提振消费专项行动，优化以旧换新政策。扩大养老托育服务消费，新建、改扩建一批养老、托育、家政、助餐等服务设施。优化商业综合体周边布局，支持万达、鲸喜汇、庙街等特色商业街区提质升级，营造高品质消费环境。推出各类房地产促销活动，促进房地产市场健康发展。
持续扩大有效投资。发挥国资国企在投资中的关键作用，深入实施政府和社会资本合作新机制。强化项目建设精细管理和精准调度，提高项目前期工作成熟度和落地转化率，推动形成“储备一批、开工一批、入库一批”的良性循环。全力抓好71项重点项目建设，6月底前实现“时间过半、任务过半”，9月底前所有项目全部开工建设，确保全年完成投资57亿元以上。
持续加强招商引资。开展“招商跃升年”行动，强化“一把手”招商，压实“管行业必须管招商”职责，实施“乡贤回归”工程，探索“招商合伙人”“以投带引”等模式，力争全年引进项目不少于50个。开展“项目落地年”行动，落实“链长制”、“一链一策”管理、专班化运作，强化土地、资金等要素保障，提升“意向—签约—落地—投产”全链条转化率，确保项目落得下、建得快、早投产。
（三）因地制宜、精准发力，高质量实施“百千万工程”。锚定“百千万工程”三年初见成效目标要求，深入实施县域产业补强行动、城镇化提升行动、乡村振兴提升行动、社会力量赋能行动“四大行动”，促进城乡深度融合。
推动农业提质增效。坚持用工业思维谋划农业，把主攻方向放在农产品精深加工上，大力推进沙琅食品加工产业园、丝苗米产业园、禽畜肉类冷链物流基础设施等项目建设,育强一批农业龙头企业、链主企业。坚持用品牌思维赋能农业，谋划建设电白特色农产品展销中心、南海沉香产品展销中心、数字农业服务中心，创建更多“信”字号公用品牌，助力打响“好心茂名·茂名好品”城市品牌。
推动镇街分类提能。坚持宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜旅则旅，分类有序推进中心镇、专业镇、特色镇建设，推动水东街道向“第一圈层”五大节点示范区、组团融合发展先行地迈进，电海街道、七迳镇、坡心镇、林头镇打造服务融入茂名新城典型样板，沙琅镇做大建强县域副中心、建设“小而特”精美城镇，观珠镇、霞洞镇、麻岗镇建设文旅融合生态特色名镇。落实美丽圩镇“七个一”基础标准,因地制宜推进乡镇客厅、示范主街等建设，加强环境卫生整治，提升绿化景观效果。
推动乡村全面振兴。用好乡村振兴“一四五”工作法和农房管控“二十四字”工作机制，推广农房风貌提升“三统一四工序”新模式。实施乡村绿化三年行动，深入开展“四旁”“五边”绿化，打造一批绿美示范点、乡村绿化景观带。集中力量抓好农村公路提档升级、生活污水处理、垃圾回收处理等一批重点实事，让农民群众可感可及、得到实惠。
推动农民增收致富。发挥强村公司、农村职业经理人的突出作用，推广“强村公司+企业+合作社+农户”“众议众筹众创”等模式，大力发展乡村“微工厂”,促进村集体收入和农民收入“双提升”。用好驻镇帮镇扶村、央企结对帮扶、佛茂村企共建、商会对接帮扶等工作机制，广泛动员社会力量参与“百千万工程”。
（四）优化布局、完善功能，全面提升城区能级品质。主动服务融入茂名新城建设，优化城市空间，完善配套设施，努力打造高颜值、高品质的城市环境。
深度融入茂名新城。扛起“做服务和融入茂名新城的表率”的使命担当，构建优化高效的协同发展体制机制，推动水东城区与共青河片区、高铁片区联动融合发展。积极配合落实高新区管理体制机制改革，助推高新区回归主业、主抓经济。全力保障共青河片区“三横三纵”、高铁片区“一横四纵”以及茂名大道快速化改造、茂吴高速、东中快线等交通项目建设，主动谋划推进电白城区连接茂名新城主干道快速化改造。配合推进水东湾生态湿地保护工程、北热带植物园等项目建设，高标准打造寨头河公园和环湾湿地公园。
优化城市空间布局。准确把握茂名南部滨海“未来发展核”战略机遇，强化临港产业布局，做好环水东湾生态修复和适度留白建设的大文章。锚定电白最重要的发展平台、最靓丽的城市名片和最核心的战略资源，全力促进电子信息产业园、虎山社区、水东湾“产城湾”协同互动，高标准打造集智能枢纽、总部高地、科普基地、城市绿心、服务中心等功能为一体的产城湾融合发展实验区。
提升城市功能品质。扎实有序推进城市更新，大力实施“水东记忆”“陈村月伴湾”和老旧小区改造等项目，推动忠良街、油地码头、东西湖等旧城片区焕发新活力。提升城市管理精细化水平，探索推进城中村小区化管理模式，进一步净化、美化、亮化城市环境。着力建设智慧城市,提升公共服务、社会治理等领域数字化智能化水平。
（五）深化改革、扩大开放，充分激发经济社会活力。坚持解放思想、守正创新，推进深层次改革，扩大高水平开放，为高质量发展注入新动能、塑造新优势。
推动更深层次改革。深化国资国企改革，大力实施“国企资产倍增计划”，打造更多高信用评级的区属国企，力争全区国企资产总规模突破200亿元。开展财政管理体制改革，推进零基预算改革，深化政府重大投资项目审查把关“三项制度”，提高财政资金使用效益。统筹推进农业转移人口市民化、农村“三块地”等改革，加快全域土地综合整治扩面提质。
推进更高水平开放。实施“融珠入湾”提升行动，打造吸聚大湾区产业有序转移的引力场和优选地。深化与广西金秀的粤桂协作，加强在文旅康养、医药健康、农产品产销等领域的交流合作。鼓励企业参加广交会、进博会等展会，支持六韬跨境电商园区发展，推动水产品、电器、荔枝、沉香等特色产品扩大出口。
打造更优营商环境。落实优化营商环境三年行动，持续降低企业制度性交易、物流、用能等成本。深化数字政府建设，推进“高效办成一件事”，推行“一把手走流程”改革。严格规范涉企行政检查，全力维护企业合法权益。发挥企业服务中心作用，健全“拿地即开工”“帮办代办”等机制。实施新增规上工业企业、企业增资扩产专项行动和优质企业梯度培育工程，力争年内新增规上工业企业8家以上。
（六）生态优先、绿色发展，促进人与自然和谐共生。深入推进绿美电白生态建设，加快城乡全域美丽建设，协同推进降碳减污扩绿增长。
稳妥有序“降碳”。积极稳妥推进碳达峰碳中和，因地制宜引进风光储等新能源项目。探索开展林业碳汇交易。多措并举推动生活垃圾分类提档增效，常态化开展建筑垃圾专项整治。
综合施策“减污”。开展大气污染源头治理行动，抓好扬尘、露天焚烧和烟花爆竹污染防控。加强入河入海排污口排查整治和近海水产养殖清理整治，确保国、省考断面稳定达标。推深做实河湖长制，力争实现全域幸福河湖。扎实做好第三轮中央环保督察迎检工作，持续巩固生态治理成效。
久久为功“扩绿”。完成林分优化、新造林抚育、森林抚育1.41万亩，加强红树林保护修复工作。重点抓好高速出入口和国省道、城乡主干道沿线等重要区域的绿化品质提升，谋划打造占鳌大道、海堤路等精品绿色路线。多形式开展古树名木保护、全民义务植树活动。
绿色转型“增长”。积极探索“生态产业化、产业生态化”发展新路径，推进“山海轴线”“云上南清”等绿美示范带建设，努力打造生态产品价值实现的“电白样板”。大力发展林下经济，推广沉香、牛大力等高价值作物种植，培育林下经济示范基地等新型林业经营主体，促进林地增产增效。
（七）以文塑旅、以旅彰文，推进文旅深度融合发展。坚定文化自信，发展社会主义先进文化，深化文化体制机制改革，打造更具影响力的电白文化品牌。
深化精神文明建设。大力践行社会主义核心价值观，常态化推进文明城市创建工作，实施农村精神文明创建五大行动，推动新时代文明实践中心（所、站）建设。传承革命传统，用好杨增故居、白马乡农会旧址、高圳车革命传统教育基地等红色资源。
繁荣发展文化事业。深入实施文化惠民工程，推动20个村综合性文化服务中心提质增效。支持霞洞镇申报历史文化名镇。加强非物质文化遗产传承保护，推进省、市、区级文物保护单位以及非遗项目申报工作。继续办好乡村音乐会、“我们的节日”等文化惠民活动，丰富群众文化生活。
大力发展体育事业。配合做好2026年省运会各项筹备工作，抓紧推进电白体育场馆改造建设，加强运动员选材及训练。积极承办省、市级大型赛事，不断提高赛事组织能力。持续推动“村BA”“村超”、马拉松等赛事出圈出彩，以体育之力赋能乡村振兴。
打响电白文旅品牌。开展“旅游季、主题月”等一系列宣传推广活动，大力推介仙娘谷、沙垌香街、南清村等旅游景点和“品鲜观海，畅游美岛”美食旅游线路。支持御水古温泉申报创建国家5A级景区。推动环水东湾保护性发展，构建“十里海湾栈道画廊”风景线，重点打造“山盟海誓文旅带”等特色旅游路线。
（八）补齐短板、共建共享，稳步提高群众生活水平。坚持以人民为中心的发展思想，用心用情办好年度十件民生实事，不断增进民生福祉，扎实推进共同富裕。
落实就业优先政策。实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，稳定高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业，实现城镇新增就业8000人以上。加强对快递小哥、外卖骑手、网约车司机、自媒体从业人员等新就业群体的关心服务和权益保障。
完善社会保障体系。稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革，适当提高退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金，提高城乡居民医保财政补助标准。大力发展企业年金，推行个人养老金制度。扩大失业、工伤、生育保险覆盖面，推进住房公积金扩面缴存。加强对残疾人、精神障碍患者等群体的关爱帮扶。
办好人民满意教育。深入实施基础教育提质工程，加速推进荔乡学校建设和镇级初中扩建，计划新增基础教育学位2910个。积极引进北师大等名校资源，深化广雅中学与电白高级中学的帮扶合作，建好群众家门口的优质高中。按照“百千万工程”的部署要求，强化与广州医科大学、中山火炬职业技术学院的交流合作，推动“双百行动”共建项目落地见效。办好特殊教育，建好用好专门学校。弘扬教育家精神，培养高素质教师队伍。
守护人民生命健康。落实健康优先发展战略，深化医药卫生体制改革。进一步完善医疗服务体系，全面推进“五级”联动医疗帮扶项目，加快推进医疗补短板项目。加强区人民医院与省人民医院、区中医院与广州中医药大学附属第一医院的合作共建，努力打造2-3个省级重点专科。支持区人民医院创建国家三级甲等综合医院。积极推进区妇幼保健院与广州医科大学附属第三医院合作共建工作。
强化“一老一小”服务。加强适老化改造和无障碍环境建设，发展社区支持的居家养老。优化整合乡镇敬老院，培育发展养老服务产业。优化老年助餐服务，深化“长者饭堂”建设。加强普惠育幼服务体系建设，支持用人单位办托、社区托育、家庭托育点等多种模式发展。健全儿童合法权益保障制度，加强困境儿童关爱保护。
（九）防范风险、守牢底线，确保社会大局和谐稳定。增强“时时放心不下”的责任感，以新安全格局保障新发展格局，以高水平安全保障高质量发展。
防范化解重大风险。落实耕地保护和粮食安全党政同责，实施粮食产能提升、高标准农田建设提升行动，严格耕地占补平衡管理，持续推进撂荒耕地复耕复种。坚决打好保交房攻坚战，切实维护购房群众权益。加强政府债务管理，健全防范化解隐性债务风险长效机制。严格支出管理，兜牢“三保”底线。
筑牢公共安全防线。织密筑牢社会治安防控体系，纵深推进常态化扫黑除恶斗争，保持对电诈、毒品等违法犯罪的严打高压态势。深入实施治本攻坚三年行动，加强危化矿山、消防森防、水陆交通、生产施工、文化旅游、烟花爆竹、城镇燃气、自建房等重点行业领域安全监管，坚决防范遏制重特大事故发生。加快地质灾害治理、病险水库除险加固、城市内涝治理等项目建设，防范应对各类自然灾害。加强食品药品监管，深入开展校园、网络订餐等食品安全专项整治。
抓好社会治理创新。深化基层社会治理八项重点工作，完善区级重点地区和突出问题排查整治机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善“1+6+N”基层社会治理体系。严格落实意识形态工作责任制。加强国防动员和后备力量建设，完善退役军人服务保障体系，争创全国双拥模范城。全面推广“人大+村（居）民说事”活动，持续完善法治民主议事厅、社区“三方议事会”等机制。
（十）改进作风、提升效能，努力建设人民满意政府。始终坚持全面从严治党，树立和践行正确政绩观，努力建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。
永葆绝对忠诚的政治品格。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，把旗帜鲜明讲政治的要求贯穿政府工作全过程各领域，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
树立担当作为的实干导向。坚持把抓落实作为政府工作的生命线，当好上级决策部署的执行者、行动派、实干家，突出问题导向、目标导向、结果导向，做到不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实,推动各项工作善始善终、善作善成。
恪守依法行政的原则底线。健全重大行政决策、规范性文件合法性审查机制，高质量做好“十四五”总结评估和“十五五”规划编制工作。自觉接受人大监督、政协民主监督、纪检监察专责监督，提升人大代表建议和政协提案办理质量。加强审计监督、统计监督，深化政务公开。
保持清正廉洁的政治本色。巩固深化党纪学习教育成果，加强政府系统党风廉政建设，坚决整治群众身边不正之风和腐败问题。认真落实中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义，切实为基层减负。严格落实好党政机关习惯过紧日子要求，继续严控“三公”经费和政府购买服务支出。
各位代表，使命呼唤担当，奋斗成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府、市委市政府和区委的坚强领导下，凝心聚力、开拓进取，奋力当好茂名高质量发展的领跑者，打造“世界香都·浪漫电白”城市品牌，为茂名在市域发展、县域振兴中走在粤东粤西粤北前列作出新的更大贡献！
名词解释
1.“1+4+8+N”产业园区：指在电白产业园1个省级园的统筹下，重点抓好电子信息产业园、马店河新型储能产业园、南海（电白）产业转移合作园（电白新材料产业园）、马踏金属新材料产业园的开发建设，围绕新产业新业态发展8个创意产业园，推进落地N个镇村加工产业园，不断提升园区承载能力。
2.反向飞地：产业基础相对薄弱、产业资源相对匮乏地区，打破传统地域空间限制，到相对发达地区建设招商平台、招才平台、研发平台、投融资平台和推介平台等，享受对方的市场、技术、资金、人才优势，推动产业协作、共赢发展。
3.“信”字号公用品牌：以标准体系为基础依据、评价体系为主要支撑、监管体系为重要保障，构建“两标一码一证一单”品控溯源体系，打造具有茂名属性、代表诚信品质的城市公用品牌，全链条提升农产品和加工食品知名度、美誉度和市场认可度。
4.美丽圩镇“七个一”：指一个美丽乡镇入口通道、一条美丽示范主街、一处房屋外立面提升样板、一处美丽圩镇客厅、一个干净整洁农贸市场、一条美丽河道、一个绿美生态小公园。
5.农房管控“二十四字”工作机制：指“一户一宅、建新拆旧、带图审批、现场办公、管好工匠、管住材料”。
6.农房风貌提升“三统一四工序”新模式：“三统一”即统一由国企采购原材料和设备，统一劳务分包给强村公司施工，统一由镇街负责组织验收。“四工序”即根据农房外墙普遍实际情况，分为毛坯砖体裸露类、水泥沙罩面类、屋檐改造三个类型，改变贴瓷砖等传统方式，通过清洗墙面、刷抗裂砂浆、喷真石漆、喷罩面漆等“四工序”喷涂真石漆，进一步精简流程，节约建设资金。
7.“四旁”“五边”：“四旁”为村旁、宅旁、路旁、水旁；“五边”为山边、水边、路边、镇村边、景区边。
8.三横三纵：指横向的奥体大道、太和大道、曙光路，纵向的好心大道、大同路、大德路。
9.一横四纵：指横向的百越大道，纵向的东环大道二期（云开大道）、李乡路、橘乡路、良德路。
10.政府重大投资项目审查把关“三项制度”：指事前绩效评估、 现场踏勘会商、全过程造价评审。
11.农村“三块地”改革：指农村承包地、宅基地、集体经营性建设用地管理制度改革。
12.双百行动：指百校联百县行动,是广东省组织化、系统化、项目化推进省内百家高校院所与109个涉农县（市、区）结对共建，推动高校院所作为纵向帮扶的重要力量深度参与“百千万工程”的行动。
13.“1+6+N”基层社会治理体系：“1”指综治中心，“6”指综合网格及法院、检察院、公安、司法等基层政法力量和“粤平安”社会治理云平台等信息化支撑平台，“N”指其他政法综治和社会力量。
