申请人：郑海江，男，汉族，****年*月*日出生，身份证号码: 440923************。
委托代理人：周绍华，系广东荣杰律师事务所律师。
被申请人：茂名市电白区闲闲餐饮店（个体工商户）
经营场所：茂名市电白区水东街道新湖二路棕榈路3号之一。
经营者：朱国战
申请人与被申请人确认劳动关系、解除劳动关系经济补偿及劳动报酬等争议一案，本院受理后，依法组成仲裁庭，并公开开庭进行了审理，申请人的委托代理人周绍华到庭参加仲裁，被申请人经本院合法通知无正当理由拒不到庭参加仲裁，本案现已审理终结。
申请人诉称：2023年7月21日，申请人经朋友介绍入职由朱国战管理及控制的“啤酒岛”音乐餐吧担任后厨一职，职位内容为烧烤工兼采购员，申请人与朱国战口头商定：月工资5000元，月休2天，全勤奖200元，加班工资150元/天；包食包住，水电由申请人自行支付;工作时间由晚上18时至凌晨2时;申请人工资每月15号由朱国战代发。2024年1月18日，朱国战在“啤酒岛”音乐餐吧的经营地址上成立茂名市电白区闲闲餐饮店(个体工商户)，经营者为朱国战，经再次协商，申请人仍是“啤酒岛”音乐餐吧及被申请人的员工，且与刚入职时口头商定的所有情况不变。自申请人入职后，被申请人没有与申请人签订书面劳动合同，没有为申请人购买社保，被申请人经营不善导致申请人入职后每月从未及时、足额支付过劳动报酬，因被申请人的行为严重违反《中华人民共和国劳动法》及《中华人民共和国劳动合同法》，故而，申请人被迫于2024年6月21日与被申请人解除劳动合同。2024年6月27日，经核对，朱国战作为被申请人代表向申请人出具了《欠工资协议书》，确认被申请人拖欠申请人工资合计24278 元未支付。该协议书签订后，被申请人仅支付了拖欠的劳动报酬 5000元，尚欠劳动报酬19278元至今仍未支付。经双方核对，申请人2024年1月份工资2655.17元(5500元/29天×14天)、2024年2月份工资4984元、2024年3月份工资5500元、2024年4月份工资5362元、2024年5月份工资4450 元、2024年6月份工资3382 元，月平均工资5266.63元。被申请人从未与申请人签订过书面劳动合同，依据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条之规定，被申请人应当支付申请人2024年2月18日至2024年6月21日未与申请人签订书面劳动合同4个月双倍工资差额21066.52元(月平均工资5266.63元×4个月)。同时，依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十条、四十六条、四十条之规定，被申请人应当向申请人支付解除劳动合同的经济补偿2633.32元。综上，被申请人违反法律规定的行为严重侵犯了申请人的合法权益，故申请人仲裁请求：1.确认申请人与被申请人于2024年1月18日至2024年6月21日存在劳动关系。2.裁决被申请人向申请人支付未签订书面劳动合同双倍工资差额21066.52元(月平均工资5266.63元×4个月)。3.裁决被申请人向申请人支付拖欠的劳动报酬19278 元。4.裁决被申请人向申请人支付解除劳动关系的经济补偿2633.32元。
本院查明：被申请人2024年1月18日经茂名市电白区市场监督管理局核准成立的个体工商户，经营者为朱国战，申请人在被申请人处从事后厨工作，工资按月计算，每月5000元，申、被双方没有签订劳动合同，申请人2024年6月21日离职，2024年9月11日向本院提交仲裁申请，本院于2024年9月18日立案受理。
上述事实，有申请人陈述、庭审笔录及相关书证为凭，证据确凿，足以认定。
本院认为：由于被申请人经本院合法通知后没有在指定的时间到庭参加庭审，也没有提出不到庭的正当理由，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第三十六条第二款的规定，被申请人既没有提出答辩意见，也没有进行举证，视为放弃答辩、质证的权利，本院依法作出缺席裁决。
一、确认劳动关系。根据《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发〔2005〕12号）第一条规定：“一、用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立：（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。”根据该通知可以看出，劳动者与用人单位同时具备该通知规定的情形，双方即具有劳动关系。本案中，从申请人提供《企业信用信息公示报告》及申请人的身份证明可以看出，被申请人是2024年1月18日经茂名市电白区市场监督管理局核准成立的个体工商户，申请人符合就业条件，双方符合法律、法规规定的主体资格。从申请人提供的其与被申请人的经营者朱国战《微信聊天记录截图》可以看出申请人2024年1月18日至2024年6月21日在被申请人处工作，申请人的工作由被申请人的经营者朱国战安排及管理，工资由被申请人的经营者朱国战发放，故申、被双方之间形成工作隶属关系和工资支付关系，双方之间符合《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发〔2005〕12号）第一条所表述的劳动关系成立的特征。因此，本院确认申请人与被申请人2024年1月18日起至2024年6月21日止存在劳动关系。
二、未签订劳动合同的双倍工资差额。根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条第一款的规定：“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。”本案中，从申请人向本院提交的其与被申请人的经营者朱国战《微信聊天记录截图》、《啤酒岛厨房微信聊天群记录截图》及申请人在庭审中的陈述可以看出，申请人在被申请人处工作的起止时间为2024年1月18日至2024年6月21日，申、被双方没有签订书面劳动合同，申请人的月工资为5000元。根据《劳动部关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知》（劳社部发〔2008〕3号）第二条的规定，月计薪天数=（365天-104天）÷12月=21.75天。故被申请人应支付申请人2024年2月18日至2024年6月21日（4个月零4个工作日）未签订书面劳动合同的双倍工资差额为20919.54元（5000元×4个月+5000元÷21.75天×4个工作日），本院予以支持；对申请人主张超出部分，本院不予支持。
三、拖欠劳动报酬。根据《中华人民共和国劳动法》第五十条规定：“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。”本案中，从申请人提供的《欠工资协议书》、申请人与被申请人的经营者朱国战的《微信聊天记录截图》及申请人在庭审上的陈述可以看出，被申请人的经营者朱国战与申请人2024年6月27日签订的《欠工资协议书》明确载明未发放申请人工资24278元，被申请人于2024年7月31日支付3000元，2024年8月份支付了2000元，尚欠19278元（24278-5000元）的事实。故对申请人主张被申请人支付其拖欠的劳动报酬19278元，本院予以支持。
四、解除劳动关系经济补偿。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第（二）项规定：“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（二）未及时足额支付劳动报酬的。”本案中，从申请人提供的其与被申请人的经营者朱国战签订的《欠工资协议书》及申请人与被申请人的经营者朱国战的《微信聊天记录截图》可以看出，申请人因被申请人未发放其工资而提出离职的，故申请人以拖欠工资为由向被申请人提出解除劳动关系符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第（二）项的规定。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第（一）项“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的。”之规定，被申请人应支付申请人解除劳动关系经济补偿。
根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条第一款规定：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。”本案中，申请人在被申请人处工作的起止时间为2024年1月18日至2024年6月21日，申请人的月工资为5000元，故被申请人的应支付申请人解除劳动关系经济补偿2500元（5000元×0.5个月）。本院予以支持；对申请人主张的超出部分，本院不予支持。
根据《中华人民共和国劳动法》第五十条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第（二）项、第四十六条第（一）项、第四十七条第一款、第八十二条第一款，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第三十六条第二款，《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发〔2005〕12号）第一条，《劳动部关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知》（劳社部发〔2008〕3号）第二条之规定，裁决如下：
一、确认申请人郑海江与被申请人茂名市电白区闲闲餐饮店2024年1月18日起至2024年6月21日止存在劳动关系。
二、被申请人茂名市电白区闲闲餐饮店于本裁决书生效之日起15日内向申请人郑海江一次性支付未订立书面劳动合同二倍工资差额20919.54元。
三、被申请人茂名市电白区闲闲餐饮店于本裁决书生效之日起15日内向申请人郑海江一次性支付拖欠的劳动报酬19278元。
四、被申请人茂名市电白区闲闲餐饮店于本裁决书生效之日起15日内向申请人郑海江一次性支付解除劳动关系经济补偿2500元。
根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五十条的规定，本仲裁裁决为非终局裁决，当事人对本仲裁裁决不服的,可以自收到本仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼；期满不起诉的，裁决书发生法律效力。一方当事人拒不履行生效仲裁裁决的，另一方当事人可以向人民法院申请强制执行。
首席仲裁员：黄鼎文
仲 裁 员：邓刘静
仲 裁 员：邓欣晨
二〇二四年十二月九日
书 记 员：邓秋婷
