根据区委统一部署，2024年3月25日至6月21日，区委第五巡察组对望夫镇党委及其所辖11个村（社区）进行了巡察。2024年8月22日，区委第五巡察组向望夫镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、领导班子履行巡察整改主体责任情况
望夫镇党委坚持把巡察整改作为重要政治任务来抓，以高度的政治自觉担负起巡察整改主体责任，把思想和行动统一到巡察整改要求上来，做到了巡察整改认识到位、责任到位、措施到位。
（一）提高政治站位，统一思想认识。望夫镇党委始终将巡察整改作为首要政治任务来抓，以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述、习近平总书记在中央政治局会议审议《关于二十届中央第三轮巡视情况的综合报告》时重要讲话精神和电白区“百千万工程”专项巡察暨二届区委第七轮巡察书记专题汇报会精神，切实将思想和行动统一到巡察整改工作任务上来。
（二）强化政治担当，压实整改责任。镇党委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，成立巡察整改落实工作领导小组并担任组长，亲自谋划部署、紧盯整改实效、带头攻坚破题，多次调度、专门听取整改牵头部门落实情况汇报，为高质量完成巡察整改工作提供保障支撑。领导班子成员履行巡察整改“一岗双责”责任，指导、督促分管领域抓好巡察整改工作。镇全体干部对照巡察反馈问题深入开展剖析问题发生根源，细化分解各项整改任务，严格按照整改方案做好各项整改工作。巡察整改落实工作领导小组办公室加强统筹协调和督查推进，确保巡察整改任务按时保质完成。
（三）注重标本兼治，建立长效机制。在整改落实中，镇党委坚持以重点突破带动全局提升的工作方法，围绕严格落实全面从严治党、健全乡村振兴工程项目管理、“三资”管理和加强干部队伍建设等方面开展靶向治理，形成“破解一点、带动一片”的整改效应。通过构建“发现问题—整改落实—制度完善”的闭环管理体系，既着眼当前解决突出问题，又立足长远健全制度根基，建立健全《望夫镇工程项目管理制度》《望夫镇固定资产管理制度》《望夫镇财务管理制度》等12项管理制度。
二、巡察整改任务落实情况
（一）关于党中央决策部署在基层落实情况方面
1.针对落实“第一议题”制度不够到位的问题
一是完善“第一议题”落实制度，明确学习计划、学习重点、领学人员和程序步骤，加强督促检查，确保理论学习常态化。二是由专人负责镇党委会会议记录和跟踪落实“第一议题”的学习情况，目前已把漏学的“第一议题”补学到位。三是组织业务人员召开“第一议题”业务培训会议，进一步理顺工作流程，确保“第一议题”制度落实到位。
2.针对学用结合推动本地区高质量发展方面仍有差距的问题
一是制定2025年党委理论学习中心组学习计划，并按计划推进学习研讨。二是组织镇领导班子召开学习贯彻党的二十届三中全会精神研讨会，谈心得体会。三是把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与基层实践相结合，大力推动典型村建设、乡村微工厂培育取得更大成效，社会治理能力不断提升。四是将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想纳入镇委党校2025年培训计划，强化政治思想引领。
3.针对落实耕地保护责任制不够到位的问题
一是各领导班子带队进村开展“人大+村（居）民说事”活动，宣传耕地保护相关内容，提高群众对耕地保护重要性的认识。二是镇村干部对可复耕复种图斑逐一现场复核，现已全部完成复耕复种。三是已组织各村统计意向委托流转耕地，并与有关企业进一步对接投资意向。
4.针对乡村振兴工程项目推进不力的问题
一是成立以镇党委书记为组长的乡村振兴工程项目整改工作领导小组，定期组织召开乡村振兴工程项目推进不力问题整改专题会议，深入剖析项目存在的问题，研究整改措施。二是建立乡村振兴工程项目协调机制，定期召开协调会议，及时解决项目实施过程中存在的问题。三是制定完善并严格执行乡村振兴工程项目管理制度，加强对项目实施全过程的监督管理。
5.针对污水处理设施管护不到位的问题
一是已对存在问题的污水处理设施进行维修，确保其正常运行。二是召开望夫镇污水处理设施管护工作推进会议，要求各村委定期管护污水处理设施，镇派出联合督查组到各村委检查，对管护工作不到位的村委进行通报批评并勒令限期整改。三是加强与第三方污水处理设施运营维护公司联系，共同管护好污水处理设施。
6.针对村集体资源管理不到位的问题
一是强化责任落实。开展集体资源管理专题培训提升镇村干部管理意识。二是建立合同联审机制。目前已建立望夫镇农村集体经济合同联审机制，成立领导小组，完善制度，加强我镇集体资源管理规范。三是严格执行制度，加强合同履约全过程跟踪监管。
7.针对村集体经济合作社换证赋码工作未完成的问题
一是已制定换证操作指南，明确流程时限。二是督促3个社长缺位的村级集体经济合作社尽快组织选举，其中1个已启动补选程序。三是通过培训、宣传，向合作社社长讲解换证赋码工作的重要性，目前除3个合作社社长空缺外，已全部更新完成。
8.针对落实意识形态工作责任制不够严实的问题
一是把意识形态工作纳入党委年度工作计划和镇委党校培训计划，严格落实意识形态工作责任制。二是通过个人自学和参加专题培训等形式，加深干部职工对意识形态工作重要性的认识。三是定期召开专题会议研判部署意识形态工作。
9.针对基层干部意识形态工作培训不足的问题
一是多次组织镇领导班子、部门负责人、村（社区）党组织书记召开意识形态工作培训会，提升党员干部对意识形态工作的认识和理解。二是完善工作机制，进一步规范培训流程管理。
（二）关于群众身边不正之风和腐败问题方面
10.针对工程项目管理不规范的问题
一是组织业务部门工作人员进行统一培训，强化工程项目管理的流程和业务知识。二是制定《望夫镇工程项目管理制度》，成立内部控制小组，规范工作流程和严格把控资金支出手续。三是加强与上级主管部门对接，组织业务人员参加专业培训，增强政府采购平台使用的业务水平。四是制定工程项目的审批方案，推进项目有序开展。
11.针对综合执法业务不规范，存在越权执法现象的问题
一是已组织执法人员对下放的执法权限进行系统学习，并定期召开培训会议，确保所有执法人员严格遵循最新的执法权限规定开展执法业务。二是对于无权限处理的案件线索，已按相关规定移交给有管辖权的上级部门进行处理，现已不存在越权执法现象。
12.针对固定资产登记不完善的问题。
一是制定《望夫镇固定资产管理制度》，明确了固定资产购置、管理、登记、处置的流程，完善固定资产的登记管理。二是组织相关业务人员学习《政府会计准则第3号－固定资产》及《政府会计准则第5号－公共基础设施》等相关条例，提高业务水平和工作能力。三是组织专人对固定资产进行盘点，按有关规定落实固定资产登记工作。
13.针对村集体“三资”清产核资工作存在短板的问题
一是组织召开2024年度清产核资工作专题培训，明确村集体“三资”填报要求。二是全部村（居）委已重新核实完善并完成2024年度清产核资上报工作，现有固定资产、村集体“三资”均实时更新并录入“三资”管理平台。
14.针对村集体“三资”投资监管不到位的问题
一是相关村委已对3家企业发律师函追缴投资资金。二是安排专人负责资金管理，定期开展检查，做好监督管理。
15.针对公务用车登记使用管理混乱的问题
一是已制定《望夫镇固定资产管理制度》，并在固定资产管理系统核销公车2辆。二是安排专人每半年核对财务账目，确保账面支出与加油登记表记录一致。三是制定《望夫镇公务用车管理制度》并严格执行，规范公车加油登记。
16.针对财务管理不规范的问题
一是制定《望夫镇财务管理制度》，明确现金支出管理规定和审批流程。二是已规范财务人员交接流程，报账员交接工作时履行交接手续。三是镇纪委联合财务部门对欠款人员进行催缴，目前已归还全部借款。四是已对干部职工进行财务管理专题培训，增强干部职工的财务意识。
17.针对部分公务支出未按规定使用公务卡结算的问题
一是已联系相关银行到我镇开展公务卡办理业务。二是印发公务卡使用管理制度给全镇干部职工学习。三是财务部门对不按规定使用公务卡结算的公务项目不予以报销。
18.针对殡改费用支出不够规范的问题
一是我镇已制定殡改经费使用管理制度，严格按照流程加强殡改费用的监督管理，并定期对工作人员进行廉政教育。二是完善五级网格员管理。定期对网格员进行业务培训，增强网格员对殡改业务流程的熟悉度，明确网格员的工作职责，并制定网格员考核机制，按季度对网格员进行业务通报。三是开展殡改法律法规、政策和业务培训，加强镇村干部、殡葬从业人员和仵作佬业务培训。
（三）关于基层党组织和党员队伍建设方面
19.针对落实“三重一大”决策制度不够到位的问题
一是通过党委扩大会学习有关文件精神，增强党员干部对“三重一大”决策制度的认识。二是严格执行制度，凡涉“三重一大”议题均提交党委会研究。
20.针对党建带团建、队建工作存在不足的问题
一是强化思想教育。将“加强党建带团建工作”纳入年度党建工作计划并组织学习，深化“大党建”工作格局。二是建立定期汇报机制。镇党委召开团建工作会议，听取并部署相关工作。
21.针对发展党员程序不够规范的问题
一是规范党员发展程序。已完善发展对象政审资料并重新梳理完善发展党员工作流程。二是加强发展党员业务培训。组织召开党务工作者培训班，对发展党员业务进行培训。三是加强党员档案管理。巡察中发现的4名党员档案缺失信息已按规定完善。对现有党员档案进行整理归档，约整理800份党员档案，并初步形成档案清单。
22.针对干部出国（境）证件管理不严的问题
一是已按规定注销巡察反馈的2名退休干部未上交的出国（境）证件。二是重新梳理全镇公职人员证件情况，并及时更新。三是严格执行因私出国（境）管理工作制度，按照有关规定加强干部职工出国（境）管理。
23.针对干部档案管理不完善的问题
一是完善档案资料。针对缺失资料，已按程序完善《干部履历表》。二是加强人员培训。已组织开展档案管理培训班，对组工干部进行档案管理业务培训。三是强化监督管理。对干部档案进行全面审查，确保档案的完整性、准确性和安全性。
（四）关于巡察整改和成果运用方面
24.针对区委第三巡察组于2019年对望夫镇党委常规巡察反馈“望夫镇政府工会账目管理混乱”的问题。
一是已组织专人学习相关文件精神，积极参加区总工会组织相关培训。二是已安排专人完成2021年至2023年度工会建账工作。三是已按相关文件要求完成2021年至2023年度会费补缴工作，并存入工会账户。
25.针对区委第三巡察组于2019年对望夫镇党委常规巡察反馈“望夫镇财务管理不规范”的问题。
一是建立望夫内部控制制度，确保所有现金提取都有明确的审批流程和记录。二是制定《望夫镇财务管理制度》，明确现金支出管理规定和审批流程。三是通过对镇干部职工的培训，强化财务管理，推广使用公务卡支付。四是制定风险防控制度，确保大额现金提取问题整改到位。
26.针对望夫领导干部任期经济责任审计报告，指出“镇政府现金使用不规范”的问题
一是按财务管理规定加强现金支出管理和审批。二是成立内部控制小组，对大额现金支付实施严格的审批和监督，目前已没有发生大额现金支付情况。三是鼓励和引导干部职工采取银行转账和公务卡支付，减少现金交易。
27.针对望夫镇领导干部任期经济责任审计报告，指出“会议支出、差旅费报销、公务接待费支出不规范”的问题
一是已联系有关部门完善会议工作餐支出佐证材料。二是修订差旅费报销审批制度，加强干部职工差旅费报销培训，强化报销审批流程的落实。三是镇财务人员加强审核，严格按照有关标准进行公务报销。
（五）关于镇纪委工作存在不足方面
28.针对纪委工作不规范，监督不到位的问题
一是规范收集和分流线索及来电来信来访工作流程，严格落实反馈制度。二是重视监督培训，已开展镇纪检监察干部业务知识培训。三是镇纪委在每次召开党委（扩大）会之前，均开展议题检查工作，确保“第一议题”落实到位。四是强化对财务管理制度执行情况的监督，定期到综合事务和党群服务中心检查现金提取支出台账，了解现金管理情况。五是加强沟通协作。相关部门定期移交违纪违法线索至纪委，有效加强监督。
三、下一步工作打算
望夫镇党委将在集中整改阶段取得的阶段性进展的基础上，不断增强巡察整改的责任感和使命感，坚定履行巡察整改主体责任，切实运用和巩固好巡察成果，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲继续全面彻底整改，深化标本兼治，以更务实的态度、更高的标准推动巡察整改走深走实，助推全镇高质量发展。
（一）强化政治引领，严格履行全面从严治党主体责任。常态化系统化学习习近平新时代中国特色社会主义思想，旗帜鲜明讲政治，领会好习近平总书记重要指示批示精神及党中央的部署要求，确保全面从严治党决策部署落到实处，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，全面增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。坚持不懈履行全面从严治党主体责任，落实班子成员“一岗双责”要求，通过以上率下、层层落实，把巡察整改工作作为首要政治任务一抓到底。
（二）夯实监管效能，持续用力巩固巡察整改工作成效。严格对照巡察整改要求，切实把巡察整改后续工作抓实抓好。对已完成的整改事项，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对需长期推动的整改事项，要一抓到底，久久为功，以钉钉子精神推动整改任务落实到位，确保巡察反馈问题全面整改到位。同时，主动接受监督，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。
（三）强化责任担当，奋力推进望夫事业稳固发展。以巡察整改为契机，贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，紧紧围绕省委“1310”具体部署、市委“1359”工作思路和区委、区政府工作部署，全面推动望夫工作实现高质量发展。严格对照巡察反馈意见，紧紧盯住整改重点，坚持“当下改”和“长久立”相结合，举一反三建立健全完善工作机制，以“严”的精神、“实”的作风，强化责任担当，努力以巡察整改的新成效推动望夫事业发展迈上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0668-5720039；邮政地址：茂名市电白区望夫镇人民政府；电子邮箱：dbwf5720039@163.com。
中共茂名市电白区望夫镇委员会
2025年7月15日
