根据区委统一部署，2024年3月26日至6月21日，区委第七轮第三巡察组对区东城中学党总支开展了巡察。2024年8月23日，区委第七轮第三巡察组向区东城中学党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、领导班子履行巡察整改主体责任情况
（一）提高思想认识，把握整改要求。学校党总支接到反馈意见后，立即召开专题会议，学习传达中央、省、市、区关于巡视巡察工作的重要精神和区委第三巡察组对巡察整改工作要求，将完成巡察整改作为区委交办的重大政治任务，作为促进学校教育教学发展的重要举措，确立了“即知即改、立行立改，标本兼治、举一反三”的工作原则和“主动整改、坚决整改、全面整改、彻底整改”的工作方针，真正把巡察反馈意见整改转化为办好人民满意教育的实际行动。
（二）加强组织领导，明确整改任务。成立由党总支书记任组长、班子成员任副组长，各部门和年级负责人为成员的巡察整改工作领导小组，统筹巡察整改工作；设立领导小组办公室，安排专人具体负责推进整改工作；加强与区委巡察办和区纪委派驻纪检组联系，自觉在其监督和指导下推进整改工作。
（三）深化标本兼治，强化整改落实。学校党总支带头落实整改主体责任，党总支书记切实履行第一责任人责任，始终把整改工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。学校党总支主动多次召开整改推进会，研究整改任务，协调整改工作，推动问题整改。
二、巡察整改任务落实情况
（一）关于党中央决策部署在基层落实情况方面
1.针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够主动深入”问题。一是由党建办制订《中共茂名市电白区东城中学总支部委员会落实“第一议题”制度实施办法》和《东城中学党总支第一议题学习计划》，每月将习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神、关于教育工作的重要论述以及党中央关于教育工作的决策部署列为学习内容，每次党总支会议前将学习资料提供参会人员，由书记带头进行学习，确保学习质量和效果。二是由党建办制订每季度的党支部“三会一课”学习计划，每个季度将习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神、关于教育工作的重要论述以及党中央关于教育工作的决策部署列为学习内容，各党支部按“三会一课”要求开展学习。
2.针对“主题教育责任不扎实”问题。一是每次理论学习中心组研讨会召开前由宣传工作组指定专人负责收集整理发言稿，并在会中对主题发言和交流发言情况进行会议记录。二是党建办制订《一党员一实事项目清单进展情况表》，由各党支部召开党员大会，深刻领悟开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要意义，提高全体党员的思想认识，并全面核查27名在职党员在主题教育中领取的事项落实情况，对于领取事项未完成的党员督促其于2024年12月20日前完成事项，对未领取事项的10名党员要求其为群众办一件实事并确保2024年12月20日前完成，由党建办负责督查进展情况。
3.关于“办学治校存在薄弱环节”问题。
（1）针对“风险防范意识不强，校园安全管理存在漏洞”问题。一是加强安全风险防范意识教育，从思想上提高认识，严格落实工作职责。学校在9月4日召开了物、化、生三科科任教师的安全培训会议，重新学习实验室安全管理制度，并与相关人员签订了实验室安全责任书。二是在相关实验室配齐灭火器。由总务处购买了12个灭火器，并于10月14日放入物、化、生三个实验室及仪器药品室，每个室各配两个。三是按要求对灭火器进行定期检查。由总务处潘伟松负责对所有灭火器、实验室水、电等安全设施进行检查登记，每月15日左右检查一次。四是进一步完善《茂名市电白区东城中学安全工作方案》《茂名市电白区东城中学安全应急演练工作方案》，加强全体师生的安全教育，不断提高全体师生的安全意识。不断加强理论学习，努力提高班主任的管理水平，组织全体学生认真学习《中小学生守则》《中学生行为规范》。五是进一步完善学校的安全管理制度，从校长到老师，到职员，明确职责，压实责任。学校与全体教职工签订安全工作责任书，政教处、教务处（实验室、图书室）、总务处（学生宿舍、学生饭堂）、体卫处根据工作实际制订相应的安全管理制度，并按制度严格执行。制定《茂名市电白区东城中学校警管理制度》，联合茂西保安公司组织校警进行相关业务培训，教育校警按照管理制度严格遵守上班纪律，做到不迟到、不早退、不脱岗，严守岗位，严查在岗不作为现象。六是加强值日管理工作。制定《茂名市电白区东城中学值日工作制度》，要求每天的值日人员重点做好学校门口的护学岗、学生宿舍、教师上课情况、学生纪律、校园巡查、饭堂秩序管理、学生午休、晚休巡查等工作的同时，要加强对学校门口的巡查，杜绝学生利用课间时间到门口买东西，加强对值班校警工作的监督。每天实行“最小应急单元”值日管理，校长任总值日，副校长分别担任值周领导，所有中层干部任值日组长，负责组织每天的值日工作，所有教师都参加值日工作，共分为18个小组，每一小组成员5～6人，每组成员之间的分工明确，责任到人。六是加大宣传教育的力度，进一步提高全体师生对身心健康的认知意识。七是争取区教育局的支持，配多一名专职心理辅导老师。八是加大投入，完善心理辅导室的设施设备，加高加固窗户的防盗网。
（2）针对“学生身心健康关心不够”问题。一是积极联系上一级主管部门，争取配足、配齐专任教师，2024年8月，学校新调入教师13名。二是根据学校的实际情况通过招聘临聘或返聘教师来满足常规班额老师的配备，2024年9月至2025年3月，学校招聘临聘或返聘教师共14名。三是根据学校教师配备实际情况，合理制定2025年七年级招生计划。在教师得到保障的情况下调整班额，使得班级人数不超标。四是向上级相关部门申请专项资金进行整改运动场，学校已聘请了专业公司设计了《电白区东城中学运动场改造项目设计方案》。五是提高思想站位，加大宣传教育的力度，不断提高全体师生身心健康的安全意识。政教处制订《茂名市电白区东城中学班主任培训工作方案》，组织全体班主任和年级部干部进行心理辅导工作培训，进一步提高班主任心理辅导工作水平。成立五人工作小组，制订《茂名市电白区东城中学五人工作小组工作方案》，心理辅导老师、管级领导、班主任、副班主任加强对问题学生（包括有早恋行为的学生）跟踪教育，通过家访、微信访、电话访、心理疏导、约谈家长等方式对问题学生（包括有早恋行为的学生）进行帮扶。建立重点学生的帮扶教育档案，做到“一生一策一档”。六是争取区教育局的支持，多配备一名专职心理辅导老师。七是学校加大投入，完善心理辅导室的设施设备，充分发挥心理辅导室的功能，服务于全体师生。利用国旗下讲话、学校广播、黑板报、LED屏播放标语、宣传专栏等宣传工具及通过主题班会、知识讲座、征文比赛、演讲比赛、法润进校园、法治副校长专题讲座、家长课堂专题讲座等形式开展丰富多彩的安全教育活动。
4.关于“意识形态工作存在短板”问题。
（1）针对“意识形态教育培训工作有待加强”问题。一是加强意识形态教育培训工作，每个学期通过理论学习中心组、第一议题等至少开展2次学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，提高领导班子理论水平。二是加强校内师生意识形态教育培训工作，做到每学期至少开展一次集体培训，提升全体教师主流意识形态建立的责任感、敏锐性，增加看齐意识和自律意识。三是利用学校公众号、微信群开展网络安全培训教育，引导师生、家长共同参与。
（2）针对“对意识形态工作的组织领导不够重视”问题。一是召开党总支会议研究宣传、意识形态工作分工，党总支书记廖亚芳任组长，党总支委员苏丰梅分管宣传、意识形态工作，党建办协助工作。明确职责范围，各班子成员严格履行“一岗双责”。二是将意识形态工作纳入每年的民主生活会和述职述责报告，会议前由党建办收集相关稿件交党总支主要负责人审定后再上会。三是每学期对各年级师生进行一次意识形态工作风险排查和研判。四是提高领导班子成员对意识形态领域意识的敏感性和警觉性，加强对意识形态领域有效的组织管理手段和方法。
（二）关于群众身边不正之风和腐败问题方面
1.针对提供虚假材料问题。一是撤回被篡改的食品经营许可证。二是更换为真实有效的食品经营许可证。
2.针对“落实全面从严治党主体责任不够到位”问题。一是将党建工作情况纳入党总支会议议题，每学期初听取一次专题汇报，党总支主要负责人每学期对党建和党风廉政建设工作做出具体部署。二是严格执行“一岗双责”制度，层层签订党风廉政建设责任书，压实廉政主体责任，党总支主要负责人和班子成员签订，班子成员和分管处室、年级部签订，处室负责人和成员签订，年级部和科任教师签订。三是严格执行谈心谈话制度，明确谈心谈话的对象范围、内容要求、时间安排等具体细节。四是加大警示教育力度，每学期开展一次集中警示教育，并在学校公众号刊登相关警示教育内容。
3.关于“工作作风不够严实，廉洁风险防控意识不足”问题。
（1）针对“公文印发不规范”问题。一是学校任免的级长、科组长、备课组长及制定的各项规章制度等都以正式文件印发。二是完善公文管理制度，制定《学校公文处理办法》，明确公文格式、发文流程、文号管理等要求。三是规范发文形式，统一公文格式，包括字体、字号、行间距、页边距等。四是明确发文流程，包括拟稿、审核、签发、印发等环节。五是加强公文管理培训，提高相关人员对公文管理重要性的认识。六是加强审核把关，确保公文内容准确、格式规范。
（2）针对“食堂监督管理缺位”问题。一是规范食堂大额资金采购、招投标等事项。食堂供应通过有资质的招标代理机构进行挂网招标，确保招标工作更具权威性和专业性，同时大额资金使用必须经党总支和班子会议表决方可执行。二是对食堂所有供应商的食品经营许可证进行重新审核，特别是有效期进行严格检查。一旦发现有过期或即将过期的食品经营许可证，立即要求供应商提供有效的许可证或进行更换，确保所有供应商均具备合法经营资质。
4.关于“财务制度执行不到位”问题。
（1）针对“部分应实行政府采购项目未进行政府采购”问题。一是完善政府采购领导机构，采购由总务处牵头，由财务、工会代表共同组成；二是采购均按程序办理，纳入政府采购，对各处室需要在政府采购平台上购买的办公等用品，总务处严格把好关。
（2）针对“财务管理不规范，存在廉政风险隐患”问题。一是学校已开设银行一般账户，学生家属可通过扫二维码缴费，主要用于食堂收支使用和日常代管资金（如：学生作业簿费、校服费等）使用。二是已完成对已使用、已验收、长期未支付的资金进行挂账。三是2022年收到社保退费款已全部退到老师本人。四是学校领导班子已按要求退回班主任补助款到学校基本账户。
（3）针对“资产管理不合规”问题。一是对资产重新核定查实，查漏补缺，已录入固定资产管理系统。二是已对两辆公务用车（粤KS5301、粤KWH236）的维修、加油卡充值等运行维护费支出执行“单车核算”。
（4）针对“工会管理不够规范”问题。一是工会于2024年3月举行换届选举，健全工会组织机构。建立工会专账，实行专款专用，明确会员费的使用范围、确保会员费用在法律允许的范围内，用于工会活动和会员福利。二是成立经费审查委员会，定期对工会费管理情况进行审计，确保资金的合理、合法使用。定期对工会费用的收入和支出情况进行公示，接受会员监督。三是根据《广东省基层工会经费收支管理实施细则（试行）》和相关政策规定，明确会员费的标准，2024年9月15日，学校所有工会会员已按本人工资收入的5‰缴纳了2023年全年的工会会员费。
（5）针对“债务处理不及时，化解历史遗留问题工作滞后”问题。一是积极向上级相关部门申请资金化解历史债务。二是我校是义务教育阶段学校，学校只有财政下拨的公用经费，没有其他收入，公用经费按规定不能用于偿还处理债务，因此我校暂时没能力偿还该笔债务。
5.针对“纪检监察机构履职情况”问题。一是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，推进从严治校。二是开展党纪学习教育，以提高政治责任意识，推动从严治校向纵深发展。三是强化党风廉政建设，认真学习贯彻《党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，深入从严治校、从严治教、廉政教育思想理论，促进学校党风廉政建设。四是加强对反腐败斗争的集中统一领导，持续保持惩治腐败高压态势，并深化学校管理改革阻断腐败滋生蔓延。强化党纪学习教育，引导全校党员干部和师生增强纪律意识、提高党性修养。
（三）关于基层党组织和党员队伍建设方面
1.针对“党务工作不够扎实”问题。一是从2024年第三季度起各党支部党费收缴由组织委员收缴，收缴完毕后再交到党建办集中上缴区委教育工委。二是党建办对每年度申请返拨的党费和支出的党费、党建经费做好台账登记。三是每季度公示一次党费收缴明细。四是党建办根据最新的学习内容每季度更新一次党建宣传展板。
2.关于“基层党组织建设存在薄弱环节”问题
（1）针对“发展党员不够积极”问题。一是召开各党支部支委会，制订发展党员工作计划和措施。二是邀请专家学者在校内举办党务工作培训班，增强基层党务工作者业务能力。三是由党建办与区委教育工委沟通说明情况，按规定申领《党员培养教育考察表》，要求党支部对入党申请人进行仔细考察并及时填写《党员培养教育考察表》。四是将发展青年教师群体纳入党支部党建的重点工作，制定针对性地发展培养计划。通过组织活动激发他们的政治热情，做好动员及发展工作，进一步优化党员队伍结构。五是提高基层党务工作者对发展党员工作重要性的认识，增强责任感和积极性，确保按照《中国共产党发展党员工作细则》的要求，认真执行发展党员工作的各项制度和程序。
（2）针对“党支部组织生活开展不够扎实”问题。一是党建办每季度对各党支部开展督查一次，重点检查《党支部工作手册》信息填写情况。二是党建办制订可以贴图片和文字的主题党日记录表给各党支部使用，用于记录主题党日活动情况。三是结合社区“双报到”工作，由党建办制订主题党日活动工作方案，将在职党员分组开展主题党日活动，每周一组，每月每个在职党员必参加一次主题党日活动。
3、针对“团委履行审核把关不严”问题。一是团委每半年对入团申请书进行一次集中核查，严格审核发展对象的入团志愿书，发现有雷同抄袭现象的发展对象，一律取消考察资格。二是每季度从智慧团建系统导出团费缴纳情况，整理成册，督促没按时缴纳团费的团员按时缴纳团费。
4.对“执行选人用人制度不严实”问题
（1）针对“讨论干部任免事项不规范，涉及与会人员未按规定回避”问题。一是完善回避制度。制订《东城中学参会人员回避制度》，进一步明确需要回避的情形界定和回避程序，减少执行过程中的不确定性和漏洞。二是强化监督机制。在《东城中学参会人员回避制度》中明确监督与责任条款，确保回避制度的执行得到有效监督，形成有效的震慑力。
（2）针对“非领导班子成员违规参加班子会议”问题。一是加强组织领导，明确党政领导的责任，细化责任分工。按照有关规定明确参加会议人员，不随意扩大或缩小参会人员范围。二是积极整改，从2024年4月开始，崔国泰不再参加学校行政班子会议。
（3）针对“落实干部交流轮岗制度不到位”问题。一是根据干部交流轮岗相关规定，确定干部交流轮岗的原则、范围、条件、程序和周期。对学校干部的岗位进行评估，对在同一职位任职时间较长的领导干部，有计划进行交流或轮岗。二是落实电白区《关于加强全区中层干部交流轮岗工作的意见》，积极主动与区教育局党组沟通请示，反馈有关情况，严格执行干部交流轮岗规定。三是林帆、廖永童、苏李强、潘旺和陈卓越已完成交流轮岗，林帆、廖永童在2022年12月进行交流轮岗（电教党组〔2023〕2号），苏李强、潘旺在2024年9月进行交流轮岗（电教党组〔2024〕35号），体卫处主任陈卓越交流到教导处任主任（电教党组〔2025〕5号）。
5.针对“干部日常监督管理不到位”问题。
一是通过培训提高教职工的时间管理能力和自律意识，并及时公布教职工打卡考勤结果，使其更加重视打卡等日常行为。二是完善考勤制度和沟通机制。进一步明确考勤制度的具体规定和操作流程，加强教职工与管理员的沟通交流，确保考勤信息的准确性和及时性。三是优化打卡提醒功能，减少因忘记打卡而造成的问题。四是建立特殊情况处理机制，为教职工提供特殊情况下的请假或说明情况的渠道和流程，确保其权益得到保障。五是将教职工打卡考勤、教师上课签到考勤与课堂记录表中签名考勤相结合，确保考勤制度落实到位。六是教职工打卡考勤数据由办公室保存，并将相关数据发一份给教务处进行公布；教师每天上课签到表与课堂记录表由教务处何美栋负责收集并存档。
（四）关于巡察整改和成果运用方面
针对“审计整改工作落实不到位”问题。一是原始凭证内容不完整问题，已进行查证，2024年9月19日已补齐相关凭证内容。二是虚增其他收入预算收入。对老师的社保退费进行了查证，2024年11月13日已全部退费到老师本人账户。三是收入和上缴代收代管资金没有登记入账核算。经与银行协商和征求水东结算中心同意，把我单位原用于收取高中学杂费，在茂名农商银行电白水东支行开设的一般账户作为食堂和学生其他费用收缴的单独核算账户使用。2024年10月14日开始我校学生已可以通过手机刷银行二维码进行餐费充值。四是2022年至2023年固定资产未计提折旧。2024年9月10日，我单位进行了资产系统核实，针对2022年至2023年固定资产进行计提折旧问题整改。五是公务用车运行费用没有实行单车核算。2024年以来已对两辆公务用车（粤KS5301、粤KWH236）维修、加油卡充值等运行维护费支出执行“单车核算”。六是工会经费收支没有独立设置账簿核算。2023年6月1日起我单位设置工会财务成员，同时进行独立账簿核算，定期对工会费管理情况进行审计，确保资金的合理、合法使用。定期对工会费用的收入和支出情况进行公示，接受会员监督。七是工会会员没有按规定缴纳标准及时间进行缴费。已根据《广东省基层工会经费收支管理实施细则（试行）》和相关政策规定，明确会员费的标准，2024年9月15日，学校所有工会会员已按本人工资收入的5‰缴纳了全年的工会会员费，并已转到工会账户。八是语音室工程款及购买空调款未及时入账。我单位针对中考英语听说考场项目和采购一批空调进行了核实，确保项目手续完善，其中中考英语听说考场项目在2024年9月29日已支付20万元，其余欠款已做挂账处理。九是固定资产未登记入账。2024年9月5日，我单位针对未录入固定资产的项目进行了核实，根据项目的资产分类进行补录。
三、下一步工作打算
（一）强化整改意识，压实主体责任。学校党总支高度重视巡察组反馈的意见，把巡察整改作为当前非常重要的一项政治任务加以落实，落实整改责任主体。学校各部门对照整改方案，深刻剖析根源，对照整改措施，逐一落实整改任务。对整改不积极，措施落实不到位的，要追究相关责任领导和责任人的责任，确保整改见效。
（二）树立目标意识，强化有效措施。各责任领导和责任人要敢于担当，主动作为，把整改任务认领下来，要增强整改目标意识，不达目标，整改不止。责任领导要主动协调，统筹兼顾，多措并举，确保整改措施有力，按时、高标准、高质量地完成整改。
（三）强化建章立制，巩固整改成果。以巡察整改为契机，组织党员干部认真查找工作不足，以刀刃向内的决心加以改进。要牢牢树立党建的标准化意识、规范化意识。要建立健全各类规章制度，用制度巩固和扩大整改成果。要形成长效工作机制，为学校高质量发展提供制度保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0668-5527954；邮政地址：茂名市电白区水东街道新湖二路402号；电子邮箱：bgs5527954@163.com。
中共茂名市电白区东城中学总支部委员会
2025年7月15日
