根据区委统一部署,2024年3月25日至6月21日,二届区委第七轮第五巡察组对中共茂名市电白区科工商务局党组开展了巡察。2024年8月21日,二届区委第七轮第五巡察组向中共茂名市电白区科工商务局党组反馈了巡察工作情况。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、领导班子履行巡察整改主体责任情况
局党组始终保持高度的思想自觉和行动自觉,把巡察整改工作作为一项重大政治任务,主动认领责任,以落实巡察整改为契机,坚持目标导向和问题导向,不折不扣抓好、抓实。
(一)深刻学习领会,提高思想认识。加强干部职工思想教育,提高思想认识,促进干部提高政治站位,深刻认识巡察工作的重大意义,把巡察组的巡察反馈意见当做检验工作成效、发现存在问题的契机。切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来,把问题整改作为一项重大政治任务,全员参与、上下联动,不折不扣地落实好各项整改任务。
(二)加强组织领导,细化责任分工。为了确保巡察整改工作顺利完成,我局成立了由以党组书记为组长,党组成员为副组长,协管领导干部及各股室负责人为组员的巡察整改落实工作领导小组,领导小组下设办公室,负责巡察组反馈意见整改工作的统筹协调,分管领导兼任办公室主任,负责督查督办、协调、调度整改方案的具体落实情况,对照整改方案实行销号管理,切实推进整改任务落实。同时,对照巡察反馈的突出问题和意见建议,及时制定印发了《中共茂名市电白区科工商务局党组关于落实二届区委第七轮第五巡察组巡察反馈意见的整改方案》,对每个问题都进行了原因分析,明确了整改措施、责任领导、责任部门、责任人、整改期限等,确保整改任务取得实效。
(三)强化工作举措,确保整改效果。一是建立巡察反馈意见分项整改台账,对所有巡察组反馈问题列出问题清单、细化整改措施,明确整改责任领导、责任部门和完成时限,对整改问题逐个落实责任,逐条逐项对帐销号,确保条条有整改、件件有落实。二是定期开展督查督办。局党组书记切实履行巡察整改“第一责任人”责任,对巡察整改的重大问题,做到亲自督办、亲自协调、亲自过问,主持召开专题会议,研究部署巡察问题整改工作。三是建章立制。局党组对巡察整改问题做到立行立改,对能够立即整改的事项马上整改到位,不等不靠不拖拉,同时完善有关制度,建立长效机制。
(四)坚持问题导向,逐条逐项扎实开展整改。工作中,我局坚持问题导向,仔细梳理问题,认真组织实施整改工作,按照任务分解的责任人、时间表的具体要求,逐件逐条抓落实,扎实推进各项任务的整改落实。截至2025年1月,二届区委第七轮第五巡察组反馈的四个方面14个问题中,已完成整改14项,制定整改措施14个,已完成整改措施14个;根据巡察反馈的问题,建立健全制度3项。
二、巡察整改任务落实情况
(一)关于党中央决策部署在基层落实情况方面
1.针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入,学用结合存在差距。”的问题。一是坚持“第一议题”和党组书记带头领学制度,充分发挥党组书记第一责任人职责,做到逐字逐句、原原本本、原汁原味领学传达。同时,坚持规定动作不走样,传达学习有深度,适时开展集中研讨,切实做到学懂弄通,常学常新。二是紧密结合实际,把“第一议题”制度的贯彻落实与各项工作相结合,始终做到以学促干、学用结合,常态化检验“第一议题”制度落实成效。
2.针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入,学习形式单一、落实理论学习中心组学习制度不够扎实。”的问题。完善党组理论学习中心组学习制度并已上墙,严格按照学习范围、学习内容、学习形式进行学习,并制定了学习计划。将集中学习与专题辅导、重点发言与集体研讨、专题学习与系统学习、学习研讨与专题调研结合起来进行学习。2024年,召开了专题学习4次,学习研讨会7次,辅导报告会2次。
3.针对“落实上级决策部署有差距。在完成区领导交办重点工作以及约束性指标、硬性指标、工作计划事项进展方面滞后。”的问题。出台《电白区推进招商引资高质量发展若干政策措施》等政策,完善招商引资工作制度和体系,挂牌成立了区投资促进中心,明确全区招商引资工作由区投资促进中心负责,我局负责跟踪招引项目落地。配合区投资促进中心强化“欣旺达电白基地”延链和“马店河新型储能产业园”拓链招商引资工作,全力推动欣捷安、百强微电子、百翼微锂电池等项目建设投产。积极协调坡心镇解决家电智能家居项目用地清表、迁坟等工农关系、入口道路硬底化建设问题、技术研发大楼施工许可问题,目前家电智能家居项目主体已经完成,正在办理竣工验收。
4.针对“落实上级决策部署有差距,规上工业完成全市排名落后。”的问题。出台了《电白区科工商务局推动工业稳增长工作方案》,由局领导班子和区管干部分别牵头,成立10个工作小组,对全区153个规上企业进行帮扶,为企业纾困解难,指导企业进行技改、科技创新等惠企项目的申报。2024年电白辖区规上工业增加值增速实现扭负为正,工业生产平稳较快增长。已组织美想电器、吉美斯电器等10家企业参展136届广交会,成功举办了电白小家电产品国际对接会,意向成交额约1600万美元。
5.针对“安全生产监管缺乏长效监管机制,管理不够规范。”的问题。一是印发《电白区科工商务局安全生产长效监管机制》、《电白区科工商务局安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024-2026年)》,制定《茂名市电白区科工商务局商贸服务领域安全生产长效监管机制》、《茂名市电白区2024年大型商业综合体安全生产检查工作实施方案》,切实强化安全生产监督管理。二是定期对茂名电白万达广场、民爆企业、商场超市、酒店等重点领域开展安全生产检查。三是组织我区民爆企业参加国家、省、市安全生产培训班及我局对民爆企业开展安全生产培训共3次。四是各股室按4个行业领域职责开展安全生产检查工作并建立完善台账资料。
6.针对“走访企业不够深入,惠企力度广度有待加强。”的问题。一是已邀请区新闻中心和电视台对科技活动周及其他活动进行了宣传报道;通过网络、微信群转发省市科技项目申报通知及指南18次。二是已编印了产业转移、园区、技改投资优惠政策宣传小册子2500份,对企业进行多层次、多形式的宣传讲解。三是十个工作小组不定期走访规上企业,已全覆盖走访所有规上工业企业。四是今年以来开展研发经费会计账目归集培训专题讲座6次,共138家;科创大赛培训2次,共70家;开展科技活动周科普活动1次,共200人次;联合区相关部门开展安全生产培训3次,共400多人次。
(二)关于群众身边不正之风和腐败问题方面
7.针对“全面从严治党不够有力。”的问题。一是思想认识明显提升。通过党纪学习教育,开展“以案为鉴、以案明纪”活动,观看警示教育片,深入剖析典型案例,传达学习相关法律法规等一系列的教育培训活动,党员干部对全面从严治党的思想认识得到了明显提升。二是召开专题会议研究全面从严治党工作,开展学习并结合工作实际研究部署我局全面从严治党工作,着力落实党风廉政建设各项任务。
8.针对“财务管理不规范。”的问题。一是已重新装订有关凭证,保持凭证的完整性;二是凭证按不同内容和类型区分记账,有利于凭证更容易查阅;三是加盖出纳签章,使记账凭证更完善;四是严格执行相关财务管理制度,使工会等各项支出更合理、合法;五是严格执行相关财务管理制度,完善原始单据、签领表、凭证。
9.针对“固定资产管理不规范。”的问题。一是严格执行《茂名市电白区科工商务局国有资产管理制度》,建立固定资产账、卡、实物管理制度,定期对固定资产进行盘点,确保账、卡、实物相一致,规范国有资产管理。二是自查自纠,完善国有资产台账,国有资产使用人因调离、退休、岗位变动须进行资产变动并办理资产移交,有关程序完结后人事部门方办理变动事宜。
(三)关于基层党组织和党员队伍建设方面
10.针对“‘三重一大’议事决策程序不规范。”的问题。一是通过整改措施的实施,“三重一大”议事决策程序得到了显著规范,党组成员的规则意识明显增强,均能够严格遵守议事决策程序进行决策。研究议题在经过充分讨论和表态后形成决议,专项资金申报、项目审批、第三方选取、项目实施、项目验收、资金拨付和台账管理全流程进一步规范,做到专项资金合法合规合理使用。二是完善会议记录工作规则,落实专人负责会议记录,加强人员业务学习,将党组成员的讨论、表态及重要内容会议完整记录好。
11.针对“执行党组议事工作规则不够严谨和规范。”的问题。已完善党组议事工作规则,实施会议记录签名制,落实专人负责会议记录,加强相关人员业务学习,所有参会党组成员均已按要求在会议记录上签名。
12.针对“党建带团建工作不够重视。”的问题。一是在2024年党组书记党建工作述职报告加入党建带团建的相关内容;二是多次召开党组书记听取党建带团建的专题汇报会,专题部署党建带团建工作情况。
13.针对“党员队伍建设不够重视,发展党员程序不规范。”的问题。一是2024年9月5日已确定一名入党发展对象,10月12日参加区直工委组织集中培训,并及时将其党员档案转给现任职工作单位陈村街道办。二是开展党建党务知识培训班,培训对象是局党总支班子、机关党支部全体委员和党务工作人员。三是机关党支部发展党员不规范不严谨的问题已经完成整改。
(四)纪检监察组工作存在不足
14.针对“落实监督职责不够到位。”的问题。加强监督力度,确保巡察发现问题整改落实到位,2024年8月26日,区纪委监委发出《关于电白区科工商务局按照区委巡察工作领导小组要求认真研究反馈意见、抓好整改落实问题的纪检监察建议》。逢“三重一大”事项提交党组会议讨论审议时,纪检组列席党组会实施监督。
三、下一步工作打算
局党组将牢牢抓住巡视整改的有利契机,将落实巡察整改作为当前和今后一段时期的重要工作来抓,聚焦全面从严管党治党,压紧压实整改责任,确保改彻底、改到位,推进我区科工商务工作高质量发展。
(一)提高政治意识,坚持和完善党的领导。正确把准政治方向,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届三中全会精神,切实推动党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,使讲政治、守纪律、做表率成为党员干部的思想自觉和行动自觉。狠抓中央和省委、市委、区委各项决策部署的贯彻落实,坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,着力提高党组把方向、管大局、作决策、保落实的能力和水平,确保党的领导更加坚强有力。
(二)落实主体责任,全面加强党建工作。严格按照“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”的标准,积极推进我局“四强”党支部创建工作,提升支部战斗力。以党支部为基本单位,加强党性教育,促进党风廉政建设“两个责任”落实工作的规范化、制度化,推动管党治党责任层层压紧压实。按照《茂名市电白区科工商务局基层党组织建设强基工程行动计划(2024-2026年)实施方案》的要求,加强基层党组织建设。充分发挥好党组示范引领作用,加强党组中心组学习工作,完善学习计划,丰富学习内容,紧紧围绕重大问题,着力提高学习质量和效果。
(三)严肃工作作风,切实提高工作效能。扛紧扛牢作风建设政治责任,认真履行全面从严治党主体责任,锲而不舍纠“四风”、树新风。带领党员干部深刻认识不正之风的危害,坚决贯彻落实中央八项规定精神,强化纪律意识,严守纪律要求,自觉筑牢拒腐防变的思想防线,廉洁办公。切实提高为企业服务工作成效,积极主动为企业发展、做强做大提供服务,加强惠企力度广度。健全完善安全生产长效监管机制,规范管理企业安全生产。
(四)坚持标本兼治,完善整改长效机制。按照巩固提高、问责问效、科学有序的思路,完善管长远、治根本的有效制度,推动实现管党治党制度化、常态化、长效化,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,着力构建公开透明、科学合理、运转有序的长效机制。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0668-5522112;邮政地址:茂名市电白区水东街道人民路16号;电子邮箱:dbqkgswj@163.com。
中共茂名市电白区科工商务局党组
