根据区委统一部署，2024年9月21日至11月27日，区委第五巡察组对坡心镇党委进行了巡察。2025年1月23日，区委第五巡察组向坡心镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、领导班子履行巡察整改主体责任情况
（一）提高政治站位，压实整改责任。坡心镇党委高度重视巡察整改工作，迅速召开专题会议研究巡察反馈问题意见，严格按照巡察整改工作要求，统筹抓好镇、村（社区）两级整改。成立了以镇党委书记为组长的巡察整改工作领导小组，明确镇党委负总责、书记为第一责任人、班子成员分工负责、各职能部门和各村（社区）具体落实的责任体系。
（二）细化整改措施，精准施策发力。对照区委第五巡察组的巡察反馈意见，制定了《中共坡心镇委员会关于落实区委巡察反馈意见整改工作的实施方案》，形成问题清单、任务清单、责任清单，逐项明确责任领导、责任部门、整改措施和完成时限，做到任务到人、责任到岗、要求到位。定期检查整改进度，对重点难点问题专题研究、靶向施策，共召开了4次巡察整改工作专题会。
（三）加强督促指导，确保巡察整改成效。坚持把推动巡察反馈问题整改与巩固学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育成果紧密结合，与落实全面从严治党和加强作风建设紧密结合。镇党委书记认真履行巡察整改第一责任人职责，对整改工作牵头抓总，其他班子成员结合各自职责分工，认真履行“一岗双责”，切实加强日常协调和督促检查，全力抓好各自分管部门、包片村委会（社区）的整改落实工作，确保巡察整改高标准、高质量推进。
二、巡察整改任务落实情况
（一）学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴的重要论述精神，推进省委、市委、区委关于“百千万工程”工作部署等方面
1.针对理论学习不够深入细致的问题。一是党委及下级党组织结合“三会一课”，每月开展集中学习活动，做到学前有计划，学中有记录，学后有心得。二是严格落实“第一议题”制度，将学习习近平总书记关于乡村振兴的重要论述、党的二十大精神以及二十届三中全会精神、习近平总书记视察广东、视察茂名重要讲话重要指示精神等内容，列为理论学习中心组学习、党组织“三会一课”和其它重要会议的“第一议题”。三是健全完善《党委理论学习中心组学习制度》和《干部学习制度》，制定学习计划并定期开展培训学习。
2.针对基层党组织学习贯彻不深入的问题。一是建立常态化学习制度。结合乡村振兴和“百千万工程”等实际工作，各村（社区）制定长期学习计划和学习清单，学习习近平总书记关于乡村振兴的重要论述和“百千万工程”等重要文件，另外结合每周五的“柏桥讲堂.云上课堂”活动，明确学习目标。二是强化学习管理督导，镇党组织定期对基层党组织的学习次数、学习内容与实际工作的结合程度进行核查。三是通过实地考察、项目评估、群众反馈等多种方式评估，基层党组织是否将学习成效充分运用到典型镇、典型村建设中来，切实将学习成效转化为工作实绩。
3.针对围绕实施“百千万工程”抓农村党建存短板的问题。一是发挥镇党委的“领头雁”作用，每月对基层党组织进行调研和指导。二是加快典型村规划，结合各村的优势资源，谋划加强集体经济发展。三是加强检查指导村“两委”干部工作，压实工作责任，通过村（居）民说事等方式及时了解群众的急难愁盼问题。
4、针对乡村振兴战略落实不够到位的问题。一是将“百千万工程”工作纳入党委扩大会议专题研讨，认真学习领悟上级关于“百千万工程”的政策文件和会议精神。二是优化“百千万工程”实施方案。三是明确责任分工，由“百千万工程”指挥办协调规划建设和生态环境办推进典型镇建设，协调农业农村办开展典型村建设。
5、针对“百千万工程”统筹不足、运作不畅的问题。一是根据《关于调整茂名市电白区“百千万工程”指挥部及办公室组成人员的通知》（电委办〔2024〕16号）文件精神，及时调整我镇指挥部组成人员、指挥部办公室组成人员，精简优化调整下属工作专班。二是明确各专班的职责和分工，加强指挥部与各部门沟通衔接。三是以此次典型村建设为契机，由专业规划公司针对乡村发展进行规划设计，针对乡村经济、文化、产业、风貌等方面形成建设规划方案。
（二）党组织和党员干部履职尽责，推动落实“百千万工程”部署方面
6.针对谋划推进美丽宜居项目建设主动性不够的问题。一是由专业规划公司针对我镇乡村发展进行规划设计，现已多次深入开展调研，制定了典型镇规划初步方案。二是加强专题教育活动，结合干部在“百千万工程”中的表现，对人员进行定期考核评估，促进干部担当作为。三是积极动员乡贤、群众主动参与、配合协调开展典型镇、典型村建设。
7.针对“脏乱差”问题未得到有效解决的问题。一是加大人居环境整治投入力度，健全保洁员考勤制度，每天定期清扫卫生。二是加大农村生活污水处理设施资金投入，完善污水终端设施。三是加强村干部巡查，发现黑臭水体及“三线”问题立即整治。四是通过宣传栏、上门宣讲等多种形式，加强对国家政策的宣传引导，提高村民对政策的认识和理解，激发参与积极性。
8.针对禽畜养殖治理不彻底的问题。一是加强宣传教育，向村民普及环保知识和家禽养殖的环保要求。二是建立健全了村规民约，引导教育群众自觉遵守家禽圈养规则，同时加强巡查和引导。三是结合村庄实际情况，合理规划建设集中圈养区域或为村民提供简易圈养设施建设指导。
9.针对村道建设管理仍需持续发力的问题。一是借助多方力量，加大推进硬底化建设力度。二是明确道路管护责任，及时对村道损毁部分进行修建。三是完善村级保洁员考勤管理制度，定期巡查清理乡道的杂草和垃圾，保持路面干净。
10.针对农村污水治理成效不明显的问题。一是压实各职能部门职责，加快协调好工农关系，实行挂图作战制度，加快推进项目落地。二是强化责任担当，明确各村属地管护责任，加强巡查，及时维护污水处理池及管网。三是加强村民思想教育，提升村民环保意识，引导其积极将化粪池支管接入污水总管。
11.针对“厕所革命”工作监管不到位的问题。一是开展专项调研，集中村民意见，拟纳入典型村建设项目库。二是明确公厕管理责任，指定公厕管理责任人，制定公厕管理细则。三是加强宣传动员，提高村民卫生与环保意识。
12.针对公共设施建设仍需加大力度的问题。一是制定文体设施管理细则，明确管理责任，指定文体设施管理责任人，负责文体设施检查与报修相关工作。二是多渠道筹集维修资金，通过社会捐赠、村民集资、集体经济收入等多种方式筹集资金，确保资金支持。三是建立健全“四小园”管护长效机制，明确村“两委”干部的管护职责，加强日常巡查和维护工作。
13.针对美丽圩镇建设仍需持续发力的问题。一是强化责任意识，加强对交通劝导员的培训和监督。二是健全垃圾清运制度，优化垃圾清运时间安排，确保全天候垃圾清运，避免垃圾堆积。三是加强居民环保意识教育，通过宣传车移动巡逻、开展环保知识讲座等方式，提高居民的环保意识，引导居民按规定投放垃圾。四是成立市场专项整治小组，加大街道乱摆乱卖、乱堆乱放、乱拉乱挂等行为的监管和处罚力度。五是结合典型镇创建为契机，由专业规划公司制定典型镇规划，明确圩镇发展方向和功能定位。
14.针对撂荒地整治和保护耕地意识不强的问题。一是引进公司合作运营，盘活多处撂荒地资源，打造甘薯高质高效示范基地。二是加强对水利设施的监管巡查，及时疏通和修复灌溉渠。三是镇、村两级加大对耕地保护的日常巡查和监管频次，严厉打击占用破坏耕地违法行为。
15.针对社会治理能力有待提升的问题。一是及时调整我镇常态化扫黑除恶斗争工作领导小组，组织召开专题会议6次，部署推进常态化扫黑除恶专项治理工作。二是制定《2025年坡心镇推进常态化扫黑除恶斗争整治行动工作方案》，成立坡心镇推进常态化扫黑除恶斗争整治行动领导小组，明确责任分工。三是加大宣传力度。扫黑除恶、禁毒宣传进社区、进校园、进企业，营造浓厚氛围。
16.针对“三资”管理指导监督不到位的问题。一是加强培训，定期组织各村（社区）工作人员学习清产核资有关规定，提高业务水平。二是全面梳理村集体资源、资产、资金，查漏补缺，对于漏录错录的资产及时补录和纠正。
17.针对支付手续不完善的问题。一是加强对财务人员的培训，提升业务能力和风险意识，严把报销审核关。二是相关村委会已按要求补充完善资料。
18.针对重发工资的问题。一是对工资发放情况进行进一步检查和核实，已退回重发的工人工资。二是加强内部监督，对工人出勤情况和工资发放情况监督核实，并做好公示，发现问题及时纠正。三是加强对财务人员的培训，提升业务能力和风险意识，严把财务关。
19.针对固定资产管理存漏洞的问题。一是全面梳理村集体资源、资产、资金，查漏补缺。二是相关村委会均核实相关固定资产，并补回固定资产报账单和固定资产图片，会计已在做账系统登记固定资产账和固定资产卡片。
20.针对党群服务和办公经费使用不规范的问题。一是要求各村（社区）认真学习相关财政文件，提升业务水平。二是明确党群服务和办公经费的使用规定，规范支出。
（三）推进全面从严治党向基层延伸，为实施“百千万工程”保驾护航方面
21.针对“四议两公开”执行不到位的问题。一是对村“两委”干部开展专题培训，学习“四议两公开”制度相关文件。二是加大信息公开力度，畅通投诉举报渠道。三是自觉接受党员、干部和群众的监督。
22.针对帮扶资金监管不到位的问题。一是进行市场调研，了解市场需求和趋势，根据市场调研结果，推动项目转型或升级。二是压实相关职能部门责任，盘活了帮扶项目，已出租养殖场，增加村集体收入。三是建立项目长效管理机制，明确管理责任和维护标准，定期检查和维护，及时发现和解决存在问题。
23.针对工程建设监管不到位的问题。一是与村委会、施工方加强沟通，科学合理施工。二是完善全流程监管体系，成立了专项监管小组，采取“长期检查+随机抽查”方式，重点核查施工指标等事项，发现问题及时反馈。三是制定项目管理制度，变更项目需经镇村会议研究通过，呈区政府或上级有关部门审批。四是开展实地调研，现场论证，确保入库项目可操性、实效性。
24.针对工程项目管理不完善的问题。一是落实项目管理制度，明确责任主体，印发《茂名市电白区坡心镇涉农资金项目管理制度》。二是定期召开项目进展会，加强与上级单位、施工单位沟通。针对已竣工工程，加快验收，针对烂尾工程，各方共同商讨解决方案，目前部分问题已得到妥善处理，项目正有序推进。三是设立专项监管小组，定期检查第三方审核工作进展和质量。
25.针对“百千万工程”入库项目欠明晰的问题。一是以典型村全覆盖创建为契机，由专业规划公司针对乡村发展进行规划设计，制定建设规划方案。二是发挥坡心区位优势，加快推进电白区现代农业三产融合发展示范基地建设项目(坡心先行镇)落地。
26.针对作风不严不实的问题。一是强化教育宣传，筑牢思想根基，深入学习贯彻中央八项规定精神。二是加强督查问责，严肃纪律规矩。镇纪委对镇、村（社区）干部开展不定期纪律和作风督查，约谈考勤不按时等“庸懒散”问题1人、对交通安全的“两站两员”等工作出勤作风问题进行专项督查通报。
（四）基层党组织以党建引领“百千万工程”高质量发展方面
27.针对村干部队伍、内务管理存在薄弱环节的问题。一是加强人才引进与培养，吸引更多人才返乡工作，特别是要鼓励和支持大学生、退伍军人等群体回乡创业就业，充实村干部队伍。二是规范保洁员选聘流程，建立健全村级保洁员管理制度。三是加强群众监督，设立公开举报电话，鼓励群众反馈保洁意见。四是明确各级河长职责，强化培训指导，提升其专业能力。
28.针对党员管理不规范的问题。一是加强与流动党员的沟通联系。二是按时督促党员在所在地党组织参加党的组织生活、交纳党费。三是定期在党支部流动党员微信群内发送学习内容，为流动党员充电提能。
29.针对党务政务公开不规范的问题。一是加强对村干部的业务培训，明确职责任务，严格落实“四议两公开”制度。二是加强信息审核，对公开的信息进行审核，确保信息的准确性和时效性。三是及时公开，设立意见箱，接受村民的监督。
（五）巡视巡察、审计等监督反馈，特别是与“百千万工程”相关的问题整改方面
30.针对落实巡察整改措施和监督不够到位的问题。一是已建立整改工作台账，对任务进行动态管理，确保整改落实到位。二是按照上级文件及工作要求开展监督工作，明确监督流程和标准。三是通过日常开展业务培训，提升村干部专业素养和技能。
三、下一步工作打算
（一）坚持严的主基调，推动全面从严治党向纵深发展。认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，全面加强党的领导，持之以恒正风肃纪反腐。以党的政治建设为统领，不断提升基层党组织建设制度化、规范化、科学化水平，不断增强基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，把全面从严治党主体责任落到实处，为开创坡心各项事业高质量发展提供更加坚强的政治和组织保证。
（二）坚持常抓不懈，持续抓好整改落实。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，动真碰硬，从严从实推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已经完成的整改事项，适时开展“回头看”工作，巩固已有的整改成效，防止问题反弹，杜绝为了整改而整改；对正在整改的工作，继续坚持目标导向、问题导向、成果导向相统一，不松劲、不减压，加强督促检查，以钉钉子精神抓紧整改到位；对需要长期推进的整改事项，发挥钉钉子精神，制定周密计划，坚持一抓到底，做到一以贯之，确保做到真改实改、全面整改。同时，主动接受监督，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。
（三）建立健全长效机制，切实巩固整改成果。坚持把巡察整改和深化标本兼治有机结合起来，针对巡察反馈的问题和意见建议，举一反三、主动发现问题，倒查制度缺陷。抓牢扎紧制度笼子，对整改工作中建立的各项制度，坚决抓好贯彻执行，以持续有力的督促检查，传导执纪压力，确保各项规章制度落地生根、收到实效。坚持把巡察整改和持续推进机关工作作风、提高工作效能紧密结合、统筹推进，把整改成果常态化、制度化，充分发挥巡察整改对工作的推动作用。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0668-2650100；邮政地址：广东省茂名市电白区坡心镇人民政府；电子邮箱：dbpxdzb@126.com。
中共茂名市电白区坡心镇委员会
2025年10月22日
