根据区委统一部署，2024年9月至2024年11月，区委第四巡察组对马踏镇党委开展了巡察。2025年1月23日，区委第四巡察组向马踏镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、领导班子履行巡察整改主体责任情况
（一）强化政治引领，压实主体责任。我镇党委坚决扛起巡察整改政治责任，成立以镇党委书记为组长的巡察整改工作领导小组，统筹协调全镇整改工作。镇党委书记履行第一责任人职责，牵头研究制定《整改工作实施方案》，主持召开整改专题会议，领办重点难点问题。班子成员严格落实 “一岗双责”，形成 “一级抓一级、层层抓落实” 的整改格局。
（二）深剖问题根源，提高思想认识。马踏镇党委迅速组织召开巡察整改专题民主生活会，镇党委书记首先代表镇党委班子作对照检查，围绕区委巡察反馈问题，对违纪典型案件进行剖析，明确了具体整改措施，班子成员依次进行个人对照检查，认真查摆自身存在的问题并剖析，其他班子成员逐一提出批评意见。领导班子深刻认识到巡察整改是一项严肃的政治任务，进一步提高政治站位和履职尽责意识，扎实推进问题整改。
（三）坚持问题导向，精准施策整改。我镇党委根据巡察反馈的30个具体问题，进行全面梳理，逐项制定整改措施，明确整改内容、时限和责任人。细化整改措施124条，目前已完成措施118条，建立健全相关制度15个，切实将整改巡察反馈问题的过程，总结出解决民生问题、改进工作作风、提升工作质效的好经验好做法，进一步巩固巡察问题整改成果。
二、巡察整改任务落实情况
（一）关于学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴的重要论述和学习运用“百千万工程”的重要指示精神情况方面
1.针对部分被巡察的村没有严格落实“百千万工程”工作部署的问题。一是强化思想引领，凝聚发展共识。镇“百千万工程”指挥部工作专班组织召开专题学习会，20个村（社区）负责人集中学习习近平总书记关于乡村振兴的重要指示精神，深入领会"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"的核心要求，进一步加强了思想认识。二是完善实施方案，确保精准施策。积极组织各村立足资源禀赋和产业基础，聚焦产业发展、乡村建设等核心任务，制定了符合村（社区）实际的“百千万工程”工作方案。三是提升业务能力，夯实工作基础。通过专题培训会，采取"政策解读+案例教学+互动研讨"模式，围绕应知应会手册和典型镇村建设案例，深入讲解政策要点、实施路径和常见问题解决方法，推动镇村干部进一步熟悉掌握了政策执行的关键环节和突破难点堵点的有效方法，提升了工作能力。
（二）关于发挥党的领导作用，镇党委引领发展村集体经济情况方面
2.针对发展村集体经济领导能力有待加强的问题。一是开展集体经济收入排查，摸清资产底数。镇农业农村办对照被巡察的村经济发展问题对各村集体经济收入进行专项排查，规范收入凭证和山林权证管理。共清查村集体资源性资产896个、固定资产462个、经济合同95份，全面掌握村集体经济情况。二是加强多方协调利用农村停工荒废办公资源。镇政府及相关村委积极向上级争取额外的政策支持和资金补贴，并与承建公司积极开展沟通，推动停工荒废办公资源保质保量完成后续建设任务。三是进一步排查集体闲置资产，制定盘活方案。镇农业农村办对21个村（社区）的集体闲置资产进行全面排查，制定《马踏镇盘活农村集体闲置资产工作方案》，推动闲置资产有效利用。指导相关的村委会做好闲置资产盘活工作，石古湾村已通过村务微信群发布信息和在旧村委会门口张贴公告等多渠道方式开展招租宣传。
（三）关于防范化解风险和农村精神文明建设情况方面
3.针对村辖区内安全隐患排查不彻底的问题。一是全面排查水利设施隐患。镇农业农村办出动40人次对辖区水利设施开展汛前大检查，对9个堤防、8个水库、3个闸坝、3个泵站和1个山塘进行全面检查，逐一登记造册并上报，确保安全隐患及时发现、及时处置。二是完善应急响应机制。加强与区气象局、区应急局沟通联系，及时通过电话、工作群等方式向各村传达电白天气提醒及防汛应急响应等信息，督促各村做好应对防范措施，避免和减少灾情发生。三是严格执行24小时值班制度：工作日由1名班子成员带班，周末由书记等5人轮值，节假日由书记等3人轮流带班，实时关注雨情水情变化，确保通讯畅通、响应及时。四是建立长效巡查机制，认真落实完成龙湾河水坝坝面整改工作，已在水坝坝面设置安全警示牌和防护栏，并制定了《马踏镇河长制河长巡查制度》，规范巡查频次、任务及问题处置流程，保障各村村民生产生活安全。
4.针对精神文明建设工作机制不完善，文化阵地管理不够到位的问题。一是在制度建设方面，制定《镇文化阵地管理制度》等规范性文件，明确图书馆专职管理员（由文化站干部兼职轮值）岗位职责和工作标准，公示固定开放时间，确保服务常态化。二是资源保障方面，与区图书馆建立流通点合作机制，每季度更新图书200册，订阅《人民日报》《本地日报》等6类报刊当日上架，并争取区文旅局捐赠图书3200册替换虫蛀、破损书籍，实现20个村“一村一书架”全覆盖。三是加强日常管理，镇文化站联合新时代文明实践站开展“阵地提升月”专项行动整改环境脏乱、开放无序等问题12项，组织各村（社区）农家书屋管理员专题培训提升业务能力。四是加强活动开展，定期举办阅读推广活动，创新开展“乡村阅读季”（如“农民读书分享会”“留守儿童绘本课”）等特色活动32场次，参与群众超1800人次。
（四）关于发挥镇域联城带村节点功能情况方面
5.针对镇区位优势发挥不明显，没有结合资源优势发展特色产业的问题。一是深入开展调研，立足马踏镇天然富硒资源优势，已制定马踏镇富硒农业产业发展工作方案，成立马踏镇特色产业发展领导小组，推进我镇富硒资源开发利用。二是强化组织领导，成立马踏镇富硒农业产业发展领导小组，制定了《马踏镇富硒农业产业发展工作方案》，明确了发展目标和工作任务。三是加强产销对接工作，我镇积极搭建产销对接平台，通过组织农产品展销会、对接商超渠道等方式，拓宽特色农产品销售渠道，同时开展了硒元素科普宣传活动，通过宣传手册、举办健康讲座等形式，向群众普及富硒农产品的健康价值，着力提升马踏镇富硒稻谷的品牌影响力。四是进一步推进石古湾村示范项目，石古湾村立足富硒资源优势，制定了短中长期阶段发展目标：短期（1年）重点打造100亩示范种植基地并完成品牌注册，中期（2-3年）将规模扩大至300亩实现村集体增收20万元以上，长期（5年）规划打造富硒稻谷核心产区并延伸产业链条。
（五）关于美丽乡村建设情况方面
6.针对村容村貌建设存在短板的问题。一是在村道硬底化建设方面，龙湾村委会下辖的大屋村等自然村主干道已于2025年2月11日全面完成硬底化；华田村委会13条自然村中已有4条完成道路硬底化，剩余9条将在污水工程完工后继续推进；松塘村委会8条自然村中2条已完成，剩余6条预计今年10月底完工；凤门村委会上党村、凤门村等道路硬底化工程也将与污水工程同步实施。二是“三清三拆三整治”工作成效显著，镇农业农村办通过全面排查，共整改261处问题，重点对被巡察的村的危房完成了拆除维修，彻底消除安全隐患。对镇辖区内存在的“三线”乱搭乱拉、线缆下垂等问题进行了全面摸排整治。三是养殖污染整改方面，秀田、松塘等村委会已完成违规生猪养殖清理，并对猪场积存污水和粪便进行全面清理。整治禽未圈养问题方面，建立联合巡查执法机制，不定期联合村委会对辖区内家禽未圈养的现象开展巡查监管，进一步加强禽畜养殖管控。四是公厕建设管理规范开展，已完成19个公厕的排查登记，华田村委会将内部厕所、卫生站厕所及坡田小学厕所统一对外开放，凤门村委会严格落实党村公厕管护制度，确保通水通电和正常使用。五是污水设施建设加快推进，通过优化排污系统、降低排水孔高度，有效提升污水收集率。目前，全镇245个自然村，有225个村（完成率91%）已完成污水管网及治理设施建设。松塘村委会文华、一队、二队村污水管网及终端已建成通水，下垌岭村委会石湖村污水处理设施已投入使用，一队、二队、三队设施正在加紧建设。为加快进度，施工班组由2个增至4个，人员增至62名，并每日组织专人协助终端选址，及时化解阻工纠纷。六是垃圾清运严格落实“日产日清”，通过增加专用车辆和作业频次，有效解决垃圾堆积问题。七是加强宣传教育，已开展生态环保教育会21场，发放宣传手册200份，提升群众卫生环保意识。
7.针对美丽圩镇建设成效不明显的问题。一是强化组织领导，完善工作机制。根据人事变动及时调整美丽圩镇建设工作领导小组，由镇党委书记任组长，镇长任第一副组长，镇领导班子成员为副组长，各部门及村（社区）负责人为成员，构建了"主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门协同推进"的工作体系。二是马踏镇组织开展了“美丽圩镇建设”主题入户宣传活动，将政策知识送到居民家，深入圩镇街道，走家串户，与居民面对面交流，向居民讲解马踏镇美丽圩镇建设的目标规划、具体举措和长远意义，大力宣传和推广落实 “门前三包”，保持门前地面、墙面、绿化带干净整洁，“禁止乱摆乱放”，本次活动共走访商户、住户共约50户，发放宣传资料50余份，得到了辖区居民群众的大力支持。三是科学规划布局，统筹项目实施。在深入调研基础上，已完成圩镇建设整体规划编制，围绕"七个一"建设要求，系统谋划文化休闲广场、垃圾中转站提升、"三线"整治、道路改造等20个建设项目。四是加快项目推进，严把设计质量。目前典型镇建设项目已完成勘察及初步设计招投标。为确保方案科学合理，先后召开5次专题论证会，组织设计单位多次现场踏勘，广泛征求意见，持续优化设计方案，经专家评审后，已将初步设计方案及概算交区投资审核中心审查。五是深化"六乱"整治，提升镇区秩序。建立"分片包干、责任到人"长效机制，将辖区划分为四个责任片区，并采取"日常巡查+定点值守"方式，重点整治占道经营、车辆乱停乱放等问题。今年以来累计清理违规占道摊位76处，规范乱停车辆180余辆，镇区环境秩序显著改善。
8.针对落实耕地保护、粮食安全等相关政策不到位的问题。一是在撂荒地整治方面，镇农业农村办通过入户宣传、张贴公告等多种形式，大力宣传复耕复种政策，组织各村开展全面排查整治，严格落实“有荒必种”工作要求。目前，华田村和石古湾村3个图斑已按时完成复耕复种任务，有效遏制了耕地撂荒现象。二是在垦造水田方面，松塘地块、马踏村地块和下河地块三个区域已完成机耕路、水渠及电力通电等基础设施建设。另外前期莲河和松塘段产生的10万立方米富余沙土已通过区政府公开拍卖完成处置。截至目前，竞得企业已将沙土全部清运，并开始垦造水田施工。三是在高标准农田建设方面，马踏镇已建立高标准农田长效管护机制，成立马踏镇高标准农田项目运行管理工作领导小组，提升各村村民的高标准农田保护意识。下河村已修复好高标准农田的引水渠，更好地保灌溉促丰收。
（六）关于基层社会治理情况方面
9.针对法制宣传不到位，群众法制观念淡薄的问题。一是深入开展重点场所排查及禁种铲毒专项行动35次，与娱乐场所、旅馆、网吧、物流寄递等重点行业经营者签订禁毒责任书50份，压实主体责任。二是加强推进禁毒宣传教育，开展"六进"专题宣传活动146场次，进一步提升群众识毒、防毒、拒毒能力和意识。三是强化宣传教育，提高安全意识。在主要路段悬挂宣传横幅10条，放置安全警示牌6个，发放交通宣传小册子200份，强化了阵地宣传。组织开展村民说事（议交通安全）活动114场，充分发挥各村委大喇叭的宣传作用。四是扎实开展交通安全劝导工作。深入开展专项整治行动，组织镇级交通劝导站开展摩托车、电动车驾乘人员未佩戴头盔专项整治行动72场次，重点加强辖区主要路口、重点路段的执法劝导力度。着力提升劝导实效，累计劝导教育交通违法行为700人次，重点针对摩托车、电动车未佩戴头盔等违法行为进行教育纠正。通过专项整治和常态化劝导相结合的方式，充分发挥"两站两员"作用，有效提升了农村道路交通安全管理水平。
10.针对群众诉求调解处理不及时的问题。一是在机制建设方面，我镇充分发挥诉求分流交办机制和信访工作联席会议制度作用，每月定期召开联席会议。二是调解队伍建设成效明显，目前全镇已建立1支镇级调解队伍和21支村级调解队伍。三是法治宣传工作扎实推进，累计开展信访法治宣传活动3场，悬挂宣传横幅5条，发放宣传手册500余份，覆盖群众1000余人次。同时组织信访工作人员和镇干部集中学习《信访工作条例》等法律法规6次，有效提升工作人员业务水平。
（七）关于农村集体“三资”管理情况方面
11.针对“三资”管理制度不完善的问题。一是强化队伍建设，镇农业农村办组织镇村干部开展了"三资"管理专题培训，重点学习政策法规和业务知识，提升干部队伍的管理能力和责任意识。二是完善制度体系，相关的村已完善"三资"管理制度体系建设，具体包括资产管理制度、资产清查制度等在内的9项具体制度，为规范管理提供制度保障。三是摸清集体家底。相关的村已完成集体资产台账建立工作，有效解决了底数不清、管理体系不健全等突出问题。四是健全监管机制。镇农业农村办制定印发《马踏镇全面加强农村集体"三资"规范化监督管理工作实施方案》，进一步构建完善长效监管机制。
12.针对租赁合同签订不规范的问题。一是在业务培训方面，镇农业农村办组织各村分管农业农村工作的干部开展合同管理知识培训，重点签订合同的关键要点，提升村干部合同签订的专业水平和法律意识。二是在机制建设方面，我镇建立农村集体经济合同联审机制，通过联审制度强化合同监管。三是农业农村办已指导凤门村委会完成集体资产合同的规范化续签工作，确保商铺租赁等经济活动合法合规开展。
13.针对涉农资金发放不及时的问题。一是在机制建设方面，镇农业农村办主动对接上级部门，建立常态化沟通机制，制定涉农资金全流程监管工作机制，明确了部门职责分工，形成监管合力。二是在业务规范方面，镇农业农村办组织各村分管农业农村人员开展专项资金使用管理专题培训，严格执行资金发放标准，并通过不定期检查方式，避免帮扶补贴发放进度滞后等问题。三是在监督公开方面，全面落实村务公开要求，通过公示栏、村民代表大会等形式主动接受群众监督，确保惠农资金阳光操作、精准落地。
14.针对集体资产管理不规范的问题。一是加强账户管理，石古湾村委会已完成经济联合社账户移交镇财政结算中心管理工作，种养专业合作社账户余额已全部转入联合社账户，原账户交还法人自行处理。目前龙湾村等村集体账户整改工作正在有序推进中。二是加强资产管理，镇财政结算中心已规范登记龙湾村购置的佳能打印机1台、电脑1台等固定资产，并由镇农业农村办及时将资产信息录入"三资"管理平台，实现动态监管。三是建立了多部门联动机制，由镇纪委、农业农村办组成联合指导组，深入各村指导“三资”问题整改工作。四是农业农村办组织财政结算中心工作人员及各村干部开展财经制度专题培训，进一步加强规范资金使用意识和提高村级财务人员的业务水平，有效保障财经制度的落实。五是镇纪委、镇财政结算中心、镇农业农村办联合开展违规账户专项监督检查工作，对发现的问题要求立行立改。
（八）关于镇领导班子履行“一岗双责”情况方面
15.针对领导干部履职不到位及党风廉政建设主体责任落实不到位的问题。一是镇党委召开专题民主生活会，对违纪典型案件进行剖析，开展批评和自我批评，切实提高了领导班子成员政治站位和履职尽责意识，树牢正确政绩观，扎实推进问题整改。二是镇党委每季度组织召开一次党风廉政建设专题工作会议，听取党风廉政建设情况汇报，推动镇领导班子成员抓好抓实分管领域和挂点村党风廉政建设工作。镇纪委强化对“一把手”和领导班子的监督，督促领导班子成员和相关负责人履行党风廉政建设主体责任。三是发挥镇村22支调解队伍、“五老”、网格员等群体的力量，极大提升了我镇矛盾纠纷的化解能力，并建立落实“1+6+N”中的镇街“吹哨”、部门报到机制，实现对群众反映的问题及时介入、妥善处理。四是常态化开展廉政谈话和警示教育。紧盯元旦、春节、五一等节假日，开展节前廉政教育，并将违反中央八项规定精神典型案例在镇党委会上、镇村干部微信群进行通报，增强党员干部的纪律意识。对年轻干部、关键岗位干部开展提醒谈话，对关键职能部门人员进行集体谈话，以典型案例为切入点开展警示教育，引导干部增强遵规守纪、依法依规开展工作的思想自觉，树牢为民服务宗旨和廉政意识。
（九）关于殡改工作推进情况方面
16.针对镇殡葬火化率排名靠后的问题。一是在组织领导方面，镇党委高度重视，累计召开专题会议7次研究部署殡改工作，分管领导组织召开镇级调度会9次，村级坚持每周例会制度，构建了"发现问题—整改落实—跟踪问效"的闭环管理体系。二是宣传引导工作成效突出，采取立体化宣传模式，累计出动流动宣传车120车次，发放宣传单1000份，悬挂横幅350条，通过通俗易懂的图文宣传和政策解读，群众政策知晓率显著提升，为改革推进营造了良好氛围。三是队伍建设方面，建立了常态化培训机制，每月开展专题业务培训，组织业务骨干研讨重难点问题，同时完善绩效考核制度，将工作实绩与评优评先挂钩，有效提升了队伍专业素养和工作积极性。四是基础工作扎实有效，已完成全镇5994名70岁以上老人信息建档工作，采取"一户一策"工作法和"分片包干"摸排方式，实现了从被动应对向主动服务的转变。五是执法监管力度持续加强，每村配备1名专职信息员，设立24小时举报专线，采取"车巡+步巡"相结合方式，有效遏制了违规行为的发生。通过系列举措，全镇殡葬管理秩序得到有效规范，改革工作稳步推进。
（十）关于工程项目推进情况方面
17.针对镇党委对重点工程项目统筹推动建设滞后的问题。一是因黄羌村原项目存在用地论证不充分及调规费用过高等问题，经研究决定对项目进行调整。调整后的新项目为"马踏镇马踏村委会林屋村至凤门村委会路口河道两边整治"，由马踏镇人民政府负责实施，建设地点为马踏村委会林屋村至凤门村委会路口两边河道。该项目调整已经过镇党委会审议通过，并向上级部门审批通过，履行完整了相关程序。此次调整既解决了原项目推进困难的问题，又确保了帮扶资金的有效使用。二是下山村委会下辖的下山、咸琅、姓李3个自然村污水整治项目已于2025年2月5日按期保质完成建设并交付使用。三是石古湾青麻园村龙湾河桥桥梁工程也于2025年6月26日顺利建成通车，有效改善了当地交通条件。
（十一）关于村务监督委员履职情况方面
18.针对村务监督委员在实际运作中，没有充分有效地发挥监督职能的问题。一是加强思想教育，镇纪委于2025年上半年组织召开村监委工作会议2次，并开展典型案例警示教育，对部分村监委成员进行了提醒谈话，提高了他们的履职尽责意识。二是加强业务培训工作，镇纪委联合公共服务办、农业办、财政所等部门，围绕村级事务管理、财务知识、法律法规等内容开展专题培训，切实提升了村监委成员的业务能力和监督水平。三是加强日常工作督导，镇纪委组织工作人员到村对村监委工作开展专项督导，并将村监委成员履职情况纳入村级考核，确保监督工作落到实处。四是各村在进行“三重一大”决策时，主动与村监委对接，确保村监委成员能较好发挥监督职能。
（十二）关于“四议两公开”制度执行情况方面
19.针对被巡察的个别村委会在项目建设、合同签订、工程款支付等重大事项中没有严格执行“四议两公开”制度的问题。一是镇领导干部到下河、凤门、龙湾、石古湾等村，按照“四议两公开”要求，重点对龙湾村委会文化舞台工程项目未严格执行"四议两公开"制度问题进行专项督导。并指导相关村委会完善整改好村级重大事务决策资料并及时公开，保障了村民的知情权、参与权和监督权。二是党建和组织人事办公室牵头组织村级党务工作者开展专题培训，重点围绕"四议两公开"制度和“百千万工程”巡查整改要求，通过案例剖析、现场答疑等方式，进一步提升工作人员业务能力。三是财政结算中心组织21个村（社区）共30名报账人员开展专题培训，重点学习《中华人民共和国预算法》等法规文件，详细解读修订后的《茂名市电白区马踏镇村级财务管理制度》，进一步明确了审批流程、票据管理及公开要求，为村级财务规范化管理奠定了坚实基础。
（十三）关于重点领域重点环节廉洁风险防范防控力度方面
20.针对镇政府个别工程合同签订不规范的问题。一是强化专业知识培训，马踏镇高度重视合同相关领域问题，已多次针对合同审查人员开展专项业务培训，例如组织马踏镇合同管理业务培训会、规范管理合同签订工作会议、规范合同签订工作培训会议等，有效提升合同审查人员的专业知识和实践经验，确保合同条款的合法性和完整性。二是制定和完善合同管理政策和流程，已研究制定《马踏镇人民政府合同审查、用印、管理流程》，确立明确的合同管理责任分工和权限，规范和完善合同审批和签订流程。三是细化合同用印审查内容。在合同用印过程中，重点检查合同是否已填写完整、各流程环节是否已签名确认等关键信息，确保合同是在条款完备、流程完整的前提下进行用印。四是加强与相关工程公司沟通联系，补充完善了不规范工程项目合同内容。
21.针对被巡察的个别村违规发包工程项目，财务审核把关不严的问题。一是加强业务培训，镇财政结算中心组织全体9名成员开展"工程类财务审核"专题培训，重点解读《政府投资条例》《建设工程价款结算暂行办法》等法规文件，详细讲解工程合同审核要点、进度款支付资料要求以及竣工结算风险防范措施，有效解决了工作人员"审什么、怎么审"的实际困惑。二是针对被巡察的村委会人居环境整治、乡村道路硬底化等工程项目存在的材料缺失问题，开展重点督导和全面核查，并举一反三组织各村自查自纠。目前，全镇各村（社区）工程类财务开支手续规范，未发现不合规现象。三是规范工程建设流程持续，镇纪委联合农业农村办组织各村分管负责人及工作人员开展专题培训。通过以华田村、下河村项目问题为典型案例开展警示教育，严格把好工程结算资金拨付关，有效杜绝了类似问题的发生，确保了工程项目建设的规范有序。
22.针对工作经费未专款专用的问题。一是加强业务培训，我镇组织财政结算中心全体成员及各村（社区）财务经办人员共30人，召开专项资金规范使用专题培训会。会议重点解读《广东省省级财政专项资金管理办法（修订）》等3份政策文件，明确专项资金使用范围、审批程序和纪律要求，特别强调"专款专用"原则。通过系统培训，参训人员政策理解明显提升，资金申请材料完整率显著提高。二是监督检查工作深入开展，镇财政结算中心先后两次组织专项检查组，对相关村委会2022-2024年度的专项资金使用情况进行实地检查。重点核查了乡村振兴专项资金（含人居环境整治、产业发展扶持资金）、村级公益事业"一事一议"财政奖补资金以及垦造水田项目资金的管理使用情况。针对检查发现的问题，检查组及时提出整改意见，有效规范了村级专项资金管理，提高了资金使用效益。
23.针对低保救助人员动态管理不到位的问题。一是加强宣传教育，通过对全镇404户低保、50户特困户进行全覆盖走访宣传，耐心解答低保家庭疑问，指导其及时申报家庭情况变化，同时严格遵守保密规定，保护低保家庭隐私，杜绝信息泄露，扎实做好低保核查工作，2025年暂未出现低保户多领救助金情况。二是加强动态排查，双百社工落实每月至少1次恒常走访机制，对低保对象家庭收入、财产变动、人口变化等情况进行全面摸排，建立动态监测台账，实时更新信息，确保及时发现不符合条件的对象。三是严格审核流程，通过镇、村民政专职工作人员调查，及时发现家庭劳动力变化情况，根据《广东省最低生活保障家庭经济状况核对和生活状况评估认定办法》共计退出21户低保、2户低保边缘户，特困15人，做到应退尽退，确保工作资金不流失。四是定期组织工作人员参加低保政策及业务培训，学习相关社会救助政策实施细则，并对在册对象进行案例分析，提高工作人员对低保政策的理解和业务能力。
（十四）关于财务管理制度情况方面
24.针对财务制度执行不严的问题。一是制度建设方面，2025年4月先后出台《茂名市电白区马踏镇村级办公经费使用管理办法》等3项制度文件，系统规范了经费使用、报销审核等关键环节，为村级财务管理提供了制度保障。二是问题整改工作落实到位，针对相关村委会的保洁员工资发放手续不全问题，我镇严格核查整改，并举一反三开展全面自查。目前，各村（社区）财务开支手续规范，未再发现不合规现象。同时，镇财政结算中心开展3次专项督查，对发现的报销手续不规范问题现场督促整改，确保各项财务管理制度落实到位。三是在差旅费管理方面，镇财政结算中心组织镇村两级30名财务人员专题学习《电白区区直党政机关和事业单位差旅费管理办法》，明确各项费用报销标准。针对相关村委会超标准支出报销标准费用问题已责令退缴整改，目前各村差旅报销均严格按标准执行。四是业务培训工作深入开展，镇财政结算中心组织30名财务人员开展"财务管理与合规操作"专题培训，重点解读经费管理办法，明确"五个禁止"要求。通过培训，财务人员业务水平显著提升，村级财务管理规范化水平进一步提高。
（十五）关于民主集中制和“三重一大”制度落实情况方面
25.针对部分大额资金使用未经党组织会议讨论研究的问题。一是在制度建设方面，镇党建和组织人事办组织召开专题培训会议，重点解读《中共马踏镇委员会执行"三重一大"事项集体决策制度实施办法》，系统明确决策范围、程序要求和执行标准，切实提升村级组织规范决策能力。二是专项督导工作成效显著，镇纪委、组织部门带队开展专项检查，重点指导相关村委会重新核定大额资金使用标准，督促完善办公设备经费支出程序，通过补充完善会议记录、票据合同等资料，两个村委会均已建立规范的流程制度。三是加强培训教育，提高业务水准。镇财政结算中心组织中心全体工作人员，进行“关于规范财务审核培训“业务培训会议，集中学习《中华人民共和国预算法》《广东省乡镇财政管理条例》等文件，根据相关文件要求进行了深入的自我剖析研判，对存在问题制定具体的纠正与预防措施，修订了《茂名市电白区马踏镇财政结算中心财务审核管理办法》。通过学习研究，确定了部门工作职责，明确了入账审查业务规范标准，参会人员对财务审核的理解更加深入，提升了风险防范意识。四是结合秀田村自身实际，已重新明确“三重一大”决策制度，并认真按规定执行。
（十六）关于村级人才引进和培养机制情况方面
26.针对镇党委推动村级人才队伍全面发展支撑力度不够的问题。一是强化工作部署，强化制度保障。党建和组织人事办公室组织召开村级党组织支委补选专题会议，重点强调村级人才队伍建设的重要性，要求各村党组织切实提高政治站位，认真做好支委补选准备工作。完善人才引进培养机制。马踏镇党委制定《村级人才队伍建设三年行动计划》，明确人才引进、培养、激励等具体措施，建立村级后备人才库，从返乡大学生、致富能手、退役军人中选拔优秀人才，定期开展政策法规、乡村振兴等专题培训，提升人才综合素质。二是积极沟通请示，镇党建和组织人事办公室对马踏镇村组织缺额2名支委整改进行情况说明，详细说明10名村委干部未增补选的具体情况。经与区委相关业务部门沟通确认，在村级换届前暂不进行一般性补选。三是加强统筹协调，已推动石古湾、莲河等村已顺利完成干部补选工作，有效解决了职位空缺问题，为村级事务的顺利开展提供了有力的组织保障。对于下河、马踏村的村委缺额以及龙湾、黄羌支委缺额问题，虽因换届特殊情况暂缓补选，但镇党委已提前谋划，结合区委组织部 “为下一届班子择优配强” 的指导精神，着手开展下一届换届调研工作，深入了解各村人才储备情况，广泛征求党员群众意见，为换届选举做好充足准备。
（十七）关于党建引领组织落实情况方面
27.针对被巡察的个别村委会基层治理八项重点工作排名长期靠后，被区列为“软弱涣散”村党组织至今未“脱帽”的问题。一是抓实整改提升，针对该村党组织存在的突出问题，重点抓好班子建设、制度完善、作用发挥等工作，经过系统整改，该村党组织凝聚力、战斗力显著提升，于2025年4月10日通过验收并正式摘帽“软弱涣散”村党组织。二是对该村已完成的整改任务开展了3次进行“回头看”，防止问题反弹回潮，并对该村干部开展了谈心谈话和谈话提醒，加强班子之间的沟通联系，强化政治引领，进一步提升班子履职尽责意识。
（十八）关于民主评议党员情况方面
28.针对违规民主评议党员的问题。一是严肃整改纠偏，规范评议结果，镇党建和组织人事办严格审核2024年度民主评议党员工作，对发现的问题及时予以纠正。出具《关于违规民主评议党员的情况说明》，重新审议违规党员评议结果，维护评优评先工作的严肃性。二是强化业务培训，提升工作水平，组织召开党务工作者专题培训会，系统讲解《马踏镇2024年度基层党组织组织生活会和民主评议党员工作提示》要求。通过案例教学、流程演示等方式，重点强化评议标准、程序规范等内容培训，进一步提升各村（社区）党务工作者业务能力。三是健全协作机制，确保评议质量。建立与镇纪委的常态化沟通机制，定期核查党员违法违纪情况，在民主评议工作中，严格审核党员现实表现，确保评议结果客观公正。
（十九）关于“三会一课”制度落实情况方面
29.针对“三会一课”制度落实不到位的问题。一是强化业务培训，夯实工作基础。镇党建和组织人事办组织召开专题培训会，对政府支部、青年人才党支部和“两新”综合党支部党务工作者进行系统培训。重点规范会议流程、记录要求等内容，并对全镇各级党组织《党支部工作手册》开展专项检查。针对政府支部2022-2024年会议记录不规范问题，已重新审核并补充完善参会人员签名、签到表等资料，确保记录完整规范。二是加强监督指导，确保制度落实，针对镇政府支部2024年支委会未按时召开问题，查明系无专职党务工作者跟进所致，现已补充完善相关会议记录；对青年人才党支部和“两新”综合党支部因党员人数不足7人无法设立支委从而无法召开支委会的情况进行备案说明；针对个别党支部未按时召开组织生活会问题，镇党建部门开展专项督导，指导做好相关会议记录完整规范工作。通过问题整改，推动基层党组织严格落实“三会一课”制度的自觉性明显增强。三是加强人员调整把关，指导各党组织合理调整人员分工，确保在短期内不频繁变更负责人，更换人员确保做好交接手续。
（二十）关于巡察整改落实情况方面
30.针对上一轮巡察整改不彻底的问题。一是指导相关的村对上一轮巡察反馈问题进行彻底整改，并建立常态化检查机制，确保问题整改落实到位。二是强化学习培训，提升专业素养。组织镇、村相关业务人员组织学习专项经费、办公经费使用管理和规范档案管理等文件，学习传达了村党组织服务群众专项经费使用范围和村（社区）办公经费使用范围，明确提醒了此两项经费的禁用方面，督促各村严格落实档案管理要求，并将相关文件印发各镇、村（社区）业务人员严格执行。三是加强对巡察整改工作，对相关的村开展督导，并对相关责任人进行谈话提醒，推动巡察反馈问题彻底整改到位。
三、下一步工作打算
（一）强化理论武装，持续深化巡察整改。将巡察整改与推动“百千万工程”实施结合起来，深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实区委巡察整改的要求，切实把党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设贯穿具体工作当中，脚踏实地抓好巡察整改工作落实。
（二）严格标准要求，进一步压紧压实整改责任。持续压紧压实党委主体责任、党委书记“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”、纪委监督责任，坚持以上率下，继续扛稳抓实巡察整改政治责任，不断推动巡察整改取得新进展新成效。
（三）健全工作机制，推动巡察整改常态化长效化。制定常态化长效化推进巡察整改工作机制，党委会定期听取巡察整改情况汇报，研究部署常态化整改工作；运用召开推进会、现场检查等方式加强巡察整改工作的评估和日常监督，查找存在问题、研究改进措施，严控问题反弹。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0668-5430082；邮政地址：茂名市电白区马踏镇府前路1号；电子邮箱：电子邮箱：5430082@163.com。
中共茂名市电白区马踏镇委员会
2025年10月23日
