各相关单位，各房地产经纪机构和分支机构：
为深入贯彻落实党中央、国务院关于促进房地产市场平稳健康发展的决策部署，按照市委、市政府和区委、区政府的有关工作部署，区住建局、区委网信办、区公安分局、区市场监督管理局、区城管执法局、区自然资源分局共同制定了《2025年茂名市电白区房地产经纪行业专项整治工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。
茂名市电白区住房和城乡建设局
中共茂名市电白区委网络安全和信息化委员会办公室
茂名市电白区市场监督管理局
茂名市电白区城市管理和综合执法局
茂名市公安局电白分局
茂名市自然资源局电白分局
2025年10月24日
2025年茂名市电白区房地产经纪行业专项整治工作方案
为深入贯彻落实国家及省市关于规范房地产行业秩序、促进房地产市场平稳健康发展的决策部署，切实解决当前我区房地产经纪行业存在的突出问题，保护消费者合法权益，营造公平诚信的市场环境，根据《广东省住房和城乡建设厅关于印发2025年广东省房地产市场秩序专项整治工作方案的通知》（建房规〔2025〕125号）、《2025年茂名市房地产经纪行业专项整治工作方案》等文件精神，结合我区的实际情况，制定工作方案如下。
一、工作目标
以促进我区房地产市场平稳健康发展为核心目标，聚焦房地产经纪行业乱象，通过开展专项整治行动（2025年10至2025年12月），严厉打击违法违规经纪行为，规范经纪服务内容和收费，强化从业主体管理和信用约束，提升信息化监管水平，健全部门协同监管机制，有效遏制侵害群众利益、扰乱市场秩序的行为，提升行业整体服务水平和诚信意识，切实增强人民群众的满意度和安全感。
二、整治范围
电白区（不含三大平台）从事房地产经纪活动的房地产经纪机构（含分支机构）及其从业人员（注：房地产经纪机构是中介机构的一种，主要提供房地产居间、代理等服务，专注于房地产交易的促成）。
三、整治重点内容
本次专项整治行动将重点围绕以下方面开展:
（一）从业主体资质与管理
1.是否按规定办理机构备案及变更手续；
2.从业人员是否实行实名登记、持证上岗并佩戴实名登记卡；
3.是否在经营场所显著位置公示备案证明、实名登记信息、服务内容与收费标准；
4.从业人员是否存在以个人名义承接业务并收取费用的行为。
（二）经纪服务规范
1.是否存在强制提供代办、担保等延伸服务或“捆收费的行为；
2.是否为不符合交易条件的保障性住房、禁止交易房屋或未取得销售许可的商品房提供经纪服务；
3.是否隐瞒房屋抵押、查封、居住权等影响交易的重要信息；
4.房源信息发布是否真实、准确、全面。
（三）交易合同签订与备案
1.是否按规定公示并使用规范合同文本；
2.经纪服务合同、延伸服务合同、买卖合同是否分开签订，合同签订是否规范（加盖机构印章、从业人员签名）；
3.是否严格落实房屋交易合同网签备案制度；
4.是否存在诱导或协助交易当事人签订“阴阳合同”、低报成交价格、伪造材料骗取税收优惠或购房资格等行为。
（四）服务收费行为
1.是否严格执行明码标价规定，公示内容是否完整清晰是否存在混合标价、捆绑收费的行为；
2.是否收取未标明的费用，是否存在价格欺诈行为;
3.是否违规收取佣金及代办服务费以外的费用（如交易资金、定金、保证金、预付款等)；
4.是否在标价外加价收费；
5.收费前是否出具收费清单并经当事人签字确认。
（五）个人信息保护
1.是否建立健全客户个人信息保护制度并有效落实；
2.是否存在非法收集、使用、泄露、买卖客户个人信息的行为;
3.服务完成后是否按规定清理、封存客户个人信息。
（六）信息发布与网络行为
1.未备案机构及人员是否利用网络平台发布信息；
2.是否存在发布虚假房源信息、炒作学区房、散布不实信息、造谣传谣等误导市场等行为；
3.互联网账号管理是否规范。
（七）公平竞争与市场秩序
1.渠道平台是否强制设定过高收费标准或干预机构自主定价；
2.是否存在利用优势地位扰乱市场的行为；
3.是否与开发企业串通捂盘惜售、炒卖房号、收取“茶水费”等额外费用；
4.是否存在恶意电话骚扰扰民行为。
四、工作步骤与时间安排
本次专项整治行动分三个阶段进行：
（一）工作部署与自查自纠阶段（2025年10中旬）
区住建局联同区委网信办、区公安分局、区市场监督管理局、区城管执法局、区自然资源分局等各相关单位制定专项整治工作方案，落实整治责任，明确任务和要求。各房地产经纪机构对照整治重点内容进行自查自纠，并形成自查报告于10月25日前报送区住建局（联系电话：5535349）。
（二）检查整治阶段（2025年10中旬-12月中旬）
各有关单位结合职责分工，采取日常巡查、双随机抽查、举报核查等方式，对房地产经纪机构及从业人员进行全面检查。对检查中发现的问题，建立问题清单，明确整改措施、责任人和整改期限，确保问题整改到位。对查实的违法违规行为，各部门依据职责分工，依法依规予以严肃查处。对典型案例，要坚决曝光，形成震慑，同步将检查结果、处罚信息登记入房地产经纪机构信用评价体系，实时更新积分和信用等级，落实“红黑名单”制度及联合奖惩措施。
（三）总结巩固与建章立制阶段（2025年12中旬-12月下旬）
1.总结评估：各有关单位对专项整治工作进行全面总结，评估工作成效，分析存在问题及原因，提出长效机制建议。区住建局汇总后形成年度专项整治工作报告，于12月20日前报茂名市住建局。
2.通报曝光：向社会通报专项整治工作情况，公开曝光一批违法违规典型案例和处理结果。
3.完善机制：梳理专项整治中暴露出的监管漏洞和制度短板，进一步完善部门协同监管、信息共享、联合惩戒、信用管理等长效机制。优化投诉举报处理流程。
4.成果转化：将专项整治成果有效转化为日常监管措施，推动房地产经纪行业监管常态化、规范化、信息化。
五、职责分工
明确部门职责分工，齐抓共管，强化各部门协同监管：
（一）区住房和城乡建设局：履行专项整治牵头责任。负责方案制定、组织实施、综合协调；组织检查机构备案、人员登记、房源核验、合同网签、服务规范、信用管理；受理相关投诉举报。
（二）区市场监督管理局：负责查处价格违法（明码标价捆绑收费、价格欺诈）、合同违法（霸王条款）、无照经营、不正当竞争、虚假广告等行为；提供相关处罚信息。
（三）区委网信办：负责监管网络信息内容，处置虚假房源、不实信息炒作、造谣传谣等网络违法违规行为；监督个人信息网络保护；处置相关网络舆情。
（四）区城市管理和综合执法局：查处相关违规户外广告，占道经营等行为。在城市管理执法过程中发现门店信息公示违规线索移交相关部门；配合现场检查、调查取证。
（五）区公安分局：查处诈骗、扰乱公共秩序、恶意电话滋事、侵犯公民个人信息等违法犯罪行为。
（六）区自然资源分局：依法查处涉及不动产登记的违法违规行为。
六、工作要求
（一）强化协同联动，形成合力。各相关单位要充分发挥房地产经纪行业联合监管协调机制作用，加强部门间信息共享、线索移送、联合检查、案件会商和执法协作。定期召开协调会，解决整治中遇到的难点问题。
（二）严格执法查处，注重实效。坚持“零容忍”态度，对发现的违法违规行为，依法依规从严从快查处，该处罚的处罚，该曝光的曝光，该列入“黑名单”的列入“黑名单”，该取缔的坚决取缔，确保整治行动取得实实在在的效果。
（三）畅通投诉渠道，强化监督。充分发挥投诉举报电话作用（区住建局：0668-5535349；区自然资源分局：0668-5599556；区市场监管局：0668-5597315；区城管执法局：0668-5515308；区公安分局：110），鼓励公众举报违法违规行为。严格落实举报人保护制度，及时核查并反馈处理结果。主动接受社会监督和舆论监督。
（四）加强宣传引导，营造氛围。各相关单位结合职责持续开展政策法规宣传及时发布整治动态和典型案例，提高政策知晓度，引导消费者选择经过正规备案、信用良好的经纪机构，营造诚信守法经营的良好氛围。
（五）健全长效机制，标本兼治。坚持整治与规范并重，及时总结提炼有效做法和成功经验，着力完善以部门协同为保障、信用管理为核心的长效监管机制，推动我区房地产经纪行业持续健康发展。
本方案自印发之日起实施。
