根据《广东省行政许可监督管理条例》的有关规定，现将我单位2025年度行政许可实施和监督管理情况报告如下：
一、基本情况
本部门2025年度行政许可申请总数为35518宗，予以许可35257宗。其中：
（1）本单位实施的、以本单位名义作出的，2025年度行政许可申请数量为35287宗，予以许可35034宗。
（2）受委托实施的、以委托单位名义作出的，2025年度行政许可申请数量为231宗，予以许可223宗。
二、基本做法
近年来，在电白区委、区政府的正确领导下，我局全面深化“放管服”改革，以便民利企、优化营商环境为重点，以打造“重商、亲商、安商、富商”良好的发展环境为目标，认真贯彻落实上级关于加强行政审批改革和提升政务服务能力的决策和部署，积极组织开展行政审批制度改革、“数字政府”改革建设。
（一）持续深化商事登记便利化改革
我局坚持以人民为中心，全面深化“放管服”“证照分离”改革，以便民利企、优化营商环境为重点，着力服务市场主体，持续推行“多证合一”、“证照分离”、全程电子化登记、企业名称自主申报、“一照多址”、“一址多照”、容缺受理、“全城通办、审核合一”、“即来即办”、“省内迁移通办”等便民利企改革措施，进一步推行登记注册便利化，切实提升办事便利度，通过不断降低市场准入门槛，激发市场活力和市场投资创业热情，充分释放社会创业创新潜力、积极推动大众创业、万众创新。
（二）高效推进“一件事一次办”改革
围绕高效办成“一件事”，推动线上线下服务深度融合，实现企业办事方式多元化、流程最优化、材料最简化、成本最小化，切实提升利企便民水平。
一是构建跨部门联办机制，打破业务壁垒。建立健全改革事项清单管理和常态化推进机制，明晰各部门职责分工，强化统筹协调与联动配合。实行市场监管部门“一口受理、一系统流转”，各部门协同办理的运行模式，有效破解以往多头办理、重复跑动的问题，变“群众跑”为“数据跑”，实现业务流程的系统优化与再造。
二是依托政务服务平台，推动数据共享与业务协同。充分运用省政务服务网“一件事一次办”专区及企业登记全程电子化平台，打通各部门审批系统，实现统一入口、并联审批。企业在办理相关业务时，仅需一次提交申请，信息即可实时推送至各相关部门同步办理，切实做到“一次采集、一网申报、并联审批”。
三是优化办事流程，精简申请材料。全面梳理“一件事”办理环节，坚决取消冗余流程和不必要手续。在2024年成功推行企业信息变更、注销登记、开办餐饮店、迁移登记等“一件事”主题服务的基础上，2025年进一步将“个体工商户转型为企业”纳入“一件事”改革范围。严格落实“能简则简、应减尽减”原则，大力推动材料精简，依托信息共享与数据互认，切实减少企业重复提交材料。例如，在企业变更“一件事”中，通过系统自动推送信息，企业无需再次提交申请表、营业执照等材料，有效减轻企业办事负担。
（三）积极推进企业跨区域迁移便利化改革
将市场主体迁移、调档与变更登记三个环节整合为“迁入变更登记”一个环节，大幅简化流程。严格执行“省内迁移通办”相关规定，进一步优化迁移流程，将企业迁移办理时限压缩至0.5个工作日。2025年10月实施企业“跨省迁移通办业务”，依托总局企业跨省迁移登记数据传输系统，实现企业跨省迁移业务一次申请、一次办结。2025年全年共办理跨区迁移企业业务253笔，均在规定期限内办结，切实提升了企业迁移便利，真正做到了“让数据多跑路、让群众少跑腿 ”。
（四）稳步实施“一照多址”改革
根据《茂名市经营主体住所（经营场所）登记管理规定》（茂府规〔2024〕5号），允许市场主体在茂名市范围内增设经营场所时免设分支机构，直接办理经营场所备案，并支持跨县区“一照多址”。目前，我局已办理跨区“一照多址”业务2笔。
（五）保障食品经营许可新系统平稳运行
及时更新政务服务事项。配合省局在广东省政务服务事项管理系统中完成食品经营许可相关事项更新，组织完成事项重新认领及实施清单发布，为新系统顺利上线奠定基础。
科学配置工作人员权限，在省新系统中完成本地区食品经营许可工作人员账号及权限配置，涵盖收件、受理、审核、审批、制证等全流程环节，并强化新系统运维保障，及时响应并协调解决系统运行中遇到的问题。
（六）继续做好市局下放事项的承接工作
为贯彻落实“百县千镇万村高质量发展工程”的重要举措，真正落实各项简政便民措施，优化营商环境，根据《茂名市人民政府关于调整一批市级行政职权事项的决定》（茂府〔2023〕51号）文件要求，我局已承接的事项包括食品生产许可（包括食品生产许可证核发、变更、注销、延续）、食品添加剂生产许可（包括食品添加剂生产许可证核发、变更、注销、延续）、企业登记（包括有限合伙企业和特殊普通合伙企业的设立登记、变更及注销）。目前，我局已按照部署要求事项承接工作，下放事项承接运行良好，承接后确保行政许可所需办理环节、办理时限、申请材料“只减不增”。截至2025年12月31日止，我局共许可食品生产业务54个，其中设立业务18个，变更业务19个，延期业务14个，注销业务3个。
三、下一步工作计划
下一步，我局将坚持问题导向，聚焦短板弱项，持续深化改革，优化服务，重点做好以下工作：
（一）提升信息系统支撑能力。加强与上级及技术部门的沟通协作，推动解决系统运行问题，优化操作流程，提升系统稳定性与响应速度。持续拓展“一网通办”平台功能，推动企业变更、备案、注销等更多事项实现全程网办，为企业提供更加便捷高效的线上服务。
（二）深化“一照通行”审批改革。按照全省统一部署，积极探索“一照通行”改革模式，推动多个涉企许可事项整合为一张行业综合许可证，实现“一次申办、并联审批、一码展示”，切实提升市场主体“准入即准营”便利度。
（三）加强干部队伍能力建设。围绕市场监管新形势、新任务、新要求，制定实施年度业务培训计划，丰富培训内容，创新培训方式，组织业务骨干开展经验交流，全面提升工作人员专业素养和综合能力。.
茂名市电白区市场监督管理局
2026年1月15日
