根据区委统一部署，2025年3月下旬至6月下旬，区委第五巡察组对区财政局进行了巡察。2025年8月15日，区委第五巡察组向区财政局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、领导班子履行巡察整改主体责任情况
（一）强化理论学习，切实提高政治站位。巡察意见反馈后，迅速召开局党组（扩大）会议、巡察整改动员大会，专题研究部署巡察整改工作。认真组织召开巡察整改专题民主生活会，深入查摆问题、深刻剖析根源，进一步增强抓好巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉，以高度负责的态度推动巡察整改落地见效。
（二）加强组织领导，严格落实整改责任。党组书记切实履行第一责任人职责，带头抓部署、抓推进、抓落实，对巡察整改重点难点问题亲自研究、亲自督办，牵头领办关键整改任务，推动整改工作往深里走、往实里做。班子成员严格落实“一岗双责”，主动认领分管领域整改任务，深入分管股室和业务一线开展调研督导，及时协调解决整改过程中遇到的问题，督促分管部门严格按照整改方案推进各项工作，切实把整改责任落到实处。领导班子成员之间密切配合、协同发力，形成上下联动、左右协同、齐抓共管的整改工作合力，确保整改任务件件有人抓、事事有落实。
（三）严格过程管控，推动整改落地见效。局党组建立常态化整改督导和调度机制，定期召开整改工作推进会，听取各股室整改进展情况汇报，对整改工作滞后的事项进行重点督办，对整改不彻底、不到位的问题及时督促整改。围绕巡察反馈的问题，实行台账式管理、销号式推进，定期对整改台账进行核查，对照整改标准严格验收，确保整改问题见底清零。同时，注重整改工作的日常监督检查，班子成员常态化深入分管领域开展整改督导，及时发现整改工作中的薄弱环节，督促相关股室补齐短板、完善措施，切实推动整改工作取得实效。
（四）注重标本兼治，健全长效整改机制。局党组坚持问题导向和目标导向相结合，在抓好立行立改、限期整改的同时，注重深挖问题根源，举一反三、标本兼治。领导班子牵头对整改工作中发现的制度漏洞和管理短板进行系统梳理，围绕专项资金管理、债券资金分配、财政资金拨付、党建工作规范等方面，健全完善各项规章制度，不断优化财政管理流程，切实把整改成果转化为制度成果和管理成果。同时，将巡察整改与日常工作、业务工作、党建工作深度融合，把整改要求融入财政工作各环节、全过程，推动巡察整改常态化、长效化，切实以巡察整改推动财政工作提质增效，为电白区深入实施“百千万工程”提供坚实的财政保障。
二、巡察整改任务落实情况
（一）关于党中央决策部署在基层落实情况方面
1.针对相关重要讲话和指示精神学习贯彻力度不足的问题。一是持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，重点学习习近平总书记关于城乡区域协调发展、乡村振兴等重要论述及对广东系列重要讲话、重要指示精神，切实把全局干部职工的思想和行动统一到中央、省委、市委和区委的决策部署上来。二是深化学习交流研讨，不定期召开专题学习会议，每次学习设置交流研讨环节，要求干部结合财政工作实际谈理解、提建议，形成研讨记录，推动学习成果转化为“百千万工程”财政保障实效。三是将相关学习内容纳入党组会议和理论学习中心组常态化学习计划，确保学习入脑入心、落地落实。
2.针对“百千万工程”精神领会和贯彻落实不深入的问题。一是将学习、研究、部署“百千万工程”相关工作列入局党组会议固定议题，系统开展学习、专题进行研究，加强对“百千万工程”各项财政保障工作的统筹推进。二是每次开展“百千万工程”相关学习均设置交流环节，引导干部结合电白区实际和“百千万工程”实施要点谈思路、谋举措，做好研讨记录，推动学用结合、知行合一。三是把“百千万工程”财政保障工作纳入全局重点工作清单，定期研究推进情况，及时解决实施过程中的问题，确保各项工作要求落到实处。
3.针对金融风险防范化解工作存在薄弱环节的问题。一是通过非现场监管、安全生产检查、风险分析等常态化监管措施，加强对辖区内银行保险机构的监管，紧盯各类风险苗头，坚决守住辖区内不发生系统性金融风险的底线。二是制定印发茂名市电白区防范和打击非法金融活动联席会议制度、2025年茂名市电白区涉非涉稳风险专项排查整治工作方案，健全金融风险防范工作机制。三是组织开展涉非涉稳风险专项排查整治行动，全面开展广告、信息排查和监测，及时排查各类金融风险隐患。
4.针对金融要素保障统筹协调能力有待提升的问题。一是引导金融机构实地走访基层网点、小微企业和涉农主体，依托“千企万户大走访”行动全面摸排金融需求，保持“整村授信”工作全覆盖。二是充分发挥小微企业融资协调机制作用，依托粤信服平台推动信贷资金精准对接，加大线上贷款等数字化金融产品宣传力度，大幅改善农户融资便利度。三是引导金融机构下沉金融服务重心，持续加大涉农和普惠小微信贷投放力度，推动金融资源向镇村、实体经济倾斜。
5.针对“农村金融户户通”工作指导协调不够到位的问题。一是引导金融机构加大“乡村振兴贷”推广和投放力度，深入挖掘区域特色产业，推动“产业+金融”融合发展，不断扩大贷款覆盖范围、提升服务质效。二是深化与省农担公司的协同合作，联合开展“送政策进支行”宣讲活动，大力推广“农担贷”产品，打造“农担贷+乡村振兴贷”“农担贷+海洋牧场贷”等特色服务模式，为农业经营主体增信分险。三是加强乡村振兴金融特派员队伍建设，充实人员力量、完善管理模式，切实打通金融服务“最后一公里”。
6.针对金融专班工作机制建设不够健全的问题。一是建立并实施电白区金融专班坐班制度，由辖内十二家金融机构每年各选派一名工作人员到金融专班办公，强化部门联动和工作合力。二是加强金融业综合数据整合统计，采用大数据技术提升数据采集和分析能力，为金融支持“百千万工程”工作决策提供科学支撑。三是优化金融专班会议机制，定期召开协调会议，聚焦金融机构支持“百千万工程”的难点问题开展专题研究，推动跨机构跨业态问题有效解决，全面提升专班工作效率。
7.针对专项债资金分配和使用管理不够周全的问题。一是及时收集项目资金需求。每个季度收集一次项目建设进度和资金需求情况，将有关情况提供给区委、区政府作为资金分配依据。二是债券资金按月、按需求发行。没有及时使用资金的项目，下一批暂缓安排资金。三是每月通报一次债券项目资金支出进度，督促进度慢的项目加快支出。
（二）关于群众身边不正之风和腐败问题方面
8.针对挤占挪用专项资金的问题。一是成立专项资金整改工作专班，对2023年以来所有专项资金使用情况开展“回头看”全面清查，精准梳理挤占挪用问题线索。二是制定明确的资金归垫计划，从区级可用财力中统筹资金，将被挤占挪用的高标准农田及农村公路建设专项资金足额归还原资金渠道，并同步完善账务处理，确保账实相符、专款专用。三是加强财政管理能力建设，提升预算管理水平，提高预算编制科学性和精准度，强化中期财政规划管理，从源头上避免因预算不足导致的违规挪用问题。
9.针对高标准农田和农村公路资金支付不及时的问题。一是加强财政库款统筹调度，积极筹集资金，对逾期未支付的高标准农田建设项目工程款、美丽农村路改造工程进度款足额、及时拨付到位。二是建立专项资金支付跟踪机制，对项目资金申请、审核、拨付各环节进行全程跟踪，加强与项目主管部门的沟通对接，及时协调解决支付过程中的问题。三是优化资金拨付流程，提升资金拨付效率，确保国家惠农政策和基础设施建设相关资金落到实处。
10.针对未按规定拨付资金的问题。一是严格按照专项资金使用管理要求，修订完善财政资金拨付管理办法，明确专项资金直拨最终收款人的具体操作流程和审核标准。二是加强资金拨付审核把关，对典型镇培育资金等专项资金，一律采用财政直接支付方式支付至施工单位等最终收款人，确保资金拨付符合规定。三是开展资金拨付流程专项检查，及时发现并纠正拨付过程中的不规范问题，建立健全资金拨付全流程监管机制。
11.针对公务接待相关费用支出不规范的问题。一是强化财务细节核查机制，在审核记账前增加“自我复盘”步骤，重点核查数据准确性、附件规范性，对无公函接待、附件不齐等问题坚决不予列支。二是组织干部职工深入学习公务接待管理相关规定，明确公务用餐标准、审批流程和费用列支规范，强化纪律意识和规矩意识。三是规范办公用品和物资签领管理，完善签领台账，确保物资领取、使用、登记全程可追溯，杜绝领用不明确问题。
12.针对接待餐费超标准的问题。一是加强制度学习，组织相关人员深入学习《党政机关国内公务接待管理规定》等文件，明确公务用餐人均标准，强化纪律意识，杜绝超标报销。二是规范公务用餐审批流程，明确用餐需经部门负责人、分管领导层层审批后方可安排，从源头把控用餐标准。三是指定专人负责公务用餐安排与费用审核，严格按照标准预订菜品，定期开展公务接待费用“回头看”，确保公务用餐规范、透明。
13.针对用行政经费列支工会费用的问题。一是组织财务人员开展经费收支管理细则专题培训，明确行政经费和工会经费的列支范围、使用标准，提升财务人员合规列支意识。二是对过往违规列支的工会相关费用进行规范整改，完善相关财务手续。三是建立经费列支科目审核机制，明确审核责任，今后工会会员退休离岗座谈会等工会相关活动经费，一律从工会经费中列支，确保资金使用合规合法。
（三）关于基层党组织和党员队伍建设方面
14.针对担当作为的用人机制未形成的问题。一是严格落实党风廉政建设责任制，坚决执行区委关于全面从严治党的各项决策部署，层层压实廉政建设责任。二是认真落实谈话提醒制度，持续加强对关键岗位干部的日常教育和监督管理，做到抓早抓小、防微杜渐。三是常态化开展警示教育，及时传达学习违反中央八项规定精神的典型问题通报，强化廉政宣传教育，筑牢干部思想防线。四是落实《茂名市电白区激发干部担当作为、推动领导干部“能上能下”实施细则》，围绕“百千万工程”从干部储备、培养锻炼、严管厚爱、提拔重用四个方面完善激励机制，树立正向激励导向。
15.针对党建工作与“百千万工程”结合不紧密的问题。一是强化理论学习融合，将“百千万工程”相关政策文件、领导讲话精神重新编排学习计划，纳入理论学习中心组重点学习内容，提升党员干部运用理论指导“百千万工程”实践的能力。二是推动党建工作与业务工作深度融合，在听取、研究党建工作时，将“百千万工程”作为重要议题，深入分析党建工作助力“百千万工程”推进的切入点和着力点。三是组织党员干部围绕“百千万工程”开展专题调研和实践活动，引导党员在财政保障工作中发挥先锋模范作用，以党建引领“百千万工程”落地见效。
16.针对推动党员队伍先进性建设不够实的问题。一是规范基层党组织组织生活流程，对2024年1月第四党支部不规范的党员会议资料进行核查，补充完善测评、投票结果等存档材料，确保组织生活资料完整。二是对2024年1月、2025年3月被错误评级的党员重新开展民主评议，严格按照评定标准确定评议等次，确保民主评议结果公正严谨。三是强化业务培训与监督，组织党支部书记、党务工作者开展专题培训，讲解组织生活与民主评议的规范要求；建立党建工作定期抽查机制，定期抽查各支部工作资料，对不规范问题现场督促整改，推动党员先进性建设落到实处。
（四）关于巡察整改和成果运用方面
针对上一轮巡察反馈问题整改不够到位的问题。一是对2023年市委第三交叉巡察组反馈的19个问题开展全面“回头看”，重点核查无公函接待、费用附件不齐等整改不到位问题，建立专项整改台账，限期完成整改。二是举一反三，从制度层面深入查找问题根源，完善财务管理制度、公务接待管理办法、物资领用管理制度等，堵塞管理漏洞，形成长效监管机制。三是建立巡察整改成果运用长效机制，将巡察整改要求融入日常财务工作和内部管理全过程，定期开展整改成效评估，及时发现并解决新问题，确保整改成果持续巩固，防止问题反弹回潮。
三、下一步工作打算
（一）持续强化政治引领，压实整改政治责任
始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，切实提高政治站位，把巡察整改作为长期重要政治任务抓牢抓实。进一步压实党组主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，层层传导压力、层层落实责任，持续抓好剩余整改任务推进，确保巡察反馈的16个问题全部整改到位、见底清零，以实际行动坚决做到“两个维护”。
（二）健全长效管理机制，巩固深化整改成果
坚持目标不变、标准不降、力度不减，常态化开展巡察整改“回头看”工作，对已完成的整改任务，定期组织“回头查”，防止问题反弹回潮；对需长期坚持的整改任务，持续跟踪推进，完善常态化管控措施。针对巡察整改中发现的共性问题和制度短板，进一步健全完善财政资金管理、党建工作、干部管理、公务接待等方面的规章制度，优化工作流程，切实把整改成果转化为长效管理机制，推动财政管理和党建工作制度化、规范化、科学化。
（三）推动整改与业务融合，提升财政工作质效
把巡察整改与深入实施“百千万工程”、推动电白区域高质量发展紧密结合起来，与财政中心工作、日常工作深度融合，以整改促发展、以整改强服务、以整改提效能。持续加强财政资金统筹调度和精细化管理，提升财政保障能力，优化金融要素保障服务，推动财政资源向乡村振兴、实体经济、民生保障等重点领域倾斜。同时，持续加强干部队伍建设和党风廉政建设，锤炼干部担当作为优良作风，营造风清气正的政治生态，切实以巡察整改的实际成效推动电白财政工作迈上新台阶，为电白区经济社会高质量发展提供更加坚实的财政支撑和保障。
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